Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «Алтайкрайэнерго», Рубцовскому отделению АО «Алтайкрайэнерго» о возложении обязанности предоставить расчеты начисления расхода электроэнергии, подписать и направить договор энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Алтайкрайэнерго», Рубцовскому отделению АО «Алтайкрайэнерго» о возложении обязанности предоставить расчеты начисления расхода электроэнергии на ОДН по квартире в многоквартирном жилом доме ... с ФИО1 в течении трех дней, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., судебные расходы.

В обоснование иска указано, что истец проживает и является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Ответчик является исполнителем по поставке электроэнергии в квартиру, где проживает истец. *** общим собранием собственников многоквартирного жилого дома было принято решение о заключении прямых договоров на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, о чем был уведомлен ответчик. ***ФИО1 направила ответчику письменную претензию, где предложила направить ей для заключения договор на предоставление услуг. В ответ на указанную претензию ответчик направил ФИО1 лицевую карту потребителя и два экземпляра проекта договора без указания реквизитов, подписи и печати. Ознакомившись с условиями договора, истец указала свои персональные данные, подписала оба экземпляра договора и *** передала в приемную Рубцовского отделения АО «Алтайкрайэнерго» оба экземпляра договора для подписания ответчиком и возврата истцу одного экземпляра.

*** истец получила ответ, из которых ФИО1 стало известно, что ответчик выставил истцу условия и требует их исполнения, после чего согласен вернуть ей подписанный договор. По мнению истца, ответчик уклоняясь от подписания договора с истцом, уклоняется от ответственности перед потребителем услуг.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ранее в судебном заседании настаивали на исковых требованиям по основаниям указанным в иске, кроме того, истец просила взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя, доказательства несения которых будут представлены позднее.

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Из содержания приведенной нормы следует, что основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который исполнитель обязан представить потребителям в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Данному положению корреспондирует часть 1 статьи 155 этого Кодекса, предусматривающая, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Правила определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, а расчетный период как календарный месяц и устанавливают требования к содержанию платежного документа (пункты 2, 37, 69).

В связи с этим любая, в том числе и ресурсоснабжающая, организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана в соответствии с пунктом 67 Правил предоставить потребителям платежные документы до первого числа месяца, следующего за предыдущим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с пунктом 9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в том числе в договорах электроснабжения, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пункт 2 статьи 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", регулирующего отношения с участием граждан-потребителей, также содержит положение о праве Правительства Российской Федерации издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

При этом пункты 59 и 60 Правил регламентируют порядок начисления исполнителем платы за коммунальные услуги в случае непредставления потребителем сведений о показаниях индивидуального, общего (квартирного) прибора учета. Пункты 61 и 69 Правил определяют порядок перерасчета платы за коммунальные услуги по результатам проведения проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета и проверки их состояния исполнителем, а также содержание сведений, подлежащих отражению в платежном документе, в частности об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленные в многоквартирном доме за расчетный период, о размере платы за каждый вид коммунальных услуг, которые определены в соответствии с Правилами.

Согласно претензии от ***ФИО1 предложила предоставить расчет расхода электроэнергии на общедомовые нужды в виде формулы, а также показаний ИПУ и ОПУ, положенные в расчет начисления этой услуги. В ответ ФИО1 была направлена лицевая карта потребителя, содержащая начисления по ОДПУ, вместе с тем из представленной лицевой карты невозможно проверить расчет, сделанный энергоснабжающей организацией, не представляется возможным. Таким образом, судом установлено, что запрошенная потребителем информация по запросу потребителя представлена не была, а частично представлена в судебное заседание. При этом ФИО1 в судебное заседание не явилась, в связи с чем, с полученной информацией не ознакомилась.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 23 Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Из пункта 24 Правил следует, что при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Таким образом, именно на исполнителя возложена обязанность выдать заявителю проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как определено пунктом 25 Правил, для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в" (для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон), "г" (адрес помещения в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами), "д" (наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг), "з" (сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета), "л" (меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер), и "с" (срок действия договора) пункта 19 и пункте 20 Правил, с приложением к нему копий следующих документов: документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

Представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно (пункт 29 Правил).

Как следует из материалов дела, что ***ФИО1 обратилась к ответчику с претензией, в которой среди прочих требований в том числе просила направить в ее адрес договор об оказании услуг АО «Алтайкрайэнерго» и предоставить расчет расхода электроэнергии на общедомовые нужды в виде формулы, а также показания ИПУ и ОПУ, положенные в расчет начисления указанной услуги.

*** АО «Алтайкрайэнерго», в адрес истца ФИО1 был направлен ответ на претензию, в котором было указано, что перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию в соответствии с представленными показаниями прибора учета по адресу ... произведен, направлена лицевая карта потребителя и договор энергоснабжения для подписания.

*** АО «Алтайкрайэнерго» на претензию истца сообщило, что для заключения договора энергоснабжения собственник помещения обязан передать исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом копии следующих документов: а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета.

Судом установлено, что *** АО «Алтайкрайэнерго» в адрес истца ФИО1 был направлен ответ в котором указано, что для заключения письменного договора необходимо представить документы в соответствии с п. 22 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 в том числе: а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета.

*** АО «Алтайкрайэнерго» в адрес истца ФИО1 был направлен бланк типового договора энергоснабжения и лицевая карта потребителя.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика предоставить истцу проект договора на оказание услуг энергоснабжения для заключения не подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлен факт обращения истца с соблюдением п. 23 Правил, а именно путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного заявления о заключении договора, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, а так же не представлено доказательств уклонения ответчика от заключения договора.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом надлежащим ответчиком по делу суд определяет АО «Алтайкрайэнерго», поскольку Рубцовское отделение АО «Алтайкрайэнерго» не является юридическим лицом.

Принимая во внимание, что в процессе рассмотрения дела подтвержден факт несвоевременного предоставления информации запрошенной потребителем, который был устранен в ходе судебного разбирательства, суд полагает необходимым требование о компенсации морального вреда удовлетворить частично в сумме 100 руб.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к АО «Алтайкрайэнерго» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на АО «»Алтайкрайэнерго» предоставить ФИО1 отчет по распределению общедомового прибора учета по услуге электроснабжение за период с *** по ***.

Взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 100 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Алтайкрайэнерго» о предоставлении расчета начислений расхода электроэнергии за период с *** года по *** года и о подписании и направлении договора энергоснабжения отказать.

В удовлетворении требований к Рубцовскому отделению АО «Алтайкрайэнерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий С.Ю. Бочкарева

Мотивированное решение изготовлено ***.