Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2850/2021 по иску администрации МО Щекинский район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

администрация МО Щекинский район обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указал следующее.

Земельный участок с кадастровым №, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для строительства объектов недвижимости – модульных очистных сооружений», и земельный участок с кадастровым №, площадью 26692 кв.м., расположенного по адресу: , категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание» поставлены на государственный кадастровый учет в рамках исполнения решения Щекинского районного суда Тульской области, которым на администрацию МО Щекинский район возложена обязанность организовать водоотведение на территории с. Селиваново Щекинского района в строгом соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, произвести санитарную очистку сбрасываемых хозяйственно-бытовых сточных вод с территории с. Селиваново Щекинского района Тульской области и их обезвреживание.

Для строительства и размещения очистных сооружений в с. Селиваново Щекинского района Тульской области администрацией МО Щекинский район была проведена работа по формированию и постановке на кадастровый учет данных земельных участков.

На основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного с ООО «ГидроПромТехнология» была разработана проектно-сметная документация по объекту: «Строительство очистных сооружений с. Селиваново, в т.ч. ПИР», впоследствии направленная в ГАУ ТО «Управление экспертизы» для проведения государственной экспертизы.

По результатам рассмотрения вышеуказанной проектно-сметной документации от ГАУ ТО «Управление экспертизы» получены замечания (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе замечание о невозможности размещения проектируемого объекта на 2-х самостоятельных земельных участках с кадастровым № и кадастровым №; «Титул объекта, состав и содержание представленной на экспертизу исходно-разрешительной и ПСД по объекту переработать как для линейного объекта (глава III постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008). Один объект капитального строительства не может иметь два градостроительных плана.»

В связи с вышеизложенным, возникла необходимость формирования многоконтурного земельного участка, который будет включать в себя 2 самостоятельных контура. Под многоконтурным земельным участком понимается земельный участок, границы которого представляют собой несколько замкнутых контуров (земельных участков), отделенных друг от друга другими земельными участками или землями.

Истец указывает, что объединить земельные участки с кадастровым № и кадастровым № не представляется возможным.

Учитывая, что земельные участки с кадастровым № и кадастровым № учтены в Едином государственном реестре недвижимости после ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), основания для снятия с кадастрового учета данных земельных участков у ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отсутствуют.

Права на указанные земельные участки в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы, что подтверждается выписками из ЕГРН.

С целью дальнейшего свободного распоряжения данными земельными участками и проведения работы по формированию многоконтурного земельного участка для размещения и эксплуатации очистных сооружений, возникла необходимость снятия земельных участков с кадастровым № и кадастровым № с государственного кадастрового учета.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: , категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для строительства объектов недвижимости – модульных очистных сооружений», и земельный участок с кадастровым №, площадью 26692 кв.м., расположенного по адресу: , категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание».

В судебное заседание представитель истца администрации МО Щекинский район Тульской области не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: , категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для строительства объектов недвижимости – модульных очистных сооружений», поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 26692 кв.м., расположенного по адресу: , категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание», поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка.

Согласно результатам рассмотрения вышеуказанной проектно-сметной документации от ГАУ ТО «Управление экспертизы» получены замечания (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе замечание о невозможности размещения проектируемого объекта на 2-х самостоятельных земельных участках с кадастровым № и кадастровым №; «Титул объекта, состав и содержание представленной на экспертизу исходно-разрешительной и ПСД по объекту переработать как для линейного объекта (глава III постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008). Один объект капитального строительства не может иметь два градостроительных плана».

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.6 ЗК РФ земельные участки могут быть образованы в результате объединения или перераспределения только смежных земельных участков. Следовательно, многоконтурный земельный участок не может быть образован в результате объединения обычных земельных участков (т.е. земельных участков, не являющихся многоконтурными), поскольку объединение применяется только в отношении смежных земельных участков (имеющих общие границы (части границы)). В связи с этим многоконтурные земельные участки не могут быть образованы в результате объединения земельных участков, не имеющих общих границ (частей границ) (п. 10 письма Минэкономразвития № 22409-ИМ/Д23).

Частью 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.181 Приказа Министерства экономического развития РФ от 16.12.2015 №943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» установлено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельные участки, учтенные в установленном порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен порядок снятия с государственного кадастрового учета земельных участков со статусом «учтенный» на основании заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Исходя из прямого толкования данных норм закона в их совокупности, при указанных обстоятельствах, объединить земельные участки с кадастровым № и кадастровым № не представляется возможным.

Земельный участок с кадастровым № внесен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ со статусом «актуальный». Права на него в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельные участки, учтенные в установленном порядке до 01.03.2008 г., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая, что вышеуказанный земельный участок учтен в Едином государственном реестре недвижимости после 1 марта 2008 года, основания для его снятия с кадастрового учета в заявительном порядке отсутствуют.

Таким образом, имеются правовые основания для снятия земельного участка с кадастровым № и кадастровым № с кадастрового учета с целью реализации органом местного самоуправления своих прав и обязанностей по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации МО Щекинский район удовлетворить.

Снять с кадастрового учета:

земельный участок с кадастровым №, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: , категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для строительства объектов недвижимости – модульных очистных сооружений»;

земельный участок с кадастровым №, площадью 26692 кв.м., расположенного по адресу: , категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись