Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью Паритет» (до 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Пересвет-Регион-Дон» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) к Обществу с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») об обязании прекращения нарушения обязательных требований,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») об обязании прекращения нарушения обязательных требований. В обосновании иска указало, что в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Согласно статье 40 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании пунктов 1 и 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является генеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. В соответствии с Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - предмет иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей. В рамках рассмотрения обращения потребителей в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» и приложенных к нему документов было установлено следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») является застройщиком многоквартирного жилого дома № № корпус № по <адрес>. Разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию № было получено Обществом с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») 29 июня 2018 года. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Многоквартирный дом оборудован четырьмя лифтами, из которых: два грузовыми и два пассажирскими. В соответствии с разрешением на ввод в эксплуатацию лифты являются объектами непроизводственного назначения. Согласно части 5 статьи 7 № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» - гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. В договоре долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ сроки начала исчисления гарантийных обязательств отсутствуют. При этом пункт 12.1 Договора предусматривает, что во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством. Таким образом, срок гарантии объекта долевого строительства начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из обращения граждан (жителей многоквартирного дома) с сентября 2018 года все лифты в многоквартирном доме регулярно выходят из строя. Один из пассажирских лифтов не работает более одного года. Воспользовавшись своим правом на гарантийное обслуживание, жители многоквартирного дома обратились к застройщику с требованием произвести ремонт лифтов. Однако в этом им было отказано. Основанием для отказа, в соответствии с письмом Общества с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») № от ДД.ММ.ГГГГ, явилось истечение гарантийного срока. Общество с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») утверждает, что гарантийный срок на лифты составляет пять лет и исчисляется с момента монтажа оборудования, также указало, что его монтаж производил предыдущий застройщик и срок гарантии уже истёк. Вместе с тем указанное исчисление гарантийных сроков Обществом с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») противоречит требованиям части 5 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и условиям Договора участия в долевом строительстве, и лишает потребителей права требовать от него проведения гарантийного ремонта лифтового оборудования. Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») прекратить нарушение обязательных требований, а именно производить исчисление гарантийного срока на лифтовое оборудование в соответствии с требованиями части 5 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» - с момента получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, и довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

23 сентября 2020 года в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации истец изменил основания иска, и уточнил исковые требования. В обосновании иска указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Согласно статье 40 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании пунктов 1 и 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является генеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. В соответствии с Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - предмет иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей. В рамках рассмотрения обращения потребителей в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» и приложенных к нему документов было установлено следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») является застройщиком многоквартирного жилого дома № № корпус № по <адрес>. Разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию № было получено Обществом с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») 29 июня 2018 года. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Многоквартирный дом оборудован четырьмя лифтами, из которых: два грузовыми и два пассажирскими. В соответствии с разрешением на ввод в эксплуатацию лифты являются объектами непроизводственного назначения и относятся к категории технологического инженерного оборудования. Согласно части 5.1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче об долевого строительства. Как следует из обращения граждан (жителей многоквартирного дома) с сентября 2018 года лифты в многоквартирном доме регулярно выходят из строя. Один из пассажирских лифтов не работает более одного года. Жители многоквартирного дома воспользовавшись своим правом на гарантийное обслуживание, по факту неработоспособности лифта обратила в управляющую компанию Обществом с ограниченной ответственностью «Эксплуатационная служба» с требованием произвести ремонт лифтов. Однако в этом им было отказано. Основанием отказа явилось истечение гарантийного срока. Ответчик утверждает, что гарантийный срок на лифты составляет пять лет и исчисляется с момента монтажа оборудования. Общество с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») указывает, что его монтаж производил предыдущий застройщик и срок гарантии уже истёк. В соответствии с пунктом 6 статьи 5 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работу) гарантийный срок - пег течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 Закона. Вместе с тем указанное исчисление гарантийных сроков Обществом с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») противоречит требованиям части 5.1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и лишает потребителей права требовать от него проведения гарантийного ремонта лифтового оборудования. Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») прекратить нарушение обязательных требований, а именно производить исчисление гарантийного срока на лифтовое оборудование в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, и довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) ФИО6, не явилась, о времени и дне рассмотрения дела извещена заказной почтовой корреспонденцией, суду представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области), в порядке части 5 стати 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании выданной доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание третьи лица Общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатационная служба», Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области, и Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору, не явились, о времени и дне рассмотрения дела извещены заказной почтовой корреспонденцией, не ходатайствовало об отложении судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представили, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») является застройщиком многоквартирного дома № № корпус № по <адрес>.

Разрешение на ввод многоквартирного дома № № корпус № по <адрес> в эксплуатацию № выдано Обществу с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») 29 июня 2018 года.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Многоквартирный дом оборудован четырьмя лифтами, из которых: два грузовыми и два пассажирскими.

Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию лифты являются объектами непроизводственного назначения.

Согласно пунктам 5 и 5.1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет.

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

(в редакции Федерального закона № 119-ФЗ от 17 июня 2010 года)

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

(часть 5.1 введена Федеральным законом № 119-ФЗ от 17 июня 2010 года)

В пункте 2.1 Договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ - Застройщик обязался в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц, построить (создать) многоквартирный дом, с инженерными сетями и благоустроенной прилегающей территорией, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Объект долевого строительства Участнику, а Участник обязуется уплатить обусловленную цену Договора и принять Объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в общую совместную собственность.

Пунктом 2.4 Договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ - предусмотрено, что гарантированный срок для Объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, составляет пять лет. Гарантийный срок на Объект долевого строительства исчисляется со дня передачи Объекта долевого строительства.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого Участникам Объекта долевого строительства составляет три года со дня подписания первого акта приёма-передачи или иного документа о передаче Объекта долевого строительства.

По делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ застройщику Обществу с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») выдано разрешение № на ввод многоквартирного жилого дома № № корпус № по <адрес> в эксплуатацию.

В многоквартирном жилом доме № № корпус № по <адрес>, установлены: четыре лифта, из которых: два грузовыми и два пассажирскими.

Согласно пункту 2.4 Договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ - гарантированный срок на технологическое и инженерное оборудование составляет пять лет, и исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Таким образом, гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование составляет пять лет, и исчисляется со дня первого передаточного акта - разрешения № на ввод многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) к Обществу с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») об обязании прекращения нарушения обязательных требований, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пересвет-Регион-Дон» (с 10 сентября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Паритет») прекратить нарушение обязательных требований, а именно производить исчисление гарантийного срока на лифтовое оборудование в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, и довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 09 ноября 2020 года.

Судья: подпись З.К.Музраев