ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2847/18 от 08.08.2018 Советского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2-2847/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 год г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губановой М.В.

при секретаре Бочениной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска) о признании незаконным решения ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании расходов на оплату госпошлины и юридические услуги,

У С Т А Н О В И Л :

Истица, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ответчику, просила признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в связи с невключением периодов повышения квалификации, просила зачесть в специальный стаж для назначения пенсии по старости досрочно в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также просила обязать ответчика установить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 300 руб., 5 000 руб. расходов на юридические услуги.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что Советским районным судом г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение, которым включены в стаж истца заявленные периоды, данное решение имеет по настоящему делу преюдициальное значение, однако, ответчик повторным решением отказал истцу во включении в стаж оспариваемых периодов, мотивируя тем, что на момент рассмотрения Пенсионным фондом заявления о назначении пенсии решение не вступило в законную силу, в связи с чем не может быть принято во внимание.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 возражали против исковых требований, поддержали доводы отказа во включении в специальный стаж оспариваемых периодов, изложенные в решении ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года, далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ либо с ДД.ММ.ГГГГ (на основании части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ) по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из материалов дела, истице решением ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостаточностью специального стажа. На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж - 29 лет 7 месяцев 9 дней.

Истица просила обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Итого 5 мес. 17 дней.

В указанные периоды истица работала в Челябинском областном госпитале инвалидов Великой Отечественной войны, в ГУ «Челябинский областной госпиталь для инвалидов Великой Отечественной войны».

Как следует из решения ответчика, указанные периоды не зачтены ответчиком в специальный стаж истицы, так как включение указанных периодов в спецстаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истица, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ответчику, просила признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным на основани невключения периодов повышения квалификации, в связи с чем просила зачесть в специальный стаж для назначения пенсии по старости досрочно в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным выше решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, взыскании расходов на оплату госпошлины и юридические услуги.

Суд обязал ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска включить в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взысканы с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы на юридические услуги 3 000 рублей (л.д. 8-13).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ имеет преюдициальное значение для сторон настоящего спора, суд полагает возможным включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

На дату обращения истца в пенсионный орган специальный стаж составил 29 лет 7 мес. 9 дней, с учетом периода нахождения истца на курсах повышения квалификации 5 мес. 17 дней специального стажа, признанного решением суда, стаж для назначения досрочной пенсии составляет более 30 лет.

Следовательно, на момент обращения истца в пенсионный орган 01.11.2017 года, она приобрела право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В силу ст. 98, 100 ГПК РФ и с учетом принципов разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату госпошлины 300 руб., а также расходы на юридические услуги в размере 3 000 руб., подтвержденные представленной в материалы дела распиской о передаче 5 000 рублей за оказание юридических услуг (л.д. 19), договором об оказании правовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска) о признании незаконным решения ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании расходов на оплату госпошлины и юридические услуги частично.

Обязать ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Челябинска) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы на юридические услуги 3 000 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Губанова М.В.