ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2851/2016 от 21.03.2017 Гатчинского городского суда (Ленинградская область)

Дело *** марта 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Богдановой И.А.,

при секретаре Власовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г к Б, М, П, ООО «Геодезическое сопровождение строительства», третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, администрация МО «Пудомягское сельское поселение», администрация Гатчинского муниципального района, К, о признании кадастровой ошибки, об аннулировании сведений о координатах земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Г обратилась в суд с иском к Б, М, П, О, ООО «Геодезическое сопровождение строительства», третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, администрация МО «Пудомягское сельское поселение», администрация Гатчинского муниципального района, К, о признании кадастровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, принадлежащего на праве общей долевой собственности Б, М, П, аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о месте положения границ и поворотных точек данного земельного участка, устранении препятствий в пользования земельным участком общей площадью *** кв.м., расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером ***, принадлежащим на праве собственности истцу, путем возложения на ответчиков обязанности освободить проезд и не чинить истцу иные препятствия в проезде.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью *** кв. м., расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером ***. Так же, Г является арендатором земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью *** кв. м., расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером ***, № регистрации *** от ***. Между двумя вышеуказанными участками имеется проезд, что подтверждается Проектом границ земельного участка по адресу: ***. Данный земельный участок (проход) является единственным существующим и действующим проездом к земельному участку истца, который принадлежит ей на праве собственности, с кадастровым номером ***.

В конце *** года ответчики сообщили истцу, что они провели межевание своего земельного участка с КН ***, и проезд между двумя земельными участками, принадлежащими истцу, входит в состав их земельного участка и потребовали от истца убрать ее строительные материалы, которые находятся на земельном участке, принадлежащим ответчикам, так как ответчики намерены установить забор и ворота.

При обращении в Администрацию МО «Пудомягское сельское поселение» Г выяснила, что границы земельного участка ответчиками с администрацией не согласовывались.

Существующий проезд является единственной действующей подъездной дорогой к земельному участку истца с КН ***, который ограничен с четырех сторон смежными земельными участками. Иной возможности попасть на земельный участок истца с КН *** не существует. Администрацией не запланировано строительство другого подъездного пути, в связи с отсутствием такой возможности, данный проезд является также пожарным проездом, к вышеуказанному земельному участку истца.

На земельном участке с КН: *** расположено нежилое строение, находящееся практически на границе с земельным участком ответчиков.

В межевом плане земельного участка ответчиков с КН *** кадастровый инженер указывает, что границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и конфигурация земельного участка не изменилась, что не является таковым.

У истца отсутствует возможность решить данный вопрос во внесудебном порядке.

В результате действий ответчиков истец лишилась возможности проезда к принадлежащему ей объекту недвижимого имущества. На основании вышеуказанного, Г просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили иск удовлетворить в полном объеме, указали, что результатами проведенной экспертизы доказано, что конфигурация спорного земельного участка изменилась, таким образом, что он не соответствует первоначальным землеотводным документам и единственным действующий проезд, который был, включен в земельный участок ответчиков.

Ответчик Б, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель ответчика Б - С исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, пояснил суду, что согласно заключения эксперта, существует несколько вариантов проезда к земельному участку истца и не только за счет участка ответчика.

Ответчики: М, П, ООО «Геодезическое сопровождение строительства», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Определением суда от *** производство по делу в части требований к ответчику О прекращено в связи с его смертью *** (том 2 л.д.229-230).

Третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, администрация МО «Пудомягское сельское поселение», администрация Гатчинского муниципального района, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третье лицо К в судебном заседании просила рассмотреть дело на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. (действующих на момент возникновения спорных правоотношений) площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) необходимым для кадастрового учета документами является, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу подпункта 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 м) или проезда (шириной не менее 3,5 м). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения, или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Г является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью *** кв. м., расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером ***, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии *** выданным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от *** (том 1 л.д.29). Право собственности на земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** от ***. (л.д.65, том 1). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке *** от ***. (л.д.23-27, том 1). На земельном участке расположена нежилая постройка- хозблок площадью *** кв.м., право собственности на которую зарегистрировано ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** ( том 1 л.д.28).

