Дело № 2-2853(2)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.07.2014 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кулезневой А.А.,
с участием
истца Швецова С.Ю.,
представителя истца Швецова С.Ю. – адвоката Моисеевой Н.И., действовавшей на основании ордера и удостоверения,
представителя ответчика муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» Щурина Р.Г, действовавшего на основании доверенности,
представителя ответчика муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» Иванова А.В., действовавшего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швецова С.Ю. к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
Швецов С.Ю. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» (далее МУП «Балаковоэлектротранс») о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований Швецов С.Ю. указал следующее.
В период с --- года истец работает водителем троллейбуса. С --- года по --- истец имел квалификацию водителя --- класса, а с --- года ему была присвоена квалификация водителя --- класса, которую он имею и в настоящее время. Указанные сведения подтверждаются выпиской из трудовой книжки. С --- года по настоящее время работодатель ежемесячно не доплачивал истцу заработную плату, а именно не применял в течении указанного срока подлежащую применению базовую месячную часовую тарифную ставку рабочего первого разряда, который был установлен пунктом --- Отраслевого соглашения в организациях наземного электрического транспорта Российской Федерации на ---,срок действия которого продлён на --- годы. Соглашением от --- года, к которому в порядке статьи 48 Трудового Кодекса Российской Федерации присоединилось МУП «Балаковоэлектротранс», не применялась статья 134 ТК РФ, предусматривающая индексацию заработной платы. Действия работодателя в данном случае нарушило конституционное право истца на получение заработной платы в полном объёме. Так, несмотря на то, что пунктом --- Отраслевого соглашения в организациях наземного электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, с --- года устанавливалась базовая месячная часовая тарифная ставка рабочего первого разряда в размере --- с последующей ежеквартальной индексацией, и
работодателем МУП «Балаковоэлектротранс» была установлена Коллективными договорами на --- и --- годы минимальная месячная тарифная ставка (оклад) дневного рабочего в размере --- рубля и применяла до настоящего времени ежеквартальной индексации, то есть в --- раза меньше, а с учетом индексации эта разница возросла до --- раза до конца --- года, что подтверждается расчетом недоплаченной мне заработной платы за период с --- года по --- года. Поскольку ответчиком неправомерно применялись минимальная месячная тарифная ставка (оклад) основного рабочего времени в размере --- рубля без индексаций для расчёта тарифной часовой ставки истца водителя --- класса за период с --- года по --- года и водителя --- класса за с --- года по --- года, то соответственно, выплаченная истцу заработная плата, указанная в расчётных листах за период с --- года по ---года,недоплачивалась мне в размере эквивалентной разнице между применяемым МУП «Балаковоэлектротранс» для расчёта тарифной часовой ставки минимальной тарифной ставки (оклада) основного рабочего --- рубля за период с --- года по --- года и установленный пунктом --- Отраслевого соглашения в организациях наземного электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с ---года в размере --- с последующей ежеквартальной индексацией. Расчёт недоплаченной истцу заработной платы произведён за период с --- года по --- года на основании выданных работодателем справок выплаченной истцу помесячно заработной плате за --- годы сведений Центрального комитета профсоюза жизнеобеспечения о поквартальной индексации базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда тот же период, согласно которому размер недоплаченной истцу заработной платы с --- года по --- года составил ---. В связи с тем, что ответчиком истцу ежемесячно не выплачивалась установленная Коллективным договором часть заработной платы за период с --- года по --- года, то он должен нести ответственность перед истцом в силу статьи 236 Трудового Кодекса Российской Федерации. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу недоплаченную заработную плату в размере ---, денежную компенсацию за нарушение срока выплаты недоплаченной заработной платы в размере ---, компенсацию морального вреда в размере --- рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ---рублей.
В судебном заседании истец Швецов С.Ю. поддержал исковые требования, дал показания, аналогичные изложенному в иске, просил иск удовлетворить в полном объёме.
