Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алехина Максима Сергеевича к Казне РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Камчатскому краю, Российской Федерации, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алехин М.С. обратился в суд с иском к Казне РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Камчатскому краю, ссылаясь на те обстоятельства, что отбывает наказание в ФКУ «ИК-6» УФСИН России по Камчатскому краю по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда от 05 апреля 2017 года. 18 марта 2018 года его конституционное право было нарушено, а именно не была предоставлена возможность принять участие в избрании Президента Российской Федерации. По мнению истца, данный отказ является незаконным, нарушающим его активное избирательное право, гарантированное статьями 1, 14 и статьей 3 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека на участие в выборах, причиняющее ему моральные страдания. В связи с чем, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 13 000 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация, Министерство Финансов РФ.

Истец Алехин М.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы в г. Елизово.

В судебном заседания представитель ответчика Министерствам Финансов РФ Герасимов А.О., действующий на основании доверенности, полагал требования истца необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Ответчики Казна РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Камчатскому краю, Российская Федерация о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Алехин М.С. отбывает наказание в ФКУ «ИК-6» УФСИН России по Камчатскому краю по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда от 05 апреля 2017 года.

После вступления вынесенного приговора в законную силу истец, со ссылкой на часть 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации, был лишен участия в голосовании на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статьям 12, 16 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков. Законом обязанность по возмещению вреда может быть также возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, или казны муниципального образования.

Согласно статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью предоставления доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно-следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственного органа и наступившим вредом.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как правовом демократическом государстве (статья 1, часть 1) свободные выборы наряду с референдумом являются высшим непосредственным выражением власти народа (статья 3, часть 3); граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (статья 32, часть 1), в том числе право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (статья 32, часть 2).

Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Аналогичная норма права содержится в пункте 3 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 32 (часть 3) Конституции Российской Федерации связывает предусмотренное ею ограничение избирательных прав с наличием двух оснований - уголовно-правового, вытекающего из приговора суда, которым гражданину назначено наказание в виде лишения свободы, и уголовно-исполнительного, заключающегося в отбывании такого наказания в местах лишения свободы. Соответственно, данное ограничение действует в течение периода фактического нахождения осужденного к лишению свободы в условиях изоляции от общества по вступившему в силу приговору суда.

Оценивая установленные обстоятельства, учитывая, что в день выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года Алехин М.С. содержался в местах лишения свободы по приговору суда, поэтому активным избирательным правом не обладал, следовательно, нарушений его избирательских прав допущено не было.

Недоказанность самого факта несения истцом нравственных и физических страданий, если таковые были реально причинены, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Анализируя обстоятельства дела в совокупности с представленными по нему доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, а потому отказывает в удовлетворении указанного требования.

Утверждение истца о том, что действия ответчика нарушили его право на свободные выборы, гарантированное статьей 3 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод субъективное право на участие в выборах, судом не принимается, поскольку оно основаны на неверном понимании и толковании норм материального права.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", Конвенция о защите прав человека и основных свобод обладает собственным механизмом, который включает обязательную юрисдикцию Европейского Суда по правам человека и систематический контроль за выполнением постановлений Суда со стороны Комитета министров Совета Европы. В силу пункта 1 статьи 46 Конвенции эти постановления в отношении Российской Федерации, принятые окончательно, являются обязательными для всех органов государственной власти Российской Федерации, в том числе и для судов.

Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 12-П "По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации Постановления Европейского суда по правам человека от 4 июля 2013 года по делу "Анчугов и Гладков против России" принято решение не исполнять постановление Европейского суда по правам человека о внесении в российскую правовую систему изменений, позволяющих ограничивать в избирательных правах не всех осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, а определенной части из них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алехина Максима Сергеевича к Казне РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Камчатскому краю, Российской Федерации, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в размере 13 000 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Карматкова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2019 года.

Копия верна:

Судья Е.В. Карматкова