Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заельцовском районе г. Новосибирска о перерасчете страховой пенсии.

Определением суда ответчик – Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заельцовском районе г. Новосибирска заменен его правопреемником – Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное).

В обоснование иска указано, что истец <данные изъяты> является пенсионером по старости. При подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости истец предоставила все необходимые документы, в том числе, справки о стаже и характере работы, справки о размере заработной платы за период осуществления истцом трудовой деятельности в детской стоматологической поликлинике __ г. Хабаровска в период <данные изъяты>. Размер заработной платы за период <данные изъяты>, с точки зрения истца, был наиболее выгодным для назначения ей страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.23 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсионных выплат. 12.03.2018 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска истцу на данное заявление, составленное с подробным расчетом её пенсии и пояснениями расчетов, был дан ответ, в расчетах которого были допущены ошибки, что привело к значительному уменьшению размера пенсии истца. Так, трудовой стаж истца составляет <данные изъяты>. Процент валоризации составляет <данные изъяты>. Однако, в своем ответе ответчик неверно указал стажевый коэффициент - <данные изъяты>, поскольку, по мнению истца, её коэффициент составляет <данные изъяты>, так как её трудовой стаж составляет полных <данные изъяты>, как указано в ответе ответчика. Кроме того, при расчете пенсии ответчик не учел районный коэффициент, <данные изъяты>

Истец полагает, что расчет ее пенсии должен выглядеть следующим образом:

<данные изъяты>

Кроме того, ответчик не учел баллы за отпуск по уходу за ребенком. За первого ребенка пенсионные баллы составляют <данные изъяты> Согласно справке __ Детской стоматологической поликлиники __ г. Хабаровска, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком 16 месяцев <данные изъяты> В связи с чем, к ИПК необходимо также прибавить <данные изъяты> по уходу за ребенком.

xx.xx.xxxx

В ответе Пенсионного фонда от <данные изъяты> указано, что размер пенсии истца с учетом индексации <данные изъяты>. По мнению истца, данный расчет является неверным, и её пенсия должна составлять <данные изъяты>.

<данные изъяты> – даты фактического достижения истцом пенсионного возраста, по <данные изъяты> истцу выплачивалась пенсия в размере <данные изъяты>, в связи с чем, сумма недоначисленной и невыплаченной истцу пенсии составляет <данные изъяты>

Сложившаяся ситуация истцу причиняет нравственные страдания и приносит моральный вред, связанный с невозможностью получения истцом заслуженного пенсионного обеспечения в полном объеме. Причиненный моральный вред истец оценивает в <данные изъяты>

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет назначенных ей пенсионных выплат с учетом предоставленных ею в настоящем исковом заявлении расчетов; взыскать с ответчика в её пользу денежные средства, составляющие недоначисленную часть пенсии за период xx.xx.xxxx по настоящее время; взыскать в счет компенсации морального xx.xx.xxxx руб., судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения извещена своевременно и надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, представила письменный отзыв <данные изъяты> пояснив, что первично при назначении пенсии ФИО1 оценка пенсионных прав была определена по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001,не была учтена заработная плата за период с <данные изъяты> в КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника __». При этом, страховой стаж для права на пенсию составил <данные изъяты> страховой стаж для определения пенсионного капитала <данные изъяты> сделан запрос __ в КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника __» о подтверждении факта выдачи справки о заработной плате за период с <данные изъяты> Однако, ответа по окончанию трехмесячного срока не поступило, в связи с чем, при вынесении решения о назначении страховой пенсии по результатам рассмотрения заявления ФИО1 УПФР исходило из того, что обстоятельства, в отношении которых принято решение о проведении проверки, факта выдачи справки о заработной плате, не подтверждены<данные изъяты> поступил ответ о подтверждении факта выдачи справки и заработной плате __ от <данные изъяты> «Детская стоматологическая поликлиника __» г. Хабаровска, в связи, с чем размер пенсии истца был пересмотрен на более выгодный по п. 3 ст. 30 Закона <данные изъяты>. Таким образом, при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от <данные изъяты> учитывался через отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица за соответствующий <данные изъяты> к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период. Страховой стаж ФИО1 для права на пенсию <данные изъяты>, страховой стаж для определения пенсионного капитала <данные изъяты> Для расчета страховой пенсии учтена более выгодная заработная плата за <данные изъяты> В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не <данные изъяты> и <данные изъяты> за каждый полный год общего трудового стажа сверху указанной продолжительности, но не <данные изъяты>. Стажевый коэффициент ФИО1 составляет <данные изъяты> определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности <данные изъяты>. Отношение заработной платы ФИО1 к среднемесячной заработной плате по России за этот же период <данные изъяты> Однако, в представленных расчетах в исковом заявлении истец указывает <данные изъяты> Так, расчетный размер пенсии составляет<данные изъяты> пенсионный капитал составил <данные изъяты>. Согласно п. 1 ст. 30.1. Закона от <данные изъяты> сумма валоризации составляет <данные изъяты> расчетного пенсионного капитала и, сверх того<данные изъяты> расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, xx.xx.xxxx, в связи с чем, трудовой стаж истца до <данные изъяты>, учтенный для валоризации, составляет <данные изъяты> года, процент валоризации составляет <данные изъяты> Однако, в исковом заявлении истец указывает неверный процент валоризации <данные изъяты> Таким образом, размер пенсии ФИО1 пересчитан с <данные изъяты>

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с положениями ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в <данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом <данные изъяты> 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002, и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002.

Для исчисления размера страховой пенсии по старости с 1 января 2015 г. в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. определяется индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера (ИПК), для исчисления которого, в соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. определяется размер страховой части пенсии по старости без учета фиксированного базового размера по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлен единый порядок исчисления трудовых пенсий для граждан Российской Федерации, вследствие чего, размер пенсии определяется с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных по состоянию на 1 января 2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2002 г. (при наличии факта работы после 1 января 2002 г.).

Так, в соответствии с п. 1 ст. 30 от 17.12.2001 N 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по следующей формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В силу пункта 2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Для расчета пенсии выбирается наиболее выгодный вариант подсчета общего трудового стажа и заработной платы пенсионера, в зависимости от периода осуществления им трудовой деятельности, так как пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законом, действующим в определенный период времени.

При оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, исчисление трудового стажа и определение расчетного размера трудовой пенсии производится с учетом правил и норм Закона РФ <данные изъяты>О государственных пенсиях в РФ», который применялся для исчисления трудовых пенсий в Российской Федерации <данные изъяты> общий трудовой стаж, наравне с работой, включается обучение в средних специальных и высших учебных заведениях (ст. 92 Закона). При расчете пенсии по старости стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой <данные изъяты> повышается <данные изъяты> за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не <данные изъяты> Пенсия в соответствии со ст. 16 Закона <данные изъяты> устанавливается в <данные изъяты> заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (ст. 10, 11 и 12 Закона).

В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. и п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. __ в случае совпадения по времени периодов работы и иных периодов, предусмотренных ст. 12 закона N 400-ФЗ, при установлении пенсии в страховой стаж включаются те периоды, учет которых дает право на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

При оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, исчисление трудового стажа и определение расчетного размера трудовой пенсии определяется по следующей формуле: <данные изъяты>

<данные изъяты>

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <данные изъяты>.

Размер страховой пенсии, исчисленный по нормам данного закона, зависит от суммы набранных индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии.

Таким образом, в пенсионном законодательстве различаются два вида стажа: страховой стаж, необходимый для определения права на пенсию (учитывается по дату назначения пенсии), и общий трудовой (страховой) стаж, необходимый для исчисления размера пенсии <данные изъяты> То, что понятие страхового стажа не совпадает с понятием общего трудового стажа отмечал и Конституционный Суд Российской Федерации (см., напр., Определение <данные изъяты>, что под страховым стажем, о котором говорилось, в частности, в ст. 2, 11 и 12 Закона <данные изъяты>. о трудовых пенсиях, а также в п. 1 ст. 7 Закона 2001 г. об обязательном пенсионном страховании, понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; его величина не влияет на размер трудовой пенсии; понятие же "общий трудовой стаж" применяется в данных Законах для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, а также учитывается при досрочном назначении пенсий отдельным категориям граждан.

Как следует из материалов <данные изъяты>ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., с сохранением пенсионных прав, сформированных по состоянию <данные изъяты><данные изъяты> в соответствии Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Размер пенсии пересчитан <данные изъяты>

ФИО1, полагая, что размер пенсии исчислен неправильно, поскольку ответчиком не произведен ее расчет с учетом стажевого <данные изъяты> и баллов за отпуск в <данные изъяты> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заельцовском районе г. Новосибирска с заявлением о перерасчете пенсии.

<данные изъяты> УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска в связи с проведением проверки документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости ФИО1, вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии __ с целью получения ответа на запрос от <данные изъяты>__ направленного в КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника __» о подтверждении выдачи справки о заработной плате за период с февраля <данные изъяты>

<данные изъяты> Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заельцовском районе г. Новосибирска дан ответ на заявление ФИО1, из которого следует, что <данные изъяты> получен ответ о подтверждении факта выдачи справки о заработной плате __ от <данные изъяты>. Хабаровска, размер пенсии ФИО1 пересмотрен на более выгодный по п. 3 ст. 30 Закона <данные изъяты> и исчислен в соответствии с действующим законодательством <данные изъяты>

Как следует из материалов дела и указано самой ФИО1, наиболее выгодным вариантом расчета страховой пенсии ФИО1 является расчет по п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. В настоящее время размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с порядком, установленным п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.

Согласно документам пенсионного дела, страховой стаж ФИО1 для определения права на пенсию составляет <данные изъяты>, общий трудовой (страховой) стаж для определения пенсионного капитала <данные изъяты> день, то есть <данные изъяты>. Трудовой стаж, выработанный <данные изъяты>, во внимание не принимается, поскольку за данный период трудовой деятельности при определении размера трудовой пенсии учитываются только сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При расчете размера страховой пенсии ответчиком учтена более выгодная заработная плата <данные изъяты>, относительно чего спора между сторонами нет.

Отношение заработной платы ФИО1 к среднемесячной заработной плате по России за тот же период <данные изъяты>

Пунктом 1 ст. 30.1 Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ закреплено, что величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх <данные изъяты> процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного <данные изъяты>, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

При таком варианте подсчета стажа, процент увеличения по валоризации составляет <данные изъяты>

При вышеуказанном варианте расчета, периоды ухода за ребенком до исполнения ему возраста полутора лет вопреки доводам иска учтены ответчиком коэффициентами повышения в <данные изъяты>

При имеющихся данных о трудовом стаже, максимальном отношении заработков и страховых взносах на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования, размер страховой пенсии ФИО1<данные изъяты>

Принимая во внимание, что расчет страховой пенсии по старости произведен истцу в соответствии с требованиями закона, по наиболее выгодному варианту, с учетом оспариваемых периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с учетом сведений об уплаченных страховых взносах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Несогласие истца с произведенным ответчиком расчетом размера пенсии, с приведением самостоятельного контррасчета не свидетельствует об обоснованности иска, поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчиком правильно, в соответствии с требованиями закона произведен расчет размера пенсии, в связи с чем, оснований для возложения обязанности на пенсионный орган по перерасчету размера пенсии, взыскании образовавшейся по мнению истца задолженности, не имеется.

Довод истца о том, что после <данные изъяты> её стажевый коэффициент подлежит увеличению на том основании, что её трудовая деятельность осуществляется до настоящего времени и не была прекращена после возникновения у нее права на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту, суд также находит несостоятельным, поскольку он основан на неправильном толковании норм закона. Трудовой стаж, выработанный <данные изъяты>, во внимание не принимается, поскольку за данный период трудовой деятельности при определении размера пенсии учитываются только сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Довод истца о том, что при расчете пенсии ответчик не учел районный коэффициент, <данные изъяты>, также не основан на законе, поскольку формула в пункте 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии, не содержит в себе значения районного коэффициента, в связи с чем данный довод истца не может служить основанием для удовлетворения иска.

По мнению суда, представленный истцом расчет размера пенсии основан на ошибочном толковании положений Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. __ Как указано выше, в пенсионном законодательстве различаются два вида стажа: страховой стаж, необходимый для определения права на пенсию (учитывается по дату назначения пенсии, его величина не влияет на размер страховой пенсии, в случае <данные изъяты>), и общий трудовой (страховой) стаж, необходимый для исчисления размера пенсии (учитывается по состоянию <данные изъяты>, в <данные изъяты> Неправильный подход истца к исчислению стажа привел к ошибкам в ее расчетах, тогда как произведенный ответчиком расчет выполнен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, правовых оснований для увеличения размера страховой пенсии истца не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>

Судья Т.Б. Кудина