УИД: 05RS0018-01-2023-004118-67
Гр. д. № 2-2857/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 3 июля 2023 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Я.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности в порядке наследования земельный участок и расположенный на нем индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР 1, ул.ФИО6, <адрес>,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа с внутригородским делением город «Махачкала» о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 600 кв.м. и расположенный на нем индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: РД, <адрес>, МКР 1, ул.ФИО6, <адрес>. В обоснование иска указано, что она, ФИО1, приходится матерью ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ После смерти ее сына у него осталось наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, мкр-1, ул. ФИО6, №. Указанный земельный участок был выделен ее сыну Решением администрации посёлка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей архивной выпиской, согласно которому администрация решает: «Отвести земельный участок размером 0.06 га (600 кв.м.) для строительства индивидуального жилого дома ФИО4».
Указанное наследство ФИО5 фактически принято, она несет бремя содержания указанного имущества. Нотариус, отказывая ей в выдаче свидетельства, мотивировала свой отказ тем, что данный жилой дом и земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрирован в Управлении Россреестра по РД. Истец несет бремя расходов по содержанию имущества и открыто владеет данным имуществом, следовательно, совершила все необходимые действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследуемого имущества.
В судебное заседание истец ФИО5, надлежаще извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, своего представителя в суд не направила.
Администрация ГОсВД "<адрес>", надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направила.
Третьи лица Управление Россреестра по РД, нотариус <адрес>ФИО6, извещены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, возражений относительно иска не представили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц с учетом их надлежащего извещения.
Изучив исковое заявление и исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса (т.е. право собственности, аренды, пользования), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Земельный кодекс РФ является одним из федеральных законов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из этого Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Данный Кодекс введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, до его введения в действие действовал ЗК РСФСР 1991 года.
Статьей 2 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные отношения в РСФСР регулируются этим Кодексом, иным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных ФИО2 народных депутатов, изданными в пределах их компетенции, а также законодательством Союза ССР по вопросам, которые ему добровольно передаются Российской Федерацией.
На территории Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. со дня его официального опубликования) действовал Закон ДССР «О земле».
Данным законом было предусмотрено предоставление земельных участков на таких вещных правах как владение, пользование и аренда.
Согласно статье 27 Закона гражданам ДССР земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома предоставлялись только на праве пожизненного наследуемого владения, данным законом не было предусмотрено предоставление земельных участков для названной цели на другом вещном праве.
Такие земельные правоотношения являлись специфичными для Республики Дагестан (как и для других субъектов Российской Федерации, которые сами устанавливали виды вещных прав, на которых гражданам предоставлялись земельные участки для тех или иных целей) и их подобное регулирование было связан с тем, что согласно пункту 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» ряд статей Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, в том числе и статьи, регулирующие виды вещных прав, на которых предоставлялись земельные участки, были признаны недействующими и в этой части полномочия были переданы субъектам Российской Федерации.
Отсюда следует, что предоставленные на территории Республики Дагестан гражданам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по день введения в действие ЗК РФ земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов в силу закона считаются предоставленными на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемым по наследству.
Статьей 267 ГПК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Соответственно, земельные участки, предоставленные гражданам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома могли передаваться по наследству.
В ходе судебного заседания судом установлено, что на основании ФИО3ФИО2 АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О частичном изменении плана переселения колхозников с гор на плоскость в 1962 г.», выписка из ФИО3ФИО2ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» и Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка ФИО9 Исмаилу», ФИО8 получил земельный участок площадью 0,10 га, для строительства индивидуального жилого дома. ФИО8 на указанном земельном участке возведено два жилых дома под литером А, общей площадью 65,6 кв.м., год возведения 1964, и под литером «Б» двухэтажное строение общей площадью 205,6 кв.м., год возведения 1982.
Согласно пункту 59 ФИО3 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Из приложенного к материалам дела архивной выписки из Решения администрации посёлка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что администрация решает: «Отвести земельный участок размером 0.06 га (600 кв.м.) для строительства индивидуального жилого дома ФИО4».
Справкой от 24.11.2006г. за № подтверждается, что ФИО10ФИО3 Администрации <адрес> от 22.04.1994г. за № выделен земельный участок под индивидуальное строительство, площадью 0,06 га.
Согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, МКР 1, ул.ФИО6, <адрес>, следует, что жилой дом общей площадью – 112,9/44,0/33,0 кв.м., жилой-85,3/28,0/24,0 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями.
