Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что 13.05.2022 года, в возрасте 56 лет, и имея общий страховой стаж более 30 лет, он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. Согласно решения ответчика, необходимая для назначения досрочной пенсии продолжительность его специального стажа на работах по Списку № (12 лет 6 месяцев) отсутствует, и право на назначение истцу пенсии возникнет не ранее 11.01.2031 года. При этом, в специальный стаж по Списку № 2, как работа в тяжелых условиях труда, ответчиком фактически не включены периоды его работы: с 16.02.2005 г. по 31.10.2014 г., общей продолжительностью 9 лет 8 месяцев 15 дней, в которых он работал в угледобывающих организациях: ЗАО «ЛуТЭК» и ОАО «ДГК», занимая там должности: «Механик на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское», «Старший механик на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское». С решением ответчика не согласен. В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, указаны должности: «механики, старшие механики» (раздел I «Горные работы», код позиции 2010100б-23485). Как следует из трудовой книжки истца, записи с № 10 по № 14, в период с 16.02.2005 г. по 31.10.2014 г., продолжительностью 09 лет 08 месяцев 15 дней, истец работал в ЗАО «Лучегорский топливно-энергетический комплекс», и у его правопреемников: в ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», в филиале «Лучегорский угольный разрез» ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», занимая там последовательно должности: «Механик на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское», «Старший механик на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское», «Старший механик на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» «Общие службы и участки разрезоуправления «Лучегорское». Основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно выданной истцу архивной справки местом его работы в заданный период трудовой деятельности по указанной должности также указан горный участок № 6 разрезоуправления «Лучегорское». Также, в структуре заработной платы истца в спорном периоде присутствовала доплата за работу во вредных условиях труда. Исходя из положений Постановления Правительства № 498 от 04.07.2002, имеющихся в трудовой книжке записей истца, что выполняемые им работы не относятся к сезонным, а их характер прямо обусловлен работой на горном участке разрезоуправления «Лучегорское», указанные законоположения, с данными трудовой книжки и архивными сведениями, в своей совокупности подтверждают выполнение истцом работ, предусмотренных Списком № 2, а именно по должности: «механики, старшие механики» (раздел 1 «Горные работы», код позиции 2010100б-23485). Полагает, что он выработал 09 лет 08 месяцев 15 дней специального стажа, то есть не менее половины установленного срока. Учитывая достижение им возраста 55 лет, страховая пенсия должна назначаться ему с уменьшением установленного ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ возраста, с которого назначается страховая пенсия, то есть с 60 лет до 57 лет. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 11.01.2023 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, с учетом уточнений просит включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 16.02.2005 г. по 31.10.2014 г. в ЗАО «ЛуТЭК» и ОАО «ДГК» в должностях: «Механик на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское», «Старший механик на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское»; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 11.01.2023 года, взыскать с ответчика 10 000 рублей компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснил, что постоянная занятость истца в указанной должности, подтверждается, наряду с пояснениями истца и показаниями допрошенных свидетелей, совокупностью доказательств. Как следует из представленных в дело: Положения об участке № 6 ЗАО «ЛуТЭК» 2005 года, Положения о горном участке № 6 филиала «ЛуТЭК» ОАО «ДГК» 2007 года, Положения о горном участке № 6 филиала «ЛУР» ОАО «ДГК» 2011 года: основной задачей участка являлось обеспечение бульдозерной, дорожно-строительной техникой (угольного) разреза, при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, эксплуатация техники и выполнение работ по текущему содержанию и ремонту представленной техники; основной функцией является обеспечение бесперебойной работы участка на горных работах, при выполнении заданий, связанных с планированием и безопасным выполнением всего комплекса работ по добыче и транспортировке угля; в структуре участка имеются должности механиков и старших механиков, должностные обязанности которых определяются ЕТКС и должностными инструкциями. Из анализа указанных документов, в совокупности с представленной в деле архивной справкой, следует, что горный участок № 6 непосредственно и непрерывно задействован в технологическом процессе добычи угля в условиях разреза. При этом, сведений о расположении горного участка № 6 вне угольного разреза, материалы дела не содержат. Из представленной в деле должностной инструкции старшего механика горного участка № 6 от 2011 года, равно как и из должностной инструкции 2001 года, следует, что его функциями и обязанностями являются: техническое обслуживание и ремонт бульдозеров, дорожно-строительной техники, эксплуатация, эксплуатация ремонтного оборудования и механизмов, руководство персоналом, выполняющим вышеуказанные работы, в том числе, основные: расстановка персонала и выдача ему нарядов, проведение инструктажей, контроль над выполнением нарядов-заданий и соблюдением охраны труда, техники безопасности, и правил промышленной безопасности на рабочих местах; ведение журналов инструктажей, нарядов - заданий, и иных; выполнение всех административно-технических указаний начальника участка. В указанной должностной инструкции рабочим местом старшего механика указано несколько мест: административное здание АБК, ремонтная база БСУ, цех ГТО, участок по ремонту ДСТ. Данное обстоятельство имеет значение, исходя из следующего. В силу части 6 статьи 209 ТК РФ, рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Из указанных выше условий должностной инструкции, следует, что стационарного рабочего места, как такового, старший механик не имеет, при этом местами исполнения им своих должностных обязанностей являются различные объекты в зоне деятельности горного участка № 6. Указанное обстоятельство, а также то, что старший механик обязан выполнять все указания начальника участка, с учетом функций и задач горного участка № 6, а также пояснений истца в части выполнения трудовой функции в условиях угольного разреза, в различных его частях (по местам дислокации техники), значительно удаленных друг от друга, свидетельствует о постоянной занятости истца при выполнении трудовой функции в местах дислокации, эксплуатации и ремонта техники, предназначенной для добычи угля, т.е. в условиях угольного разреза. Кроме того, поскольку, вредный характер условий труда определяется наличием вредных производственных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего, сведения об условиях труда истца на всех его рабочих местах, имеют значение для разрешения настоящего дела. Согласно карте аттестации рабочего места старшего механика № 51 от 2004 года: степень вредности условий труда составляет 3.3 балла, доплата за работу во вредных условиях труда составляет 4% к заработной плате, дополнительный отпуск установлен 7 дней, предусмотрено право на льготное обеспечение по Списку № 2. Согласно карты аттестации рабочего места механика № 3 от 2005 года, по степени вредности условий труда составляет 3.4. балла, доплата за работу во вредных условиях труда составляет 4% к заработной плате, дополнительный отпуск - 7 дней, также предусмотрено право на льготное обеспечение по Списку № 2. Согласно представленной карты аттестации рабочего места старшего механика по условиям труда № 4, подписанного директором филиала «ЛУР» 29.02.2012 года, в таковом (строка 040) содержится утверждение, как о фактическом отсутствии у лиц, занимающих данную должность, права на льготное пенсионное обеспечение, так и об отсутствии оснований для установления такового. Полагает, что данный документ подлежит критической оценке и отклонению, как доказательства выполнения истцом в спорном периоде работы в безопасных условиях труда, исходя из следующего: аттестация рабочего места старшего механика произведена с нарушением закона. Так, форма и содержание указанной карты аттестации указывает на проведение при аттестации измерений необходимых параметров в период с 16.08.2010 года по 01.02.2011 года, т.