Дело № 2-284/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2016 года с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Дубовицкой Л.В.
при секретаре Дячун Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Публичному Акционерному Обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» об отмене приказа, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» об отмене взыскания, наложенного приказом №п от ДД.ММ.ГГГГ в виде снижения КТВ за ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей. В обоснование иска указал, что работает в должности мастера 1 группы Калманского участка по ремонту оборудования службы подстанций ПО ЦЭС филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №п от ДД.ММ.ГГГГ к нему применено взыскание в виде снижения премии (КТВ) на ...% за ДД.ММ.ГГГГ. в связи с нарушением правил охраны труда и техники безопасности при ведении работ в электроустановках. Данный приказ считает незаконным, поскольку нарушений не допускал, взыскание применено по результатам прослушивания записи его телефонного разговора от ДД.ММ.ГГГГ. с диспетчером ФИО2 том, что указанный телефон диспетчерской службы прослушивается, ФИО1 известно не было. Истец считает незаконными и нарушающим его право на частную жизнь действия работодателя по прослушиванию его частных телефонных переговоров, а также недопустимым использование полученной в результате прослушивания информации в служебных целях. Указанными незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который оценен в ... рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что основанием для лишения его премии послужила служебная записка о прослушанном разговоре истца с диспетчером, в котором он якобы употребил имя одного из руководителей организации – ФИО3 Не оспаривая ведение диалога с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг. по служебному телефону, истец указал, что именем П. не представлялся, оперативные переговоры при этом с диспетчером не вел. В разговоре представился фамилией П планируя в будущем сменить фамилию. Полагает, что прослушивание телефонных переговоров нарушает его право на частную жизнь.
Представитель ПАО «МРСК Сибири» в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что телефонные переговоры клиентов и сотрудников организации с диспетчерами записываются и выборочно прослушиваются с целью контроля за правильностью действий и команд диспетчеров, что необходимо в том числе для соблюдения техники безопасности на объектах электроэнергетики. Ведение работниками оперативных переговоров с диспетчерами регламентировано нормативными документами - инструкциями, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ. ФИО1 в соответствии со своей должностью и классом допуска обязан знать правила и порядок ведения оперативных переговоров. Нарушение правил ведения оперативных переговоров ФИО1 с диспетчером ДД.ММ.ГГГГ. расценено руководителем подразделения как нарушение техники безопасности, в связи с чем за ДД.ММ.ГГГГ. ему снижен до 0 размер ежемесячной премии, которая выражается в КТВ. Снижение размера премии является правом руководителя в связи с выявленным фактом нарушения трудовой дисциплины сотрудником. Дисциплинарные взыскания к истцу не применялись.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим вводам.
Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принят на постоянную работу мастером 1 группы службы подстанций Калманского участка по ремонту электрооборудования производственного отделения Центральные электрические сети филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Алтайэнерго», в качестве оплаты труда указаны оклад, применение районного коэффициента, надбавка за вредность (т.1 л.д.77).
В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Из анализа норм трудового кодекса в совокупности следует, что премии как часть заработной платы представляют собой денежные выплаты за достижение определенных результатов в труде. Применение премиальных систем направлено на создание у работников материальной заинтересованности в достижении тех показателей, которые не предусмотрены основной оплатой по тарифным ставкам и окладам. В этом смысле премиальная система не является самостоятельной и применяется только в дополнение к сдельной или повременной.
Непринятие работодателем решения о премировании работника, либо решение о снижении премии не относятся к дисциплинарным взысканиям, предусмотренным ст.192 ТК РФ.
Согласно раздела 2 Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «МРСК Сибири» и ФИО1 работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, положением о подразделении, локальными нормативными актами, приказами, распоряжениями, поручениями, заданиями и указаниями руководящих должностных лиц; подчиняться Правилам внутреннего трудового распорядка Общества; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда (пункты 2.1-2.16) (т.1 л.д.29-32).
В соответствии с разделом 5 Трудового договора оплата труда работника осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими действующими нормативными актами РФ, Коллективным договором общества, локальными нормативными актами общества. Согласно пункта 5.3 работнику устанавливается премия за выполнение основных показателей производственно-хозяйственной деятельности. Размер премирования, порядок выплаты и перечень основных показателей устанавливается в соответствии с СО 5.240. «Оплата труда, мотивация, льготы, компенсации и другие выплаты социального характера (социальный пакет) работников. Положение» и иными локальными нормативными актами филиала и Общества (т.1 л.д.31).