Так же, Г на праве аренды принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью *** кв. м., расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером ***, № регистрации *** от ***, что подтверждается договором аренды *** от *** (том 1 л.д.40-45) и договором об уступке прав и обязанностей от *** по договору аренды *** от *** ( том 1 л.д.36-39). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке *** от ***. (л.д.31-34 том 1).

Ответчикам М, П и Б принадлежит на праве общей долевой собственности смежный с истцом земельный участок с кадастровым номером ***, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: ***, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** от ***. (том 1 л.д.66-69).

П участок принадлежит в *** доле, запись регистрации *** от ***. и в *** доле, запись регистрации *** от ***., М в *** доле, запись регистрации *** от ***., и в *** доле, запись регистрации *** от ***., и Б в *** доле на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию р/н *** от ***., свидетельство о государственной регистрации права запись регистрации *** от ***. (том 2 л.д.50-51), и в *** долена основании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельство о государственной регистрации права, запись регистрации *** от ***., бланк *** (том 1 л.д.88-89).

Границы земельного участка по адресу: ***, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке *** от ***. (том 1 л.д.56-61). Местоположение границы и площади земельного участка ответчиков уточнены *** в результате выполнения кадастровых работ на основании межевого плана, подготовленного ООО «Геодезическое сопровождение строительства» ( том 1 л.д.72-91). Фактические границы земельного участка на местности частично обозначены заборами, нежилыми строениями, кольями и другими ориентирами.

Третьему лицу К принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов площадью *** кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ***, запись о регистрации *** и выпиской из ЕГРП от *** (том 2 л.д.152).

Между земельными участками истца по адресам: *** и *** и земельным участком третьего лица К по адресу: *** имеется проезд, что подтверждается Проектом границ земельного участка по адресу: *** ( том 1 л.д.50-55) и схемой границ земельного участка по адресу ***, согласованного *** начальником отдела по управлению имуществом МО «Пудомягское сельское поселение» К (том 2 л.д.117).

Работником ООО «Геодезическое сопровождение строительства» кадастровым инженером А изготовлен межевой план земельного участка ответчиков по адресу: по адресу: ***, в который включен проезд (по схеме межевого плана в точках 12-13-14-15 том 1 л.д.87), расположенный между земельными участками истца и третьего лица.

*** является единственным существующим и действующим проездом к земельному участку истца, расположенному по адресу: ***, с кадастровым номером ***.

Истец полагает, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчиков были нарушены его права включением проезда в территорию участка ответчиком, чем преграждена возможность проезда истца на свой земельный участок. О проведения кадастровых работ, в результате которых проезд был включен в площадь земельного участка ответчиков, истец не знала, поскольку препятствий в пользовании этой землей ей не чинилось. При постановке данного земельного участка на кадастровый учет было неверно отражено описание местоположения границ земельного участка ответчиков.

В первичном правоустанавливающем документе на земельный участок ответчиков, ранее принадлежавшем на основании свидетельство на право собственности на землю серии ***, регистрационная запись *** от *** на праве собственности П, по адресу: ***, содержится графическая часть- чертеж границ земельного участка с указанием площади земельного участка, линейных размеров и смежеств (том 2 л.д.168-172). Указанный чертеж не включает в себя проезд и графически не соответствует схеме расположения участка согласно межевого плана ( том 1 л.д.87).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела по управлению имуществом МО «Пудомягское сельское поселение» К показала, что в администрации занимается вопросами землеустройства и архитектуры. При межевании земельного участка ответчиков *** границы участка с администрацией не согласовывались. Конфигурация земельного участка ответчиков по сравнению с землеотводными документами изменилась, ранее проезд не входил в границы участка. Спорный проезд является единственным проездом к участку истца *** Проезд, согласно объяснений свидетеля, находился от точки *** до точки ***( межевой план том 1 л.д.87) (протокол судебного заседания том 2 л.д.123-125).

Судом в рамках настоящего дела проведена землеустроительная экспертиза. Согласно заключения эксперта АНО «***» *** от *** указано, что согласно данным натурного обследования и сведениям публичной кадастровой карты доступ к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: *** со стороны центральной дороги общего пользования Пудомягского сельского поселения и со стороны грунтовой дороги, проходящей со стороны задних межей земельных участков жилого массива невозможен. Между центральной дорогой и грунтовой дорогой *** и земельным участком истца расположены земельные участки, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Возможность проезда на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** с учетом межевания земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, и границ других смежных земельных участков отсутствует.

Также в ходе проведения экспертизы указано, что фактические границы земельного участка *** в *** (конфигурация, линейные размеры, площадь) не соответствуют границам земельного участка, нанесенным на основании первичного правоустанавливающего документа, в связи с чем приведена таблица несоответствия. Границы земельного участка *** в ***, установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства (на основании материалов межевания, соответствующие сведениям ГКН) (конфигурация, линейные размеры, площадь) не соответствуют границам земельного участка, нанесенным на основании первичного правоустанавливающего документа ( том 3 л.д.6-42).

Суд доверяет заключению эксперта, поскольку заключение выполнено экспертами, имеющими достаточный опыт и квалификацию в области инженерной геодезии и землеустройства, квалификация экспертов подтверждена, экспертное заключение соответствует требованиям законодательства и согласуется с материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости». Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В пункте 8 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» указано, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчикам изначально был предоставлен земельный участок по адресу: ***, расположенный за оспариваемым проездом, который используется с момента предоставления участков, с *** года, и по настоящее время истцом как единственно возможный проезд на свой земельный участок по адресу: ***.

Также установлено, что при согласовании земельного участка ответчиков местоположение границ земельного участка по адресу: ***, не было согласовано с администрацией муниципального образования «Пудомягское сельское поселение», а также с владельцем смежного земельного участка по адресу: ***, принадлежащего К, границы которого согласно кадастрового паспорта земельного участка от *** не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства ( том 1 л.д.166), что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка ( том 1 л.д.91).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в межевом плане земельного участка с кадастровым номером ***, подготовленным кадастровым инженером ООО «ГСС» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, допущена ошибка, поскольку не было учтено местоположение проезда, существующего на местности более *** лет, которая воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости при уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ***.

С учетом установленных судом нарушений при уточнении границ земельного участка ответчиков, нарушающих права истца, как собственника участка с кадастровым номером ***, суд считает, что требования истца о признании реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, принадлежащего на праве общей долевой собственности Б, М, П, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о месте положения границ и поворотных точек данного земельного участка, подлежат удовлетворению.

Одновременно с этим суд считает возможным удовлетворить требования истца в части возложения обязанности на ответчиков устранить препятствия в пользования земельным участком общей площадью *** кв.м., расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером ***, принадлежащим на праве собственности истцу, путем освобождения проезда и не чинения препятствия в проезде, поскольку у последних отсутствуют законные основания перегораживать общий проезд и использовать его исключительно в своих целях.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Г к Б, М, П, ООО «Геодезическое сопровождение строительства», третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, администрация МО «Пудомягское сельское поселение», администрация Гатчинского муниципального района, К, о признании кадастровой ошибки, об аннулировании сведений о координатах земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Признать реестровую ошибку в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, принадлежащего на праве общей долевой собственности Б, М, П.

Исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости о месте положения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Обязать Б, М, П не чинить препятствия Г в пользовании земельным участком общей площадью *** кв.м., расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером ***, путем освобождения проезда и не чинения препятствий в проезде.

Решение может быть в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд.

по состоянию на 10.04.2017 года решение суда не вступило в законную силу

В окончательной форме решение суда принято ***