Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности первого заместителя прокурора Великого Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройРемонтСервис» о возложении обязанности произвести работы по ремонту в многоквартирном жилом доме,

у с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности первого заместителя прокурора Великого Новгорода, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «СтройРемонтСервис» (далее по тексту также - Общество) о возложении обязанности произвести работы по ремонту в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Лужская, д. 19, в обоснования заявления указав на выявленное в ходе проверки нарушение ответчиком требований законодательства по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирных домов.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.

Заслушав объяснения прокурора Юрош И. С., поддержавшей исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела, 01 июля 2017 года между собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, ул. Лужская, д. 19, выбравшими непосредственное управление домом, и ответчиком Обществом (до переименования - ООО "КомСервис") был заключен договор об оказании услуг по техническому обслуживанию по многоквартирному дому № 19 МКД по ул. Лужская в г. Великий Новгород, по условиям которого Общество обязано оказывать услуги и выполнять работы по техническому обслуживания многоквартирного дома, а именно по надлежащему содержанию по ремонту общего имущества в жилом доме.

Исходя из п. 1.2 договора ответчик Общество как исполнитель оказывает услуги и выполняет работы в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту также - правила № 491), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту также - Правила № 170), действующим гражданским законодательством РФ и нормативными актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Исходя из п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями (п. 2.3.1 Правил № 170).

Перечень текущих работ по ремонту жилого фонда определен Правилами N 170.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных, показателей.

В силу п. 10 Приложения №7 к Правилам № 170 в перечень, работ, относящихся к текущему ремонту, входит восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дом (далее по тексту также - Минимальный перечень)

В Минимальный перечень входят, в том числе, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (пункт 11).

Пунктом 3.2.8 Правил № 170 предусмотрено, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно п. 5.6.2 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей.

Исходя из п. 5.6.6 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающие электрооборудование жилого дома, обязаны обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации.

В силу п. 20 Минимального перечня, в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме выполняются следующие работы: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм все вышеперечисленные работы относятся к текущему, а не к капитальному ремонту, обязательны для исполнения обслуживающей организацией независимо от их указания в договоре на оказание услуг и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Как установлено судом из письменных материалов дела, многоквартирный дом № 19 по ул. Лужской в г. Великий Новгород является пятиэтажным зданием с общим холлом и двумя лестницами. На первом этаже данного многоквартирного дома в тамбуре, холле и общем коридоре окрасочный слой стеновых панелей имеет значительные повреждения, имеются множественные места отслоения штукатурного слоя, на лестничных клетках имеется шелушение и отслоение штукатурного слоя. Побелочные и частично окрасочные слои стен и потока, нижней части лестничных маршей закопчены. В местах общего пользования частично отсутствуют плафоны на приборах освещения и лампы освещения. Данные обстоятельства подтверждены актом проверки № ЖН-227-21 от 02 марта 2021 года, составленным Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Новгородской области, актом проверки от 14 февраля 2022 года, предписание № ЖН-227-21 от 02 марта 2021 года, выданным ответчику Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Новгородской области, вступившим в законную силу, имеющим преюдициальное значение для ответчика, решением Арбитражного суда Новгородской области от 01 июля 2021 года по делу № А44-1505/2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2021 года.

Таким образом, Обществом, являющимся специализированной коммерческой организацией и стороной договора от 01 июля 2017 года, не исполнены обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном доме - не выполнены работы по ремонту отделки мест общего пользования: восстановлению исправного состояния штукатурного, окрасочного и побелочного слоя в местах повреждений; обеспечению исправного состояния и работы системы электроснабжения, светильников в местах общего пользования.

При таких обстоятельствах суд находит несостоятельными доводы ответчика, изложенные в письменные возражениях, о том, что заявленные прокурором работы относятся к капитальному ремонту и осуществляются только на основании решения общего собрания собственников помещений в доме.

Исходя из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Вместе с тем ответчиком суду в ходе судебного разбирательства спора не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение исполнения обязательств по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Лужская, д. 19.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание объем подлежащих выполнению работ, суд считает необходимым в соответствии со ст. 211 ГПК РФ установить ответчику трехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу для их выполнения.

Исходя из ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска надлежит взыскать с ответчика в местный бюджет в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск первого заместителя прокурора Великого Новгорода в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «СтройРемонтСервис» (ОГРН 1155321005938) в трехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу произвести работы по ремонту тамбура подъезда, холла, общего коридора первого этажа, лестничных клеток многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, ул. Лужская, д. 19.

Взыскать с ООО «СтройРемонтСервис» в местный бюджет в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - апелляционное представление - в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 14 июля 2022 года.

Председательствующий М. В. Юршо

Мотивированное решение составлено 21 июля 2022 года.