Как указано выше, оплата труда, мотивация, льготы, компенсации и другие выплаты социального характера (социальный пакет) работников ПАО МРСК Сибири регламентированы Стандартом организации (положением) СО 5.240/0-17 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Приказом от ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом 8 Стандарта организации определены виды премирования, порядок и условия выплаты вознаграждения работникам Общества и указано, что система материального стимулирования персонала разработана в целях достижения приоритетных направлений деятельности, положительных финансовых результатов Общества и направлена на увеличение заинтересованности работников в результатах своего труда, достижение целей и задач структурных подразделений, повышение привлекательности рабочих мест, привлечение высококвалифицированного персонала и его удержание в Обществе; вид премирования по итогам производственно-хозяйственной деятельности для конкретной должности устанавливается приказом генерального директора Общества (т.2 л.д.23).
В соответствии с п.8.1.2 Стандарта премирование работников осуществляется исходя из базового размера премии, определенного по итогам выполнения КПЭ за отчетный период, и в зависимости от трудового вклада работника в общие результаты работы, оцениваемого коэффициентов трудового вклада (КТВ). Значение коэффициента трудового вклада корректируется непосредственным руководителем с учетом повышающих и понижающих факторов, перечень которых не является ограниченным. Величина КТВ для каждого работника при распределении премии может варьироваться от 0 до 1,6 в зависимости от индивидуального вклада в результаты деятельности подразделения (т.2 л.д.26-27). При нарушении работником производственных и технологических нарушений, нарушениях трудовой дисциплины, а также других грубых нарушений производственных и должностных инструкций значение коэффициента трудового вклада может снижаться до 0 (т.2 л.д.28).
Ежемесячное премирование осуществляется на основании справок о выполнении показателей премирования за подписью руководителя подразделения и заместителя директора по направлению деятельности, ведомости определения коэффициента трудового вклада работников подразделения (т.2 л.д.29). В качестве документа, обосновывающего снижение размера премии, к справке может быть приложена служебная записка. При подготовке сводной оценочной ведомости определения КТВ работников (форма СО 6.548/0) указывается причина снижения работнику КТВ (т.2 л.д.30).
ДД.ММ.ГГГГг. директором филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» издан приказ о премировании персонала за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6). Согласно приложения 3 к приказу «Список работников ПО ЦЭС на изменение КТВ в ДД.ММ.ГГГГ.» ФИО1 понижено КТВ на 1,00 за нарушение правил ОТ и ТБ при ведении работ в электроустановках (т.1 л.д.14).
Порядок снижения и повышения КТВ работника предусмотрен п.8.1.5 указанного стандарта, согласно которому снижение коэффициента трудового вклада работнику осуществляется по решению руководителя. Сотруднику, находящемуся на квартальном премировании, размер премии может быть снижен по решению генерального директора в случае ненадлежащего исполнения работником своих трудовых обязанностей (подп. «б»). Доказательствами ненадлежащего исполнения обязанностей, в частности, является зафиксированный случай нарушения техники безопасности, ПВТР.
Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, служебной записки № (т.1 л.д.3), основанием понижения размера премии за КТВ ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с разделом 8.1.2 СО 5.240 послужило нарушение требований к содержанию оперативных переговоров, перечисленных в СО 3.215/0-01 «Ведение оперативных переговоров и передача оперативных сообщений, ведение оперативного журнала» и в Инструкции о порядке ведения оперативных переговоров и оперативного журнала в филиале ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго».
Прослушанная в судебном заседании аудиозапись телефонного разговора между ФИО1 и диспетчером ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 с телефона с номером ... на номер ... от ДД.ММ.ГГГГг., не опровергает доводы ответчика и содержание разговора изложенное в служебной записке (т.1. л.д.3).
Закрепление указанных телефонных номеров за структурными
подразделениями филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг электросвязи в редакции
дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ.: номера ...
за Калманским УЭС, расположенным в <адрес>, номера ... – за Новоромановским УЭС, расположенным в <адрес>. (т.1 л.д.155, 162об.).
Ведение разговора в рабочее время по служебному телефону истцом в судебном заседании не оспаривалось.