Представитель истца Швецова С.Ю. Моисеева Н.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме, дала аналогичные изложенным в иске объяснения.
В возражении ответчика на исковое заявлении (том № 1, листы дела 31-32), указано, что в соответствии со статьёй 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Из содержания искового заявления Швецова С.Ю. следует, что период недоплаченной заработной платы определяется с --- года по --- года. Отраслевое тарифное соглашение по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, с продлением срока действия до --- года. Данный документ подлежит официальному опубликованию (опубликован в журнале «Труд и страхование» № 12, 200 год) и является общедоступным для всех желающих с ним ознакомиться. Таким образом, истец должен был знать о предполагаемом нарушении его трудовых прав, касающихся начисления заработной платы за указанный в исковом заявлении
период, и должен был обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, в установленный действующим трудовым законодательством срок. Следуя позиции Постановления от 17 марта 2004г. № 2 Пленума Верховного суда
Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. В соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования фактических обстоятельств по делу.
В дополнении к возражениям на исковое заявление (том № 1, листы дела 108-110) указано следующее. В соответствии с пунктом --- Отраслевого тарифного соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы минимальная
базовая тарифная ставка рабочего первого разряда в размере --- рулей (с поквартальной индексацией) устанавливается для организаций наземного электрического транспорта, использующих систему оплаты труда по единой тарифной сетке. Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» не использует систему оплаты труда по единой тарифной сетке, единая тарифная сетка
локальными нормативными актами предприятия не установлена, примерная единая тарифная сетка (приведенная в Приложении 1 Отраслевого соглашения) носит рекомендательный характер, и соответственно минимальная базовая тарифная ставка рабочего первого разряда в системе оплаты труда в организации не подлежит обязательному применению. Также стоит отметить, что обязательность применения минимальной базовой тарифной ставки рабочего первого разряда и единой тарифной сетки, для муниципальных унитарных предприятий действующим законодательством Российской Федерации, не установлена. Предприятие не может применить единую тарифную сетку в системе оплаты труда своим сотрудникам по ряду причин: это и недостаточность финансирования предприятия из местного бюджета, что в целом сказывается на финансово-экономической деятельности организации, в том числе и на размере оплаты труда; это и утвержденный, в силу Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставом муниципального образования город Балаково, законодательным органом местной власти тариф на перевозку пассажиров и багажа в троллейбусах муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс», что не позволяет компенсировать полностью затраты предприятия как при осуществлении оказания услуг по перевозке населения так и при определении порядка начисления заработной платы работникам предприятия согласно отраслевому тарифному соглашению по организациям наземного, городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы. Не подлежит также удовлетворению
расчёт истца, касающийся денежной компенсации за несвоевременность начисления
недоплаченной заработной платы в размере --- рублей, по причине правомерного порядка начисления со стороны МУП «Бaлaкoвoэлeктpoтpaнc» оплаты труда Швецову С.Ю. за указанный им период в исковом заявлении. В
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. В заявленных со стороны истца требованиях о возмещении компенсации морального вреда отсутствует обоснование размера взыскиваемой суммы, и каким образом эта сумма
соответствует тем нравственным и физическим страданиям, явившимися последствием недоначисленной заработной платы. По поводу затребуемых судом части документов, сообщаем, что минимальная тарифная I
ставка рабочего первого разряда никакими локально-нормативными актами МУП
«Балаковоэлектротранс» с --- года по --- года не устанавливались и не применялись. Часовая тарифная ставка (ЧТС) водителя троллейбуса Швецова С.Ю. в период с --- года по --- года формировалась путём индексации (увеличения) ранее действующей тарифной ставки водителя троллейбуса. Индексация часовых тарифных ставок осуществляется исходя из финансово-экономических возможностей предприятия, утверждается его штатным расписанием, по согласованию соответствующим исполнительным органом учредителя организации. Так на момент с --- года установлена часовая тарифная ставка водителя троллейбуса в размере --- рублей, данный размер ЧТС водителя троллейбуса действовал с --- года по ---года. С --- года часовая тарифная ставка водителя троллейбуса была проиндексирована на --- % и составила --- рублей – данная тарифная ставка действует и по настоящее время.