е. в период действия Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утратившего силу с 01 сентября 2011 года в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н, которым с 01 сентября 2011 года утвержден новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно пп. 15 п. 4 указанного Порядка (2007 года) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда. Согласно пп. 4 - 8 п. 45 Порядка, завершение аттестации рабочих мест по условиям труда оформляется указанными в пп. 4 - 8 п. 45 Порядка документами, включая протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. Из строки 090 карты аттестации следует, что результаты утверждены работодателем 29.02.2012 г., что свидетельствует о проведении аттестации за пределами срока действия Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569, т.е. в соответствии с утратившим юридическую силу Порядком. Как следует из карты аттестации, измерение параметров факторов производственной среды и производственных процессов осуществлялось: по химическому фактору на объекте - «Цех РСХ», т.е. в месте, не указанном в должностной инструкции старшего механика в качестве рабочего места, что само по себе свидетельствует о необоснованности результата аттестации рабочего места истца. При этом, именно химический фактор является одним из основных вредных производственных факторов, воздействовавшим на истца в период выполнения трудовых обязанностей в угольном разрезе (местах дислокации, эксплуатации и ремонта техники); по шуму на объектах: «Цех РСХ» (т.е. также в месте, не указанном в должностной инструкции старшего механика в качестве рабочего места) и «Участок горных работ (зона работы техники)», при этом время воздействия данного вредного фактора определено в соотношении 80% и 10%. Что, по мнению представителя истца, ввиду проведения измерений не на рабочем месте истца, также свидетельствует о необоснованности результатов аттестации; по аэрозолям - измерение параметров на рабочем месте истца - «Участок горных работ (зона работы техники)» - в ходе аттестации вообще не проводилась, в то время, как общеизвестно, как о наличии в открытых угольных разрезах, так и о вредном воздействии на организм человека угольной пыли, относящейся к аэрозолям преимущественно фиброгенного действия. Рабочее место истца, при наличии оснований (разные места, где, согласно должностной инструкции, истцу надлежит выполнять трудовые функции), не определено работодателем, как нестационарное. Так, согласно п. 14 указанного Порядка (2007 года) аттестация нестационарных рабочих мест, то есть мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производства, в которой один или несколько работников выполняют сходную по характеру работу или операцию (слесари-сантехники, слесари-электрики, строительные рабочие и др.), проводится путем предварительного определения типичных технологических операций с относительно стабильным набором и величиной вредных и (или) опасных производственных факторов и последующей оценки этих операций. Время выполнения каждой операции определяется экспертным путем (на основании локальных нормативных актов). В настоящем случае, сведения об определении кем - либо экспертным путем времени выполнения истцом трудовых функций на различных рабочих местах, карта аттестации, так и иные материалы дела, не содержат. Полагает, что аттестация рабочего места старшего механика Горного участка № 6, (оформленная в 2012 году), проведена не в соответствии с действующим законодательством, в нарушение такового, в связи с чем не может служить основанием для вывода об обоснованности результатов такой аттестации. То обстоятельство, что работодатель истца не учитывал должность истца и его самого в Перечнях должностей, дающих право на льготное обеспечение и в поименных списках работников, занимающих такие должности, что следует из представленных в деле Перечней и Списков за 2006 - 2014 гг., не является основанием для умаления истца в его пенсионных правах. Так, как следует из вышеуказанных карт аттестации рабочих мест по условиям труда (старшего механика № 51 от 2004 года, механика № 3 от 2005 года), их работа оценена, как работа во вредных условиях труда. Аналогичная оценка условий труда по должности старшего механика участка № 6 приведена в представленной карте аттестации за 1998 год. При этом, материалы дела не содержат как таковых, или безусловных и допустимых доказательств изменения условий труда по данным должностям (занимаемым истцом) в спорном периоде. Также следует учесть факт выплаты работодателем истцу надбавки за работу во вредных условиях труда и предоставления дополнительных дней отпуска, как минимум до 2010 года, а также учет в Перечне должностей и Списке работников за 2005 год, должности и лично истца в качестве лица, имеющего право на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. факт учета работодателем истца во вредных условиях труда. Наряду с этим, нельзя не принять во внимание то обстоятельство, что прекращение работодателем учета работы истца, как работы во вредных условиях труда, обусловлено не изменением условий труда по должности истца, а выдачей пенсионным органом в 2002 году, по результатам проверки работодателю истца указания на необходимость раздельного учета работодателем времени работы работников по должности истца, что от истца не зависело, и чего работодателем сделано не было.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала. В отзыве указала, что 13.05.2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в заявлении выразил согласие о принятии решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного учета) учета, без учета предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 19.02.1999 г., следовательно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вопрос о подтверждении страхового стажа освещен так же в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 г., в пункте 15 которого указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение иных периодов (в том числе отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком, учебные отпуска) в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Кроме того, включение спорных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости противоречит требованиям ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которыми периоды работы, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ: при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ; если класс условий труда на рабочих местах по работам в тяжелых условиях труда соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, которая формируется на основании отчетности, представляемой работодателем, содержится информация о том, что по оспариваемым периодам данные о наличии стажа на соответствующих видах работ работодателем не представлялись, страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались. Полагают, что имеются доказательства того, что работодатель истца не относит выполняемые им работы к тяжелым условиям труда. Продолжительность стажа работы по Списку № 2 отсутствует (требуемая 12 лет 6 месяцев). Продолжительность страхового стажа составляет 32 года 02 месяца 07 дней (требуемая 25 лет). Право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО1 отсутствует. Право на назначение страховой пенсии по старости по нормам ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникает не ранее 11.01.2031 г. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены механики, старшие механики (позиция 2010100б-23485, Раздел I «Горные работы»).