Согласно Акта обследования земельного участка, выданного Администрацией поселка <адрес>ФИО4 о том, что он в соответствии с решением за № от 22.04.1994г. <адрес>. Занимает земельный участок № по ул.ФИО6 в МКР <адрес>. На день обследования на данном земельном участке построен дом в 2009 году. Другие лица на данный земельный участок не претендуют.
Справкой от 13.04.2015г. за 99, выданной Администрацией <адрес>ФИО4 подтверждается, что ему на основании Решения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в решении за №, по адресу: <адрес> (1 МКР 12 линия участок №) - ул. ФИО6№ выделен земельный участок площадью 0,06 га. под номером генплана 640 на строительство индивидуального жилого дома. Категория земель - земли населённых пунктов. На данном участке построен дом в 2009 году.
Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройства Администрации <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ за №-СРЗУ, в соответствии со ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 14 пунктом 13 Положения об Управлении по земельным ресурсам и землеустройству города утвержденного Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании заявления гр. ФИО4 постановлено утвердить прилагаемую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - 05:40:000028; площадь - 600,0 кв.м.; адрес (местоположение): <адрес>, мкр-1. ул. ФИО6, №; вид разрешенного использования (код) - для индивидуального жилищного строительства (2.1); категория земель - земли населенных пунктов. Срок действия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет два года с даты её утверждения в соответствии со статьей 11.10. п. 15 ЗК РФ.
Как известно, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие, то есть вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Это означает, что у ФИО4 право на земельный участок возникло до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Из приложенной к материалам дела копии свидетельства о смерти серии I-БД №, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения скончался ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> Республики Дагестан.
Недвижимое имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения, по праву универсального правопреемства переходит к его наследникам, которые приняли наследство (статьи 1110 и 1116 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, истец ФИО5 является матерью ФИО4, что ответчиком не оспаривается.
Из приложенного к материалам дела отказа нотариуса <адрес>ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что свидетельство о праве на наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГФИО4 на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, ул. ФИО6<адрес>, не может быть выдано в отсутствия документов, подтверждающих вид права. Рекомендовано для установления факта принадлежности указанного земельного участка и жилого дома ФИО4 обратиться в районный суд <адрес>.
Кроме того, ФИО5 в суд представлены квитанции об оплате налогов.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 скончался ДД.ММ.ГГГГ, не успев зарегистрировать свое право на земельный участок и жилой дом в Едином государственной реестре недвижимости.
Из этого следует, что в силу статей 1142 и 1141 ГК РФ, ФИО5 как наследник первой очереди по закону призывается к наследованию наследственного имущества, принадлежавшего ФИО4
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Факт принятия истицей наследства после смерти ФИО4 никем не ставится под сомнение.
На основании статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных этим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Как указано выше, ФИО5 приняла наследство после смерти своего сына ФИО4
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.
Земельным кодексом РФ в настоящее время не предусмотрено предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения.
Хотя согласно этому же пункту статьи право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, это не означает, что лицо, владеющее земельным участком на праве пожизненного наследуемого, не вправе переоформить это право на землю на право собственности.
В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Совокупность приведенных выше обстоятельств и норм закона указывает на то, что земельный участок общей площадью 600 кв.м. и расположенный на нем индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, ул. мкр-1, ул. ФИО6, №, входят в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО4, в связи с чем требования ФИО5 подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 82 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
С учетом приведенных норм права суд считает правильным и удовлетворении требований ФИО5 о признании за ней в порядке наследования права собственности на спорный земельный участок и жилой дом.
Между тем, как разъяснено в пункте 8 названного ФИО3 Пленума Верховного суда РФ, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Это разъяснение означает, что отсутствие надлежаще оформленных документов о правах наследодателей не является препятствием для признания за наследником права собственности на наследственное имущество.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к мнению о том, что доводы истца находят объективное подтверждение в исследованных материалах дела, в связи с чем, исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к администрации ГОсВД «<адрес>» удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти сына ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следующее имущество:
земельный участок площадью 600 кв.м. и расположенный на нем индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, ул. мкр-1, ул. ФИО6, №.
Установить факт принятия ФИО5 наследства в виде земельного участка площадью 600 кв.м. и расположенный на нем индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, ул. мкр-1, ул. ФИО6, №.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. и расположенный на нем индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, ул. мкр-1, ул. ФИО6, №., в порядке наследования по закону после смерти сына ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Я.Р. Магомедов