Гражданский кодекс часть 1

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И.., рассмотрев 20.06.2019 в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Омской области гражданское дело по иску ФИО1 к БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Горьковского района Омской области» о признании права на предоставление льгот по оплате жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Горьковского района Омской области» о признании права на предоставление льгот по оплате жилого помещения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал о том, что в соответствии с ФЗ «О ветеранах» имеет статус ветерана боевых действий. В собственности у ФИО1 находится квартира по адресу: <адрес> р.<адрес>, в которой он проживает со своим недееспособным братом.

ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» предоставлены льготы по оплате жилых помещений.

Однако, обращение ФИО1 в БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Горьковского района Омской области» за представлением соответствующих льгот было оставлено без удовлетворения. Данное решение ответчика ФИО1 считает незаконным, приводя в обоснование своих доводов правовые нормы, предусмотренные 23.2 ФЗ «О ветеранах», ст. 154 ЖК РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Горьковского района Омской области» ФИО3 иск не признала, указав о том, что за предоставлением льготы по оплате за капитальный ремонт ФИО1 не обращался, а при обращении ему не могло быть отказано, так как такое право предоставлено законом. Льготы же по оплате жилищно-коммунальных услуг для ветеранов боевых действий в качестве меры социальной защиты ст. 16 ФЗ «О ветеранах» не предусмотрены.

Представитель третьего лица, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судья приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено на основании письменных материалов дела и не оспаривается участниками спора, что ФИО1 является ветераном боевых действий в соответствии с ФЗ «О ветеранах». При этом истец проживает в квартире по адресу: <адрес> р.<адрес>, которая ему принадлежит на праве общей долевой собственности. В указанной квартире ФИО1 проживает совместно со своим недееспособным братом ФИО5, в отношении которого установлена опека, а опекуном является ФИО1

Также не оспаривалось, что ФИО1 предоставлены льготы, предусмотренные ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Оценивая же правомерность действий ответчика и, как следствие, наличие у истца права на удовлетворение иска, суд исходит из следующего.

Ответчиком заявлено об отсутствии сомнений в наличии у истца права на льготы по оплате капитального ремонта жилья. При этом ФИО1 к ответчику с заявлением о предоставлении указанной льготы не обращался.

По мнению суда, указанные возражения представителя ответчика являются обоснованными.

В частности, факт обращения ФИО1 в БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Горьковского района Омской области» объективно подтвержден копией соответствующего заявления, заполненного по установленной форме, в котором заявлено лишь о предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. О предоставлении льгот по оплате взносов на капитальный ремонт ФИО1 не было заявлено.

Соответственно, поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО1 в БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Горьковского района Омской области» не обращался по поводу предоставления льгот на оплату взносов на капитальный ремонт, ему в предоставлении указанной льготы не было отказано.

Следовательно, в силу требований ст. 3 ГПК РФ нет оснований для суждений о нарушении прав истца действиями ответчика, не оспаривавшего наличие у истца права на льготы по оплате взносов на капитальные ремонт, в связи с чем исковые требования ФИО1 в данной части подлежа отклонению как необоснованные.

Нет правовых оснований и для удовлетворения требования истца о признании за ним, как ветераном боевых действий, права на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, так как данное требование основано на неверном толковании норм действующего законодательства.

В частности, в соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О Ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ, которая разделяет плату за содержание жилого помещения (плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) и плату за коммунальные услуги (плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ предоставляет ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе, меру социальной поддержки, в виде оплаты в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения. При этом, такая мера социальной поддержки как оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг для данной категории ветеранов не предусмотрена.

Не предусмотрено льгот по оплате коммунальных услуг ветеранами боевых действий и в региональном законодательстве Омской области.

Таким образом, исковые требования ФИО1 надлежит оставить без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Горьковского района Омской области» о признании права на предоставление льгот по оплате жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Судья Н.А. Лобов

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019