Как установлено в судебном заседании, 13.05.2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 18.05.2022 г. № № в установлении истцу страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы ФИО1 с 16.02.2005 г. по 31.10.2014 г. Продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует, требуется 12 лет 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа составляет 32 года 02 месяца 07 дней, требуемая 25 лет. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует. Право на назначение страховой пенсии по старости по нормам ст. 8 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникнет не ранее 11.01.2031 года.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" N 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункта 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии..., утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.02.1999 года.

Согласно трудовой книжке ФИО1 16.02.2005 года переведен механиком на горный участок № 6 разрезоуправления «Лучегорское» Закрытого акционерного общества «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (на основании приказа № 58 «З» от 11.02.2005 г.); 11.07.2005 г. переведен старшим механиком на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» Закрытого акционерного общества «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (на основании приказа № 659-лс от 11.07.2005 г.; 01.01.2007 г. в связи с реорганизацией ЗАО «ЛуТЭК» трудовые отношения продолжаются в соответствии с частью 5 ст. 75 ТК РФ в филиале «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (на основании приказа № 26 «А» от 28.12.2006 г.); 15.05.2007 г. переведен страшим механиком на горный участок № 6 «Общие службы и участки» разрезоуправления «Лучегорское» (на основании приказа № 293-р от 14.05.2007 г.); с 01.01.2011 г. работник выполняет трудовую функцию в филиале «Лучегорский угольный разрез» ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в соответствии со ст. 74 ТК РФ (на основании приказа № 875/1-к от 29.11.2010 г.); 01.11.2014 г. переведен старшим механиком на участок ремонту экскаваторов и электрооборудования (на основании приказа № 873 л/с от 31.10.2014 г.).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца в разрезоуправлении «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК», филиале «ЛуТЭК» ОАО «ДГК», филиале «ЛУР» ОАО «ДГК» внесены без указания кода особых условий.

