Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в <адрес> ФИО6 нД о признании решения комиссии незаконным и обязании назначить досрочную пенсию,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> ФИО6 нД о признании решения комиссии незаконным и обязании назначить досрочную пенсию, мотивируя тем, что решением комиссии УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол от ДД.ММ.ГГГГ. №) ему отказано в назначении пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О трудовых пенсиях а Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. Не были приняты к зачету в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности мастера по ремонту парогазотурбинного оборудования в турбинном цехе в совместном Узбеко- ФИО1 предприятии «Шарктехэнерготаъмир» на Сырдарьинском участке № Сырдарьинской ТЭС; отсутствует документальное подтверждение об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 разряда в ЗАО «Инновационные и трудовые ресурсы»; в результате проверки выявлено отсутствие первичных документов, подтверждающих постоянную и полную занятость; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 разряда в ЗАО «Стройремсервис»; данный период работы с учетом специального стажа не подтвержден выпиской из лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 разряда в ЗАО «Стройремсервис»; данный период работы с учетом специального стажа не подтвержден выпиской из лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ2010г. - в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 разряда в ООО «Интрэкэнергоремонт»; данный период работы с учетом специального стажа не подтвержден выпиской из лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности мастера строительно- монтажных работ в ЗАО «ЦРМЗ»; страхователем не подавались ИС на заявителя в ПФР. Также не были приняты к зачету в специальный страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности мастера по ремонту парогазотурбинного оборудования в турбинном цехе в совместном Узбеко- ФИО1 предприятии «Шарктехэнерготаъмир» на Сырдарьинском участке № Сырдарьинской ТЭС; отсутствует документальное подтверждение об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 разряда в ЗАО «Стройремсервис»; страхователем данный период работы не подтвержден в ПФР;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 разряда в ООО «Интрэкэнергоремонт»; страхователем данный период работы не подтвержден в ПФР;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности мастера строительно- монтажных работ в ЗАО «ЦРМЗ»; страхователем не подавались ИС на заявителя в ПФР.

Истец полагал решение комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, поскольку в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместного Узбеко- ФИО1 предприятия «Шарктехэнерготаъмир», уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, о том, что истец работал полный рабочий день в совместном Узбеко-ФИО1 предприятии «Шарктехэнерготаъмир» на Сырдарьинском участке № с ДД.ММ.ГГГГг. по (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) поДД.ММ.ГГГГг. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) в турбинном цехе мастером по ремонту турбинного (парогазотурбинного) оборудования ТЭС.

Данная профессия относится к списку № Раздел XIII, код профессии 21400006 23362. Оплата в пенсионный фонд производилась.

ФИО2 просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, обязать Управление Пенсионного Фонда в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию за работу в особых условиях со ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> ФИО6 нД, по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, представила отзыв и просила в удовлетворении исковых требования, ссылаясь на то что отсутствуют основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии.

Заслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует личное заявление. В назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Закона РФ №-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» (Список №) было отказано в виду отсутствия документально подтвержденного требуемого специального стажа.

Пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижению 5 5-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости по данному основанию производится в строгом соответствии со Списками №, утвержденными постановлениями:

- ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № (по периодам работы до 01.01.1992г.);

- ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. № (по всем периодам), обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № и ДД.ММ.ГГГГ. №.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставлено: Слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. № предусмотрены: Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции <данные изъяты> - <данные изъяты>). Мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (код-позиция <данные изъяты> - <данные изъяты>).

Наименования профессий и должностей включены в Списки №,2 от ДД.ММ.ГГГГ. № с учетом наименований, указанных в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном Постановлением Государственного комитета ФИО5 по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №, 2 от ДД.ММ.ГГГГ. предоставляется в случае соответствия производства и наименований должностей, указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах), наименованиям производств, должностей, указанным в Списках №, 2, а характер фактически выполняемых работ согласно должностных инструкций, должен соответствовать характеру выполняемых работ, предусмотренному по данным должностям в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Кроме того, вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №,2 от ДД.ММ.ГГГГ. рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также разъяснением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, основным условием предоставления пенсионного обеспечения является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях, должностях и условиях, предусмотренных Списками №, 2. Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Основным документом при назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

Особый характер работы, предусмотренный в Списках, подтверждается следующими документами: приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении; штатные расписания; табеля учета рабочего времени; должностная инструкция; приказы о закреплении за определенными участками работ и объектами; книги учета инструктажа по технике безопасности; наряды на выполнение работ, нормированные задания; акты приемки выполненных работ; и др.

Кроме того, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что истец работал:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по ремонту парогазотурбинного оборудования в турбинном цехе в совместном узбеко-ФИО1 предприятии «Шарктехэнерготаъмир» на Сырдарьинском участке № Сырдарьинской ТЭС, что подтверждаются трудовой книжкой, уточняющей справкой № от 28.07.2015г. Совместного Узбеко- ФИО1 предприятия «Шарктехэнерготаъмир», уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, о том, что истец работал полный рабочий день в совместном Узбеко-ФИО1 предприятии «Шарктехэнерготаъмир» на Сырдарьинском участке № с ДД.ММ.ГГГГг. по (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) поДД.ММ.ГГГГг. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) в турбинном цехе мастером по ремонту турбинного (парогазотурбинного) оборудования ТЭС.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – истец работал слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 раз. в ЗАО «Инновационные и трудовые ресурсы», что подтверждается трудовой книжкой и уточняющей справкой. Отсутствие первичных документов подтверждающих постоянную занятость не может служить основанием для исключения указанного периода работы их специального трудового стажа истца.

Суд полагает, что закрепляя в федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии, законодатель связывает право на назначение такой пенсии с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Отсутствие первичных документов не является законным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как ни закон «О трудовых пенсиях в РФ», ни «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» не предусматривают обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установление специального стажа именно по первичным документам, при наличии должных записей в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах. Суд полагает, что непредоставление работодателем сведений о льготном характере работы истца не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указанных документов и обязанность предоставления сведений персофинифицированного учета от работника не зависит.

Судом с достаточной совокупностью доказательств установлено, что истец в указанные выше периоды проработал на работах с особыми условиями труда. При таких обстоятельствах исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы, указанных истцом, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ, пенсия назначается со дня обращения за ней, днем обращения считается день подачи заявления с необходимыми документами.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО6 нД от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе ФИО2 в назначении пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста незаконным в части отказа во включении в специальный страж, дающий право на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер по ремонту парогазотурбинного оборудования в турбинном цехе в совместном узбеко-ФИО1 предприятии «Шарктехэнерготаъмир» на Сырдарьинском участке № Сырдарьинской ТЭС,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 раз. в ЗАО «Инновационные и трудовые ресурсы»,

Обязать включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж ФИО2 и назначить ФИО2 трудовую пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение к окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья