ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-284/2016 от 09.06.2016 Онежского городского суда (Архангельская область)

Дело №2-284/2016 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года

г. Онега

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щетинина ... к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности изменить нумерацию квартир,

установил:

Щетинин А.И. обратился в суд с иском к администрации МО «Онежский муниципальный район» о признании права собственности на квартиру №3 в доме ....

В обоснование требований указал, что на основании договора купли – продажи от 12.11.2014 года он является собственником жилого помещения – квартиры №2 в доме ..., общей площадью 49,3 кв.м., тогда как ему фактически принадлежит квартира, площадь которой составляет 22,9 кв.м. Полагает, что при предоставлении квартир произошла техническая ошибка, а именно вместо квартиры №2 в указанном доме, в которой он проживает, ему (истцу) предоставлена квартира №3, что подтверждается ответом администрации МО «Онежский муниципальный район». В связи с чем, считает, что за ним должно быть признано право собственности на квартиру №3 в доме ....

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил возложить на администрацию МО «Онежский муниципальный район» обязанность изменить нумерацию квартир в доме ... в г. Онега, а именно присвоив квартире №2 номер 3, а квартире №3 присвоив ....

В судебное заседание Щетинин А.И. не явился о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, доверил представитель свои интересы представителю.

Представитель истца Емельянов Р.С. в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнений поддержал полном объеме. Указал, что приобретая квартиру на основании договора купли – продажи от 12.11.2014 года Щетинин А.И. не обратил внимание на указанную в нем площадь. Полагает, что в данном случае необходимо произвести именно изменение нумерации квартир, поскольку как было установлено произошла техническая ошибка при выделении жилых помещений. Также ссылается, что фактически площадь жилого помещения истца составляет 22, 9 кв.м., однако исходя из технического паспорта на дом, принадлежащая истцу квартира имеет площадь 49,3 кв.м., считает, что внесение изменений в технический паспорт на дом приведет к том, что в нем будут отражены жилые помещения имеющие одинаковые характеристики, что не будет соответствовать действительности.

Ответчик администрация МО «Онежский муниципальный район» своего представителя в судебное заседание не направило, представил отзыв в котором указывает на отсутствие возражений по поводу заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО9 заявленными требованиями не согласилась, указала, что отсутствуют основания для изменения нумерации квартир. Пояснила, что в 2000 году на основании ордера ее семье был выделено жилое помещение – квартира №3 в доме ... жилой площадью 30 кв.м., которую она и занимает по настоящий момент. Указала, что изменение нумерации квартир повлечет негативные для нее и членов ее семьи последствия, а именно внесение имений во все документы, в которых содержаться сведения о месте жительства. Полагает, что сложившуюся ситуацию возможно изменить путем внесений изменений в технические паспорта на жилые помещения и на дом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя истца и третье лицо, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Как предусмотрено ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Статьей 550 ГК РФ предусмотрено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить объект недвижимого имущества, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе определяющее расположение на соответствующем земельном участке, либо в составе другого недвижимого имущества (ст.554 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что согласно договора купли – продажи недвижимого имущества от 12.11.2014 года Щетинин А.И. купил и принял в собственность у ФИО3 и ФИО4 однокомнатную квартиру №2 ..., общей площадью 49,3 кв.м., в том числе жилой – 22,9 кв.м. (п.1.1., 1.2 договора) и на основании которого 18.11.2014 года за истцом зарегистрировано право собственности.

07 октября 2015 года Щетинин А.И. обратился в администрацию МО «Онежский муниципальный район» с заявлением, в котором просил внести изменения, указав адрес, принадлежащей ему квартиры как №2 в доме ..., сославшись на то обстоятельство, что фактическая площадь его квартиры составляет 22,9 кв.м.

Письмом от 05.11.2015 года администрация МО «Онежский муниципальный район» на заявление истца указала, что в соответствии с техническим паспортом жилого дома ... квартира №2 имеет общую площадь 49,3 кв.м., квартира №3 – площадь 22,9 кв.м., т.е. площадь квартир соответствует их нумерации.

Однако в ответе также указано, что при предоставлении квартир в 2000 году была допущена техническая ошибка в номерах квартир, предоставленных гражданам. ФИО9 была предоставлена квартира №3, при этом фактически она проживает в квартире №2. ФИО3 предоставлена квартира №2, при этом фактически она проживала в квартире №3 и в последующем приобретена в собственность в порядке приватизации. При этом было предложено обратиться в суд с иском об установлении юридического факта о признании права собственности на квартиру №3.

Обращая с суд с настоящим исковым заявлением, с учетом уточнений заявленных требований о возложении на администрацию МО «Онежский муниципальный район» обязанность изменить нумерацию квартир в доме ..., а именно присвоив квартире №2 номер 3, а квартире №3 присвоив соответственно номер 2, Щетинин А.И. ссылается на то обстоятельство, что в последующем за ним будет зарегистрировано право собственности на жилое помещение, которое он фактически занимает в настоящее время, полагая при этом, что тем самым будут восстановлены его права на владение и распоряжении той площадью жилого помещения (26,4 кв.м.), которой он фактически не владеет.

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 29.09.2000 года ФИО9 и членам ее семьи администрацией г. Онеги и Онежского района на основании ордера ... предоставлена квартира №3 в доме ..., жилой площадью 30 кв.м.

ФИО3 и членам ее семьи 22.12.2004 года на основании ордера ... предоставлена квартира №2 в указанном доме, жилой площадью 11,6 кв.м.

01 сентября 2014 года между МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации МО «Онежский муниципальный район» и ФИО3 заключен договор социального найма, по условия которого, последней предоставлена в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 22,9 кв.м., в том числе и жилой площадью 11,6 кв.м. по адресу: <Адрес>.

На основании договора ... от 02.10.2014 года в собственность ФИО3 и ФИО4 администрацией МО «Онежский муниципальный район» передана квартира №2 общей площадью 49,3 кв.м., которая в последующем на основании договора купли - продажи от 12.11.2014 года перешла в собственность Щетинина А.И.

Из технического паспорта на дом ... следует, что квартира №2 имеет общую площадь 49,3 кв.м., жилую -31,9 кв.м., а квартира № 3 имеет общую площадь 22,9 кв.м., жилую – 11,6 кв.м., соответственно.

Аналогичные данные о площадях квартир содержатся в кадастровом паспорте от 11.10.2013 года на квартиру №2 и в техническом паспорте, изготовленном 05.05.2016 года ГУП Архангельской области «БТИ» Онежское отделение на квартиру №3.

Таким образом, суд приходит к выводу, что площадь квартир №2 и №3 соответствует их нумерации.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы присвоения адресов объектам адресации.

Федеральным законом N 443-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "О федеральной информационной адресной системе") урегулированы правоотношения в области присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам недвижимости на территории Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом N 443-ФЗ от 28 декабря 2013 г. даны понятия, в частности в ст. 2, под адресом понимается описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать; объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, пункт 6 которых полномочия по присвоению, изменению или аннулированию адресов относит к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать требованию уникальности, то есть один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства.

Вместе с тем, несовпадение номера квартиры ее техническим характеристикам, в частности общей площади не является основанием для изменения нумерации квартир, что следует из анализа вышеуказанных норм права, при этом доказательств того, что нумерация квартир не соответствует их техническим характеристикам материалы дела не содержат, в связи с чем, основания для возложении такой обязанности на Администрацию в данном конкретном случае не имеется.

Кроме того, суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлено доказательств нарушения его прав как собственника, на что он ссылается в исковом заявлении, обосновывая свою позицию тем, что в данном случае нарушаются его права собственника, поскольку он лишен права на владение и распоряжении той площадью жилого помещения, которой он фактически не владеет.

Несоответствие общей площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права на принадлежащую ФИО2 квартиры ее фактической площади не является основанием для возложения на ответчика, обязанности по изменению нумерации квартир, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что истцом на основании договора купли – продажи недвижимого имущества от 12.11.2014 года приобретена квартира №2 в доме ..., при этом в договоре указана ее площадь - 49,3 кв.м. С указанными условиями договора ФИО1 согласился, о чем свидетельствует его подпись в договоре, в момент приобретения недвижимого имущества претензий к его продавцам истец также не высказывал, что не оспаривается сторонами по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Вещно-правовые способы защиты права могут быть реализованы в случае фактической невозможности или затруднительности осуществления собственником правомочий владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что предъявленный ФИО1 избранный истцом способ защиты права является ненадлежащим, поскольку он не ведет к восстановлению его прав.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что возложение на администрацию МО «Онежский муниципальный район» обязанности изменить нумерацию квартир в доме ... приведет к нарушению прав как ответчика, так и третьего лица – ФИО9

Фактически заявленные истцом требования направлены на изменение указаний в части площади, принадлежащей ему квартиры.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия органа кадастрового учета по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 7 Закона о кадастре площадь помещения является его уникальной характеристикой.

Согласно положениям ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в Законе о кадастре сведений об объекте недвижимости на основании заявления о кадастровом учете и необходимых документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Таким образом, отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не препятствует истцу обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об изменении уникальных характеристик принадлежащего ему жилого помещения при наличии документов, подтверждающих изменение площади объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 ... к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности изменить нумерацию квартир оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Онежский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.А.Яровицына

...

...

...