Как следует из Разъяснений «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 30.09.1997 г. № 51, по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: I. Горные работы (позиция 20100000), добыча открытым способом угля, руды, сланца и т.д.

Из Архивной справки от 14.06.2022 г. № 372, выданной архивным отделом Администрации Пожарского муниципального района Приморского края, усматривается, что основной целью деятельности филиала «ЛуТЭК» являлись: добыча угля, других полезных ископаемых; реализация угля, других полезных ископаемых и продуктов их переработки; реализация угля предприятиям (филиалам) компании ОАО «ДГК» в целях выработки электроэнергии и теплоэнергии; проектирование горных производств и объектов, связанных с деятельностью; обеспечение эксплуатации оборудования энергоугольного комплекса.

Согласно п. 2.1 «Положения об участке № 6», утвержденного директором РУ «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК» 16.04.2005 г., участок № 6 обеспечивает бульдозерной, дорожно-строительной техникой РУ «Лучегорское» при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, эксплуатирует технику и выполняет работы текущему содержанию и ремонту предоставленной техники. Пунктом 3.1.15 предусмотрена функция по организации и выполнению работ по содержанию и ремонту механизмов участка.

Как следует из Положения от 25.09.2007 г. № 3-8-6 Горного участка № 6 Общие службы и участки СП РУ «Лучегорское» филиала «ЛуТЭК» ОАО «ДГК», основными задачами горного участка № 6 являются, в том числе, обеспечение бульдозерной, дорожно-строительной техникой СП РУ «Лучегорское» при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, эксплуатация техники и выполнение работ по текущему содержанию и ремонту дорожной строительной техники с соблюдением требований промышленной безопасности и ОТ; выполнение мероприятий, направленных на выполнение планов по ремонту, текущему содержанию механизмов. В функции горного участка № 6 входит, в том числе, организация и выполнение работ по содержанию и ремонту механизмов.

Таким образом, по направлению и характеру основной деятельности разрезоуправление «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК», филиал «ЛуТЭК» ОАО «ДГК», филиал «ЛУР» ОАО «ДГК» относились к числу организаций, ведущих добычу открытым способом угля.

Истец обратился в суд с требованием о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с 16.02.2005 г. по 31.10.2014 г. в должности механика на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК», старшего механика на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» ОАО «ДГК».