Представитель ответчика Щурин Р.Г. в судебном заседании возражал против исковых требований, показав, что истец пропустил срок исковой давности, к тому же не является рабочим первого разряда, поэтому отраслевое соглашение к нему не применимо.
Представитель ответчика Иванов А.В. в судебном заседании также не признал исковые требования, просил применить срок исковой давности, а также показал, что в МУП «Балаковоэлектротранс» не применяется единая тарифная сетка, штатным расписанием предусмотрена своя собственно разработанная система оплаты труда, согласно которой на предприятии не существует ни одного рабочего первого разряда, именно поэтому не применялась индексация, предусмотренная отраслевым соглашением в организациях наземного электрического транспорта.
Истец Швецов С.Ю. представил в Балаковский районный суд Саратовской области заявление от --- года (том № 1, листы дела 147-148), в котором указано следующее. В отзыве и возражении ответчик поставил требования о пропуске истцом срока исковой давности. Истец считает, что срок исковой давности не пропущен. За несколько дней до начала Нового 2014 года истцу стало известно о том, что на предприятии проходило собрание, где выступал представитель Областного комитета профсоюзов. Истец лично не присутствовал на собрании и не слышал выступающего.
В середине --- года один из водителей троллейбуса рассказал кратко истцу, что по выступлению представителя Областного комитета профсоюзов, на предприятии ответчика много лет рабочим не доплачивали заработную плату, а именно, не производили индексацию установленной тарифной сетки рабочего первого разряда. --- года истец обратился с письменным заявлением о выдаче справки о заработной платы, начисленной и выплаченной за период с --- года по --- года. Заявление было принято инспектором отдела кадров. Истцу дали незаверенные копии расчётных листков. В начале --- года истец написал заявление об оказании ему юридической помощи в Областном комитете профсоюзов в городе Саратов. Там собрали необходимый пакет документов, составили полный расчёт недоплаченной заработной платы и денежной компенсации за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы, выдали заверенную копию Отраслевого соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта. Таким образом, о нарушении своих прав истец узнал лишь --- года, когда получил на руки документы. В суд истец обратился --- года, следовательно, срок исковой давности для обращения в суд за защитой своих прав истцом не пропущен. Истец просит суд восстановить Швецову С.Ю. срок на подачу исковых требований и рассмотреть дело по существу, удовлетворив исковые требования.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в материалах дела, допроси свидетелей, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется частью 1 статьёй 45, частями 1, 2 статьёй 46 Конституции Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации. Работодатель обязан обеспечивать работнику вознаграждение за труд в соответствии с указанными требованиями Конституции Российской Федерации, а также нормами трудового законодательства, которые конкретизируют и развивают конституционные положения.
Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьями 21, 22 ТК РФ установлено, что работник имеет право получать, а работодатель обязан своевременно и в полном объёме выплачивать заработную плату.
Существенным условием трудового договора являются условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, которые должны быть указаны в трудовом договоре, оформленном в письменной форме в соответствии со статьями 57, 67 ТК РФ.
Согласно статьи 134 ТК РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры окладов, системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьёй 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведённых удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
В судебном заседании установлено следующее.
Факт трудовых отношений между Швецовым С.Ю. и МУП «Балаковоэлектротранс» подтверждается объяснениями истца, представителя истца, представителей ответчиков, копией трудовой книжки (том № 1, лист дела 6), копией приказа о приёме работника на работу № --- от --- года (том № 1, лист дела 47), копией трудового договора № --- года (том № 1, лист дела 48). Из указанных доказательств следует, что истец Швецов принят на работу в МУП «Балаковоэлектротранс» водителем троллейбуса 3-го класса. Указанным трудовым договором и приказом о приёме на работу предусмотрено, что работнику устанавливается система оплаты труда повремённо-премиальная, тарифная ставка составляет ---. --- года, согласно копии трудовой книжки, истцу присвоена квалификация водитель троллейбуса ---го класса, --- года присвоена квалификация водитель троллейбуса ----го класса.
Из копии устава МУП «Балаковоэлектротранс» (том № 1, листы дела 33-45), копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (том № 1, лист дела 46) следует, что МУП «Балаковоэлектротранс» является действующим предприятием, основной деятельностью которого является организация услуг по перевозке пассажиров.
В соответствии с коллективным договором между администрацией и трудовым договором МУП «Балаковоэлектротранс» на --- год (том № 1, листы дела 219-232) оплата труда работников предприятия производится из фонда оплаты труда в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Сборником тарифно-квалификационных характеристик руководителей, специалистов и служащих при соблюдении трудового законодательства Российской Федерации о продолжительности рабочего времени и выполнения работниками трудовых обязанностей и норм выработки.
Постановлением № --- от --- года (том № 1, лист дела 241) Главы администрации города Балаково, которая является учредителем МУП «Балаковоэлектротранс», утверждено Положение (том № 1, листы дела 242-247) о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере городского электрического транспорта в муниципальном образовании город Балаково.
Копиями справок (том № 1, листы дела 11, 12, 13, 140) подтверждена заработная плата истца Швецова С.Ю. за --- годы.
В соответствии с Отраслевым тарифным соглашением по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, было продлено на ---- годы (том № 1, листы дела 85-103). Согласно пункту 2.3 указанного Отраслевого соглашения тарифная сетка по оплате труда работников и соответствующие тарифные коэффициенты устанавливаются организацией самостоятельно в коллективном договоре. Примерная тарифная сетка по оплате труда приведена в Приложении № 1 к настоящему соглашению.
В соответствии с пунктом 2.5 указанного Отраслевого соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочих первого разряда увеличивается в соответствии с индексом роста потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
В соответствии с пунктами 2.3 - 2.5 Отраслевого тарифного соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы (утв. Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Городской электрический транспорт", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения с --- года в организациях городского наземного электротранспорта, использующих систему оплаты труда по единой тарифной сетке, базовая месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда устанавливается в размере --- рублей. В зависимости от финансового и экономического состояния Организации работодатель вправе устанавливать в Организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер.
В соответствии с действующим законодательством минимальная заработная плата работников, полностью отработавших установленную норму рабочего времени и выполнивших трудовые обязанности (нормы труда), не должна быть менее установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате работников в субъекте Российской Федерации.
В организациях городского наземного электрического транспорта, где минимальный размер оплаты труда ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации, разрабатывается включаемая в коллективный договор программа поэтапного его увеличения до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной месячной тарифной ставки, определенной настоящим Соглашением, региональными или территориальными соглашениями, коллективными договорами, является основой для дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учётом особенностей их работы.
Базовый размер месячной тарифной ставки рабочих первого разряда увеличивается в соответствии с индексом роста потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Минимальная заработная плата, применяемая для регулирования оплаты труда, с --- года в размере --- рублей, с --- года – --- рублей, с --- года – --- рубля.
Судом с учётом части 3 статьи 133, статьи 133.1, части 1 статьи 129 ТК РФ указано, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно штатному расписанию МУП "Балаковоэлектротранс", оклад Швецова С.Ю. (без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат) с --- года составлял --- (том № 1, листы дела 116-117), с --- года – --- (том № 1, листы дела 118-119), с ---- года ---- 0 (том № 1, листы дела 120-121), с --- года – --- (том № 1, листы дела 122-123), с --- года – --- (том № 1, листы дела 124-125).
Согласно пункту --- Отраслевого тарифного соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на ---годы, продлённого на --- годы, с соответствии с пунктом 2.5 настоящего Соглашения устанавливают базовый размер месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, которая применяется в обязательном порядке во всех Организациях отрасли - участниках Соглашения.
Из показаний представителей ответчиков, заявлением (том № 1, листы дела 203-204), МУП «Балаковоэлектротранс» является членом Общероссийского отраслевого объединения работодателей Городской электрический транспорт», входит в состав Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения, является участником Отраслевого тарифного соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, продлённого на --- годы.
То есть, суд счёл, что применение пункта --- указанного Соглашения является обязательным для МУП «Балаковоэлектротранс».
Свидетель Б.Н..А., допрошенная в судебном заседании, показала, что работает председателем профсоюзной организации. Отраслевое соглашение по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- год с --- года поступил в МУП «Балаковоэлектротранс». Индексировать размер часовой тарифной ставки рабочим первого разряда на предприятии ответчика не стали из-за убыточности. Также МУП «Балаковоэлектротранс» входит в состав Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения на протяжении ---ти лет. Швецову С.Ю. о том, что в соответствии с пунктом --- Отраслевого соглашения не производится индексация часовой тарифной ставки, стало известно примерно в --- года.
Свидетель Т.Н.И., допрошенная в судебном заседании, показала, что является председателем Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения. Истец обратился в указанный профсоюз за юридической помощью, поскольку на предприятии МУП «Балаковоэлектротранс» не индексируют часовую тарифную ставку рабочих первого разряда в соответствиями Отраслевого соглашения, которое обязательно для всех его участников. Трубецкая Н.И.направляла письма в МУП «Балаковоэлектротранс», информирующие о том, что заработная плата рабочих должна индексироваться.
Показания свидетелей последовательны, конкретны, соответствуют письменным доказательствам, свидетели не заинтересованы в исходе дела, не верить показаниям свидетелей у суда нет оснований.
То есть, судом установлено, что МУП «Балаковоэлектротранс» является участником Отраслевого тарифного соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, продлённого на --- годы. Следовательно, в соответствии с пунктами 2.5 и 7.1.12 указанного Отраслевого соглашения обязан производить индексацию базового размера месячной тарифной ставки рабочих первого разряда. Швецов С.Ю. работает водителем троллейбуса, то есть является рабочим, из объяснений представителей ответчика, а также из Приложения № --- к Отраслевому тарифному соглашению по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, продлённого на --- годы, следует, что Швецов С.Ю. как водитель троллейбуса габаритной длиной до --- метров, имеет --- разряд оплаты труда Единой отраслевой тарифной сетки с применением тарифного коэффициента согласно Приложению № 1 к указанному Отраслевому соглашению.
Согласно пункту 2.1 Соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях настоящим Соглашением, территориальными соглашениями, коллективными договорами и локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Согласно пункту 1.7 Соглашения оно имеет прямое действие в случае отсутствия в организации коллективного договора.
--- года уполномоченными представителями работников и работодателя МУП «Балаковоэлектротранс» подписан коллективный договор МУП «Балаковоэлектротранс» на --- годы (том № 1, листы дела 219-232).
Согласно пункту 2.1 коллективного договора МУП «Балаковоэлектротранс» оплата труда работников предприятия производится из фонда оплаты труда в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Сборником тарифно-квалификационных характеристик руководителей, специалистов и служащих при соблюдении трудового законодательства Российской Федерации о продолжительности рабочего времени и выполнения работниками трудовых обязанностей и норм выработки.
В соответствии с пунктом 1.5 Положения о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере городского электрического транспорта в муниципальном образовании город Балаково (том № 1, листы дела 242-250) оплата труда рабочих структурных подразделений производится на основе окладов (часовых тарифных ставок) в соответствии с профессиональной квалификацией и выполняемой работой, по работникам, находящимся на повремённо-премиальной системе оплаты труда.
Пунктом 2.3 Соглашения установлено, что с --- г. в организациях городского наземного электротранспорта, использующих систему оплаты труда по Единой тарифной сетке, базовую месячную тарифной ставку рабочего ----го разряда в размере в размере --- руб. В зависимости от финансового и экономического состояния организации работодатель вправе устанавливать тарифную ставку рабочих ----го разряда, превышающую базовый размер. Тарифная сетка по оплате труда работников и соответствующие тарифные коэффициенты устанавливаются организацией самостоятельно в коллективном договоре. Примерная тарифная сетка по оплате труда приведена в Приложении 1 к Соглашению.
Согласно пункту 2.5 Соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта РФ на --- г.г. базовый размер месячной тарифной ставки рабочих первого разряда увеличивается в соответствии с индексом роста потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
В соответствие с пунктом 7.1.12 Соглашения, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Соглашения устанавливают базовый размер месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, которая применяется в обязательном порядке во всех Организациях отрасли - участниках Соглашения.
Действие Отраслевого соглашения по организации наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, продлённое на --- годы, в полной мере распространяется и на МУП «Балаковоэлектротранс».
Из объяснений лиц, участвующих в деле, суд установил, что индексация базового размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на предприятия не проводится.
Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры.
В соответствии со статьёй 134 ТК РФ организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Однако суд учёл также следующее.
Ответчик просит применить к спорным правоотношениям статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного срока подаётся в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании (статья 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объёме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Таким образом, к длящимся правоотношениям относятся споры, связанные с начисленной, но не выплаченной заработной платой в период наличия трудовых отношений.
Однако спор между истцом и ответчиком связан с размером не начисленной заработной платы, поскольку ответчик не индексировал, то есть соответственно не начислял и не выплачивал работнику заработную плату в полном объёме.
Размер произведенных выплат отражался работодателем в расчётных листках, которые выдавались истцу ежемесячно на руки.
Указанные отношения носят длящийся характер только в период действия трудового договора и только при условии, что работнику начислялась, но не выплачивалась заработная плата. В данном случае, действует специальный срок на обращение в суд, предусмотренный статьёй 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В заявлении (том № 1, листы дела 147-148) Швецов С.Ю. указал, что за несколько дней до начала Нового --- года ему стало известно о том, что на предприятии проходило собрание с участием представителя Областного комитета профсоюзов. В середине --- года истцу сообщили о выступлении представителя Областного комитета профсоюзов, говорящем, что в МУП «Балаковоэлектротранс» много лет не доплачивали заработную плату, а именно, не производили индексацию установленной тарифной сетки рабочего первого разряда. Отраслевое тарифное соглашение по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на --- годы, положениями которого истец обосновывает свои исковые требования, было принято намного раньше, чем за три месяца, предшествующих дате обращения истца в суд, является общедоступным.
Иск подан --- года с пропуском трёхмесячного срока, установленного для обращения в суд по данной категории дел.
Истец указал, что пропустил срок исковой давности по уважительной причине, поскольку запрашивал у ответчика необходимые для подачи иска в суд документы. Суд счёл, что указанная причина пропуска срока не является уважительной, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Истец, подав исковое заявление --- года, в пункте 5 просительной части иска указал, какие документы он просит истребовать от ответчика. Отраслевое соглашение в организациях наземного электрического транспорта Российской Федерации является общедоступным документом.
Уважительность причин, препятствующих своевременному обращению с иском, может быть подтверждена наличием не зависящих от заявителя обстоятельств, однако доказательств наличия таких обстоятельств истцом представлено не было, в связи с чем, суд делает вывод об отказе истцу во взыскании суммы недополученной заработной платы за указанный выше период.
С учётом изложенного, суд счёл необходимым отказать также и во взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, а также компенсации морального вреда, то есть отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, а, следовательно, отказать во взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере --- рублей.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации истец Швецов С.Ю. был освобождён от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований Швецова С.Ю. к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Е.Ю. Евдокименкова