РЕШЕНИЕ ИФИО1 № 20 сентября 2017 года г.Севастополь Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе: председательствующего: судьи - Матюшевой Е.П. при секретаре – ФИО4 с участием прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г.Севастополя гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> г. Севастополя в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил: <адрес> г. Севастополя обратился в суд с заявлением в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о признании информации, размещенной на страницах интернет-сайта №, через который пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> города Севастополя осуществлен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов содержащих экстремистские материалы. При проведении данного мониторинга установлено, что пользователи информационно-коммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральный законом «О противодействии экстремистской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ экстремистскими. Так, при подключении к информационно-коммуникационной сети «Интернет» физические и юридические лица имеют доступ к информации, включенной в Федеральный список экстремистских материалов, опубликованных на сайте Министерства юстиции РФ и размещенной на сайта. Вместе с тем, указанные сайты заблокированы, однако благодаря сайту анонимайзеру в <данные изъяты>/, пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. То есть, с помощью указанного сайта граждане, в том числе наиболее незащищенные слои населения - несовершеннолетние, могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским. Таким образом, на сайте анонимайзере пользователю предоставляется доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://jahproxy.net/, через который пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации. Прокурор ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Заинтересованное лицо просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему. Судом установлено, что прокуратурой <адрес> города Севастополя осуществлен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов содержащих экстремистские материалы. При проведении данного мониторинга установлено, что пользователи информационно-коммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральный законом «О противодействии экстремистской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ экстремистскими. Так, при подключении к информационно-коммуникационной сети «Интернет» физические и юридические лица имеют доступ к информации, размещенной на следующих сайтах: <данные изъяты> На указанных сайтах размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, опубликованных на сайте Министерства юстиции РФ по адресу <данные изъяты> <данные изъяты> содержащие высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц. Вместе с тем, указанные сайты заблокированы, однако благодаря сайту анонимайзеру в частности <данные изъяты>, пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. То есть, с помощью указанного сайта граждане, в том числе наиболее незащищенные слои населения - несовершеннолетние, могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским. К примеру, возможен доступ к следующим материалам экстремистского характера, опубликованным на официальном сайте Министерства юстиции РФ: текст статьи «ПРАВИЛА по СОЗДАНИЮ ФИО3», размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> (решение Кронштадтского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ); информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> (решение Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); bнформационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному по адресу: <данные изъяты>.html (решение Лихославльского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, на сайте анонимайзере пользователю предоставляется доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ) одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов. Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона № 149-ФЗ) основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. В соответствии со ст. 21 Концепции противодействия терроризму в * Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской федерации 05.10.2009, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся такие организационно-технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Заявление удовлетворить. Признать информацию размещенную на страницах интернет-сайта <данные изъяты>/, через который пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г.Севастополя. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Судья Е.П. Матюшева |