Решение № 2-2848/2014 от 30.05.2014 Ленинскогого районного суда г. Кирова (Кировская область)

  Дело № 2-2848/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 30 мая 2014 года г. Киров

 Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

 председательствующего судьи Чинновой М.В.,

 при секретаре Царегордцевой К.И.,

 с участием истца ФИО1,

 представителя ответчика по доверенности ФИО2

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в г. Кирове о признании отказа в присвоении звания незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Кирова с иском к Управлению социальной защиты населения в г. Кирове о признании отказа в присвоении звания незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование указала, что Дата изъята обратился в КОГКУ УСЗН в г. Кирове с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», так как награжден значком «Отличник профессионально-технического образования РСФСР». Распоряжением КОГКУ УСЗН в г. Кирове от Дата изъята Номер изъят ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий награждение от имени Министерства образования РСФСР. С указанными выводами не согласен, полагает, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в присвоении звания «Ветеран труда». Просил суд признать незаконным отказ в присвоении звания.

 В судебном заседании истец ФИО1 изложенное в заявлении подтвердил, уточнил требования, просил суд признать незаконным отказ в присвоении звания и обязать КОГКУ УСЗН в г. Кирове присвоить звание «Ветеран труда».

 Представитель ответчика КОГКУ «Управления социальной защиты населения в г. Кирове» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что на дату награждения ФИО1 орган, от имени которого осуществлялось награждение (Министерство народного образования РСФСР) отсутствовал. Кроме того, подпись, поставлена в удостоверении ФИО1 о награждении не согласуется с фамилией ФИО3, занимавшего пост министра образования РСФСР в период с 19.07.1990 г. по 04.12.1992 г. Просит в иске отказать.

 Заслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии с пунктом 2 части 2, части 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

 Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

 Согласно п. 1 ст. 2 Закона Кировской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» от 01.08.2006 г. звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

 То есть нормативный акт Кировской области не изменил основания и порядок присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренный Федеральным законом «О ветеранах».

 Следовательно, юридически значимыми по делу обстоятельствами являются: факт награждения истца ведомственным знаком отличия, знак отличия должен быть выдан за успехи в труде; истец должен иметь трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

 Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

 Как видно из удостоверения, ФИО1 на основании приказа Министерства народного образования РСФСР и Республиканского комитета профсоюзов работников народного образования и науки РСФСР Номер изъят от Дата изъята награжден значком «Отличник профессионально-технического образования РСФСР».

 При требуемом страховом стаже не менее пяти лет (ч.2 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») трудовой стаж истца составляет  ...  лет.

 20 февраля 2014 года ФИО1 обратился в КОГКУ УСЗН в г. Кирове с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», так как награжден значком «Отличник профессионально-технического образования РСФСР», что подтверждается копией удостоверения, архивной справкой Номер изъят от 27.03.2014 г.

 Распоряжением КОГКУ УСЗН в г. Кирове от Дата изъята Номер изъят ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий награждение от имени Министерства образования РСФСР.

 Согласно Общероссийскому классификатору информации населении ОК 018-95 (утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 г. № 412) к ведомственным наградам СССР отнесен нагрудный значок «Отличник профессионально-технического образования РСФСР» Государственного комитета СМ РСФСР по профтехобразованию и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений.

 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26.07.1988 г. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию упразднен и образовано Министерство народного образования РСФСР.

 Как следует из материалов дела копии нагрудный знак «Отличник профессионально-технического образования РСФСР» был выдан истцу от имени Министерства народного образования РСФСР.

 Согласно Закону РСФСР от 14.07.1990 "О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР" утвержден перечень республиканских министерств и государственных комитетов РСФСР, в состав которого включено Министерство образования РСФСР. Впредь до приведения законодательства РСФСР об органах государственного управления в соответствие с настоящим Законом действующие акты законодательства применяются, если они не противоречат настоящему Закону.

 То обстоятельство, что награждение истца нагрудным знаком «Отличник профессионально-технического образования РСФСР» произведено Министерством народного образования РСФСР, а не Министерством образования РСФСР, не влияет на характер награды. Поскольку награждение осуществлено решением Министерства РСФСР, награда является ведомственной.

 Нагрудный знак "Отличник профессионально-технического образования Российской Федерации" является отраслевой наградой, награждение которой напрямую связано с поощрением работников за труд в сфере образования.

 Таким образом, ФИО1 был награжден ведомственным знаком отличия в труде.

 При таких обстоятельствах у органа социальной защиты отсутствовали основания для отказа истцу в присвоенного звания "Ветеран труда".

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Иск ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в г. Кирове о признании отказа в присвоении звания незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить.

 Признать распоряжение КОГКУ УСЗН в г. Кирове от Дата изъята Номер изъят незаконным.

 Обязать Управление социальной защиты населения в г. Кирове присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

 Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца в Кировский областной суд.

 Судья Чиннова М.В.

 Мотивированное решение изготовлено 03.06.2014 г.