Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Гилёву ФИО16, к Сидоровой ФИО17, к Отделению по вопросам миграции в ЛАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения, об обязании снять с регистрационного учета,

Установил:

Истец обратился с иском в суд об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу г. <адрес> путем выселения ответчиков Гилева ФИО18 Сидорову ФИО19 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; об обязании Отделение по вопросам миграции в ЛАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени снять ответчиков Гилева ФИО20 Сидорову ФИО21 с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования истец мотивирует тем, что на основании решения малого Совета Тюменского областного совета народных депутатов от 27.05.1993 № спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности города Тюмени. Сведения о заключении в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по указанному адресу отсутствуют, ордера на право вселения в указанное жилое помещение не имеется. Заявление о приватизации жилого помещения в департамент не поступало, жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось. Жилое помещение по адресу г. <адрес> муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось. В соответствии с поквартирной карточкой в жилом помещении зарегистрированы Сидорова ФИО22 и Гилев ФИО23 В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета долг по оплате коммунальных услуг по состоянию на 22.11.2016 составляет 41.771,03 руб. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают Гилев ФИО24 и Сидорова ФИО25 о чем свидетельствует акт обследования жилого помещения от 27.10.2016. Правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчиков отсутствуют. До 01.03.2005 в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным документом для вселения являлся ордер. Истцом решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения не принималось. Ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных на то оснований. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено <данные изъяты>

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гилев ФИО26 в судебном заседании суду пояснил, что проживает в жилом помещении с 4-х летнего возраста с 1991 года, вселился с матерью, мать умерла 3 года назад, Сидорова приходится бабушкой. Квартира предоставлялась бабушке. Причины для вселения ему неизвестны. По словам бабушки ордер имеется. Скорее всего ордер находится в ЖЭУ.

Представитель ответчика Гилева ФИО27 в судебном заседании суду пояснил, что истец обязан был истребовать все доказательства перед обращением в суд. Имеется поквартирная карточка, составленная в законном порядке. Срок исковой давности по данной категории дел применим. Ответчики надлежаще исполняли свои обязанности по содержанию жилого помещения. Неоплата услуг ЖКХ не является основанием для выселения.

Ответчики Сидорова ФИО28., Отделение по вопросам миграции в ЛАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, ответчика Гилева ФИО29 представителя ответчика Гилева ФИО30., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Квартира № в <адрес> в <адрес> на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов № от 27.05.1993 включена в реестр муниципальной собственности г. Тюмени, о чём свидетельствует выписка из реестра. В жилом помещении проживают ответчики Гилев ФИО31 и Содорова ФИО32. Согласно поквартирной карточки ответчик Сидорова ФИО34 в спорном жилом помещении зарегистрирована с 13 ноября 1991 года, ответчик Гилев ФИО33. – с 28.01.2004. Лицевой счёт на жилое помещение открыт на имя Сидоровой ФИО35., в квартире прописаны и проживают 2 человека, имеется задолженность по оплате коммунальных платежей.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков Сидоровой ФИО36 и Гилева ФИО37 в спорную квартиру, единственным законным основанием для вселения в жилое помещение государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер установленного образца, выданный исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Регистрация ответчика Сидоровой ФИО38 по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки. В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР № 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) ответчика Сидоровой ФИО39. с 13.11.1991 в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности ее вселения в указанное жилье и последующего проживания. Само по себе отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. После включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности г. Тюмени Администрация г. Тюмени не ставила вопрос о выселении ответчика Сидоровой ФИО40 из спорного жилого помещения, что является косвенным подтверждением признания Администрацией г. Тюмени законности проживания ответчика Сидоровой ФИО41 в этом жилом помещении.

Аналогичное право пользования квартирой приобрел ответчик Гилев ФИО42. Из поквартирной карточки, из объяснений ответчика Гилева ФИО43 в судебном заседании установлено, что совместно с ответчиком Сидоровой ФИО44 в спорное жилое помещение вселилась в качестве члена семьи и 13.11.1991 зарегистрировалась её дочь Сидорова ФИО46. Ответчик Гилев ФИО45 вселился в жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте с матерью Сидоровой ФИО47, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, по достижении 14 лет был зарегистрирован по месту жительства. Право пользования ответчика Гилева ФИО48 жилым помещением является производным от права его матери, вселение которой аналогично вселению ответчика Сидоровой ФИО49 Согласно поквартирной карточке ответчик Сидорова ФИО52 снята с регистрационного учета 30.01.2015. Как пояснил ответчик Гилев ФИО50., Сидорова ФИО51 выписана в связи со смертью. По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму. У ответчика Сидоровой ФИО53 вселившейся в жилое помещение в качестве нанимателя, у ответчика Гилева ФИО54 вселившегося в спорную квартиру в качестве члена семьи, возникло право постоянного пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Поскольку ответчик Сидорова ФИО55 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 1991 года, постоянно проживает по указанному адресу, никуда не выезжала (иного не представлено), право пользования у ответчика Гилева ФИО56 является производным от права пользования Сидорой ФИО59, ответчики длительное время открыто, добросовестно пользуется спорным жилым помещением, на имя ответчика Сидоровой ФИО60 открыт лицевой счет, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики вселились в спорное помещение самовольно - не представлено, следует признать, что ответчики Сидорова ФИО57 и Гилев ФИО58 вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, вселение не являлось самовольным, следовательно, исковые требования об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем их выселения, удовлетворены не могут быть.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 47 Жилищного кодекса РСФСР, статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени в удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу город <адрес> путем выселения Гилёва ФИО61, ФИО5 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, об обязании Отделение по вопросам миграции в ЛАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени снять Гилёва Льва Анатольевича, Сидорову ФИО62 с регистрационного учета по адресу город <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Бахчева

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2017 года.