Суд полагает, что периоды работы ФИО1 с 16.02.2005 г. по 10.07.2005г. в должности механика на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК», с 11.07.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности старшего механика на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК», общей продолжительностью 10 месяцев 19 дней, подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку согласно карты аттестации № 3 рабочего места по условиям труда механика ЗАО «ЛуТЭК» РУ «Лучегорское», общая оценка условий труда – 3 класс 4 степени, доплата – 4%, льготное пенсионное обеспечение – Список №2, вид производства – раздел 1, подраздел 1б, вид работ – горные работы, позиция – 2010100б-23485; в карте аттестации № 51 рабочего места по условиям труда старшего механика установлена общая оценка условий труда 3 класс 3 степени, доплата 4%, право на льготное пенсионное обеспечение; в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет по разрезоуправлению «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК» в 2005 году, на участке № 6 предусмотрена должность механика; в Списке работающих на разрезе ЗАО «ЛуТЭК» по профессиям, представленных в Перечне рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и за выслугу лет в 2005 году на участке № 6 поименован ФИО1, старший механик, с 16.02.2005 г.; из лицевого счета за 2005 год усматривается, что ФИО1 получал заработную плату, в структуру которой входила доплата за вредность. Само по себе не выполнение работодателем требований по ведению соответствующей документации и не предоставление сведений о характере и времени работы истца в указанных должностях в пенсионный орган, не должно ущемлять прав истца. Отсутствие сведений персонифицированного учета по указанным периодам о льготных периодах работы истца, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 2-П от 29 января 2004 года, не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Вместе с тем, период работы истца с 01.01.2006 г. по 31.10.2014 г. в должности старшего механика на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК», филиале «ЛуТЭК» ОАО «ДГК», филиале «ЛУР» ОАО «ДГК» не подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет по разрезу ЗАО «ЛуТЭК» в 2006 году, на участке № 6 не включена должность старшего механика; не указана фамилия истца и в Списке работающих в разрезоуправлении «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК» по профессиям, представленных в Перечне рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и за выслугу лет в 2006 году; также не указана должность истца и в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год, 2012 год, 2013 год, 2014 год; в поименном списке к Перечню за 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год, 2012 год, 2013 год, 2014 год истец не указан; согласно архивной справки от 21.06.2023 г. № 415, на основании приказа № 806-к от 12.11.2009 г. ФИО1 был переведен на другую работу с 10.11.2009 г. по 25.12.2009 г. (на период отпуска ФИО4), основное место работы: СП разрезоуправление «Лучегорское» Общие службы и участки Горный участок № 6 старший механик, новое место работы: СП разрезоуправление «Лучегорское» Общие службы и участки Горный участок № 6 заместитель начальника участка; на основании приказа № 429-к от 28.06.2010 г. ФИО1 был переведен на другую работу с 25.06.2010 г. по 09.08.2010 г., основное место работы: СП РУ «Лучегорское» Горный участок № 6 старший механик, новое место работы: СП РУ «Лучегорское» Горный участок № 6 заместитель начальника участка; из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 3 по должности старший механик следует, что отсутствуют основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости; из должностной инструкции старшего механика горного участка № 6 СП РУ «Лучегорское» за 2010 год следует, что рабочее место старшего механика по ремонту находится в административном здании АБК, ремонтная база БСУ, цех ГТО участок по ремонту ДСТ.

Получение истцом предусмотренных трудовым законодательством льгот в связи с осуществлением работы в тяжелых/вредных условиях труда, в частности доплаты за вредность, о чем свидетельствуют лицевые счета истца за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 года, не свидетельствует о выполнении истцом предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 г. работы полный рабочий день, не менее 80% рабочего времени. Записи в трудовой книжке свидетельствуют лишь о факте работы ФИО1 в указанной должности, однако не отражают характер его работы в должности, предусмотренной Списком № 2.

Показания свидетелей ФИО5, ФИО6 не могут быть приняты в качестве доказательств, поскольку в силу действующего пенсионного законодательства льготный характер работ свидетельскими показаниями не подтверждается, что следует и из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для включения указанного периода работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Довод представителя истца об оспаривании результатов аттестации рабочих мест, отраженных в карте № 4 по должности старшего механика судом во внимание не принимается, поскольку в ходе рассмотрения дела такого требования истцом не заявлялось.

С учетом периода работы истца, зачтенного судом, продолжительностью 10 месяцев 19 дней, у ФИО1 отсутствовал специальный стаж на работе с тяжелыми условиями труда необходимой продолжительности.

Таким образом, у истца на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не имелось необходимого количества льготного стажа, дающего истцу право на назначение льготной пенсии по старости в соответствии со Списком №2 (в возрасте 56 лет требуется стаж не менее 10 лет с учетом снижения пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ), не имелось необходимого количества льготного стажа и на дату достижения истцом 57 лет (11.01.2023 года), требуется стаж от 7 лет 6 месяцев до 9 лет, в связи с чем, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с 11.01.2023 года удовлетворению не подлежит.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей удовлетворению также не подлежит, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется, что согласуется с разъяснениями, изложенными в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы ФИО1 ФИО14:

- с 16.02.2005 г. по 10.07.2005 г. в должности механика на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК»;

- с 11.07.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности старшего механика на горном участке № 6 разрезоуправления «Лучегорское» ЗАО «ЛуТЭК.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение составлено 28.09.2023 года.

Судья Калашник Н.Н.