Как следует из Приказа филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 как лицу, ответственному за безопасное производство работ в электроустановках, кроме прочего предоставлено право ведения оперативных переговоров, истец ознакомлен с данным приказом ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.79-80).
Осуществление оперативных переговоров персоналом, допущенным к их ведению, регламентируется стандартом организации СО 3.215/0-01 «Ведение оперативных переговоров и передач оперативных сообщений, ведение оперативного журнала» и Инструкцией о порядке ведения оперативных переговоров и оперативного журнала в филиале ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» (далее – Инструкция).
Согласно п.3 СО 3.215/0-01 и п.1 Инструкции, оперативные переговоры – это переговоры между оперативным и/или диспетчерским персоналом, и другими работниками, допущенными к ведению оперативных переговоров, в которых отдаются (принимаются) команды и разрешения, направленные на изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств, в том числе при ликвидации нарушений нормального режима, передается (принимается) информация о технологическом режиме работы и эксплуатационном состоянии ЛЭП, оборудования и устройств, параметрах режима работы энергосистемы (энергорайоне), а также о фактическом состоянии оборудования и срабатывании устройств РЗА при нарушениях нормального режима, передается разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работам на ЛЭП, оборудовании и устройствах, принимаются сообщения об
окончании работ и готовности к вводу в работу ЛЭП, оборудования и устройств (т.1 л.д.35об, 53).
Согласно п.5 СО 3.215/0-01 и п.3 Инструкции любые оперативные переговоры должны начинаться с сообщения фамилий лиц, ведущих оперативные переговоры, а также указанием места их нахождения (объекта) и должности (т.1 л.д.36 об., 54 об.), все оперативные переговоры и оперативные сообщения подлежат регистрации техническими средствами звукозаписи (т.1 л.д.55 об.).
Данный стандарт организации и Инструкция направлены на исполнение требований абз.2 п.6.7.8. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №, которым установлено, что «оперативные переговоры на всех уровнях диспетчерского управления и оперативные переговоры начальников смен электростанций и крупных подстанций должны автоматически фиксироваться на магнитной ленте».
Указанным положениям корреспондирует и Постановление Правительства РФ от 28.10.2009г. № «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике», в соответствии с п.17 которого при выявлении и расследовании причин аварий в электроэнергетике используются, в том числе записи оперативных и диспетчерских переговоров.
Доводы истца о том, что в ходе разговора с диспетчером ФИО4 он не вел с ним оперативные переговоры, а у них была частная беседа, и ответчиком нарушено его конституционное право на тайну личной жизни и телефонных переговоров суд считает несостоятельными, поскольку разговор состоялся между должностными лицами допущенными к оперативным переговорам в процессе осуществления трудовой деятельности, на рабочем месте в рабочее время, по служебным телефонам.
Нарушение истцом требований к содержанию оперативных переговоров,
перечисленных в СО 3.215/0-01 «Ведение оперативных переговоров и передача
оперативных сообщений, ведение оперативного журнала» и в Инструкции о
порядке ведения оперативных переговоров и оперативного журнала в филиале ПАО
«МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», нашло свое подтверждение в судебном заседании, так как ФИО1 не назвал свои фамилию и местонахождение, представился иным именем, что нельзя расценивать как грамотное ведение оперативных переговоров.
Таким образом, суд полагает, что в связи с допущенным истцом нарушением п.6.7.8 ПТЭЭСС которым определено, что оперативные переговоры должны вестись технически грамотно работодатель был вправе принять решение о снижении размера премии (КТВ) ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд соглашается с доводами ответчика, о том, что своим поступком истец на некоторое время нарушил эмоциональное состояние диспетчера ОДГ Топчихинского РЭС, что могло привести к его неправильным действиям и негативно повлиять на охрану труда и технику безопасности.
Ссылки на нарушение ответчиком с. 63 Закона «О связи» также не может быть принята судом во внимание, поскольку этой же нормой закона предусмотрены случаи ограничения права на тайну телефонных переговоров. Так, в частности Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрены требования к записи и хранению магнитофонных записей оперативных переговоров в нормальных условиях и при авариях и других нарушениях в работе (п.ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований об отмене взыскания наложенного приказом от ДД.ММ.ГГГГ и производного от него требования о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Публичному Акционерному Обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» об отмене приказа, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Калманский районный суд Алтайского края.
Судья: Л.В.Дубовицкая