Гражданский кодекс часть 1

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с иском к Ушакову Е.В., в котором просит взыскать денежные средства в размере 62442,71 руб., в том числе: 38784,29 руб. - сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных истцом по ипотечному кредиту ответчику, 23658,42 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В обоснование исковых требований указано, что ответчик являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. На основании п.2. ст.14 Федерального закона от 20.08.2004г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа от 30.07.2010г., предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся: на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № 1311 от 30.07.2010г., предоставленного АКБ «Московский областной банк» ОАО, для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: г, общей площадью жилого помещения 59,30 кв.м, состоящего из 2 (двух) комнат, кадастровый (или условный) № 54-54-01/017/2010-293, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 536143,90 руб.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящимся одновременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру. В настоящее время, в соответствии со ст.48 ФЗ об ипотеке, законным владельцем, составленной ответчиком закладной, удостоверяющей права по кредитному договору, является Акционерное общество «ДОМ.РФ». Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований АО «ДОМ.РФ». Право собственности на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. В соответствии с Правилами ведения реестра, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом. В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № 104 дсп от 23.04.2019г.), именной накопительный счет ответчика закрыт 29 апреля 2019г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 07.03.2019г.). В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов. На основании п.77 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные п.п.1,2,4 ст.10 ФЗ, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае не возврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 01 процента суммы остатки излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В добровольном порядке ответчик задолженность не оплатил.

Представитель истца ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем указал в иске.

Ответчик Ушаков Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что не знал о наличии задолженности, не возражает ее оплатить, возражает против взыскания с него пени.

Представитель третьего АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 25.05.1991г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным Законом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Право военнослужащих на жилище в рамках указанного Закона реализуется в форме предоставления военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.

В силу п.2 ст.3 Федерального закона от 20.08.2004г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В соответствии с п.6 ст.14 Федерального закона N 117-ФЗ, источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008г. N 370.

Судом установлено, что 30.07.2010г. между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Ушаковым Е.В., являвшимся участником накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, был заключен договор целевого жилищного займа № в размере 536143,99 руб. для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность заемщика жилого помещения за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.

Жилое помещение находится по адресу: , стоимость которого составляет 2499000 руб.

Жилое помещение приобретается с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, предоставляемого АКБ «Московский областной банк» ОАО по кредитному договору от 30.07.2010г. № 1311.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, право собственности ответчика на вышеуказанную квартиру было зарегистрировано 25.08.2010г., запись регистрации № 54-54-01/507/2010-88.

Свои обязательства ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» выполнило и в период времени с 13.08.2010г. по 20.05.2019г. предоставило ответчику целевой жилищный займ, в соответствии с условиями договора займа, что подтверждается карточкой учета средств и расчетов.

В соответствии с п.7 договора жилищного целевого займа, средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные займодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату займодавцу в порядке и случаях, установленных Правилами.

В силу п.75 Правил, при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае не возврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае не возврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора

Согласно справке ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» от 12.07.2021г. именной накопительный счет участника НИС Ушакова Е.В. закрыт 29.04.2019г. на основании сведений об исключении его из реестра участников НИС с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 07.03.2019г., на дату закрытия ИНС у указанного участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 38784,29 руб. как разница между суммой накопления (2648704,18 руб.), на которую он имел право за период с 28.03.2005г. по 07.03.2019г., и суммой денежных средств (2687488,47 руб.), предоставленных учреждением по договору целевого жилищного займа.

Судом установлено, что 03.06.2019г. в адрес ответчика направлено требование об истребовании задолженности по договору целевого жилищного займа от 30.07.2010г. №, в связи с исключением из реестра участников НИС. Данное требование было направлено по адресу: , в соответствии с п.79 Постановления Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (вместе с "Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов"), согласно которому уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

Однако указанное требование заемщиком исполнено не было, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Доводы ответчика о том, что данное требование истец должен был направить по месту его регистрации, не основано на нормах действующего законодательства, письменное уведомление после увольнения с военной службы с указанием адреса места регистрации в адрес истца Ушаковым Е.В. не направлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании с Ушакова Е.В. в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженности, состоящей из излишне перечисленных денежных средств, подлежащих возврату по договору в размере 38784,29 руб.

Также подлежат частичному удовлетворению требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ответчика пени.

Истец просит взыскании пени за период с 01.12.2019г. по 01.08.2021г. в размере 23658,42 руб.

Согласно ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, указал, что положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу - на реализацию требования статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств дела.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что неустойка, взыскиваемая истцом, подлежит уменьшению до 5000 руб., что не менее суммы, определенной из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды (3251,46 руб.), при этом учитывает период неисполнения обязательства, сумму задолженности, компенсационный характер неустойки как меры ответственности и недопустимость неосновательного обогащения истца.

Доводы истца о том, что размер пени уменьшению не подлежит, поскольку пеня установлена законом, основана на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1513,53 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» (ИНН №) к Ушакову Евгению Васильевичу (паспорт №) о взыскании денежной суммы удовлетворить частично.

Взыскать с Ушакова Евгения Васильевича в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность, состоящую из излишне перечисленных денежных средств, подлежащих возврату по договору в размере 38784,29 руб., пени в размере 5000 руб., а всего 43784,29 руб.

Взыскать с Ушакова Евгения Васильевича госпошлину в доход местного бюджета в размере 1513,53 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2022 года.

Судья: