Гражданский кодекс часть 1

а также с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков – ФИО2, представителя 3-го лица МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону" – ФИО3 Д.Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа, указывая, что ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5 на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит

земельный участок 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:00082605:42.

Объекты недвижимости расположены по адресу <...>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.11.2021г. №993 указанные объекты недвижимости (пункты 1.15., 1.15.1.), в связи с реконструкцией автомобильной дороги по <...> – <...>), строительством транспортной развязки <...>, признаны подлежащими изъятию путем выкупа для муниципальных нужд.

МКУ «Дирекцией по строительству и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения земельного участка; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке.

Оценка земельного участка, жилого дома, была проведена ООО «Твой город» №6655/635-37/21 от 17.03.2022.

На данное заключение об оценке, получено положительное экспертное заключение от 25.03.2022 №02/46-22 Межрегионального союза оценщиков, подтвердившее верность выводов по оценке.

Согласно Отчета №6655/635-29/21 от 05.03.2022:

- стоимость возмещения за изымаемый земельный участок определена равной 1 336 000,00 руб.,

- стоимость возмещения за жилой дом определена равной 3 174 000,00 руб.,

- обязательства по возмещению убытков определены равными 138 900,00 руб.

Таким образом, общая сумма, подлежащая оплате по выкупу для муниципальных нужд изымаемых объектов для муниципальных нужд определена равной 4 648 900,00 (четыре миллиона шестьсот сорок восемь тысяч девятьсот) руб., в том числе по каждому правообладателю стоимость доли по земельному участку определена – 334 000, 00 руб., стоимость доли по дому определена – 793 500, 00 руб., стоимость доли возмещению убытков – 34 725, 00 руб.

Результат оценки был согласован на заседании городской комиссии по согласованию результатов оценки от 01.04.2022 № 10.

Ответчикам были направлены 08.11.2021 (исх.№ 2022/7-15), 16.02.2022 (исх.№ 2022/7-15/1) и 15.04.2022 (исх. №2022/7-15/2, исх. №2022/7-15/2.1) письменные предложения о заключении соглашения об изъятии нежилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец просит суд изъять путем выкупа у ФИО4, в муниципальную собственность ? доли земельного участка 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, по цене равной 334 000, 00 руб. расположенный по адресу <...>, у ФИО6, в муниципальную собственность ? доли земельного участка 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, по цене равной 334 000, 00 руб., расположенный по адресу <...>, у ФИО7, в муниципальную собственность ? доли земельного участка 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, по цене равной 334 000, 00 руб., расположенный по адресу <...>, у ФИО5, в муниципальную собственность ? доли земельного участка 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, по цене равной 334 000, 00 руб., расположенный по адресу <...>. Всего 1 336 00,00 руб. Прекратить право собственности ФИО4 на ? доли земельного участка 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>, ФИО6 на ? доли земельного участка 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>, ФИО7 на ? доли земельного участка 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>, ФИО5 на ? доли земельного участка 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>. Признать право муниципальной собственности на земельный участок 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>, изъять путем выкупа у ФИО4 в муниципальную собственность ? доли жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>, по цене равной 793 500 руб., у ФИО6 в муниципальную собственность ? доли жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>, по цене равной 793 500 руб., у ФИО7 в муниципальную собственность ? доли жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>, по цене равной 793 500 руб., у ФИО5 в муниципальную собственность ? доли жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>, по цене равной 793 500 руб. Всего 3 174 000,00 руб. Прекратить право собственности ФИО4 на ? доли жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>, ФИО6 на ? доли жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>, ФИО7 на ? доли жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>, ФИО5 на ? доли жилого дома, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>. Признать право муниципальной собственности на жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с 61:44:0082605:42, расположенный по адресу: <...>. Снять с регистрационного учета по месту жительства: <...>ФИО4, ФИО6, ФИО7 после перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости. Выселить ФИО4, ФИО6, ФИО7, проживающих по адресу <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО4, ФИО5 являющихся законными представителями ФИО6 и ФИО7, предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 4 648 900,00 руб., в том числе каждому правообладателю по земельному участку – 334 000, 00 руб., стоимость доли по дому – 793 500, 00 руб., стоимость доли возмещения убытков – 34 725, 00 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО2 при разрешении исковых требований просила учесть результаты судебной экспертизы.

Представитель 3-го лица МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону" по доверенности ФИО3 Д.Я.К. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

На основании ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5 на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит земельный участок 233 м/кв., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, жилой дом, этажность 1, подземных 0, площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:00082605:42.

Объекты недвижимости расположены по адресу <...>.

Оценка земельного участка, жилого дома, была проведена ООО «Твой город» №6655/635-37/21 от 17.03.2022.

Согласно Отчета №6655/635-29/21 от 05.03.2022:

- стоимость возмещения за изымаемый земельный участок определена равной 1 336 000,00 руб.,

- стоимость возмещения за жилой дом определена равной 3 174 000,00 руб.,

- обязательства по возмещению убытков определены равными 138 900,00 руб.

Ответчикам были направлены 08.11.2021 (исх.№ 2022/7-15), 16.02.2022 (исх.№ 2022/7-15/1) и 15.04.2022 (исх. №2022/7-15/2, исх. №2022/7-15/2.1) письменные предложения о заключении соглашения об изъятии нежилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ответчиками достигнуто не было.

Определением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12.08.2022 по ходатайству ответчиков была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно выводов заключения судебной оценочной экспертизы №22-2279 от 19.09.2022 ООО "Центр экспертиз и исследований "Гарант" рыночная стоимость земельного участка 233 м/кв. с КН 61:44:0082605:35, и находящегося на нем жилого дома площадью 68,1 кв.м. с КН 61:44:00082605:42, расположенных по адресу: <...>, а также величина убытков, причиняемых изъятием для муниципальных нужд составляет 6 229 163 руб.

В судебном заседании был допрошен эксперт "Центр экспертиз и исследований "Гарант" ФИО8, ответивший на все возникшие у сторон вопросы и поддержавший выводы, изложенные им в экспертном исследовании, устранив тем самым все возникшие по заключению вопросы.

Определяя выкупную цену, суд считает необходимым положить в основу решения заключение судебной экспертизы №22-2279 от 19.09.2022 ООО "Центр экспертиз и исследований "Гарант", в которой определены выкупная цена с учетом рыночной стоимости земельного участка, жилого дома и причиненных убытков в связи с изъятием указанных объектов недвижимости, принадлежащих ответчикам по праву собственности.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Суд считает необходимым изъять путем выкупа у ответчиков в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества - по цене 5 997 363 руб.; убытки 231800 руб., прекратить право собственности ответчиков на указанные объекты, после перечисления возмещения за изымаемые объекты; признать право муниципальной собственности на указанные объекты после перечисления возмещения; прекратить их право пользования жилым помещением, выселить их из спорного жилого дома, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, и обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

Суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца в части снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства, поскольку в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку постановка на регистрационный учет по месту жительства или пребывания и снятие с такого учета являются актом административного характера, то имеются основания считать, что в данном случае ответчики не могут быть сняты с регистрационного учета в судебном порядке, основанием для снятия их с регистрационного учета должно служить решение суда о прекращении их права пользования жилым помещением и выселении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа – удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО4 в муниципальную собственность 1/4 доли земельного участка 233 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>, по цене равной 345046,75 руб.

Изъять путем выкупа у ФИО5 в муниципальную собственность 1/4 доли земельного участка 233 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>, по цене равной 345046,75 руб.

Изъять путем выкупа у ФИО6 в муниципальную собственность 1/4 доли земельного участка 233 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>, по цене равной 345046,75 руб.

Изъять путем выкупа у ФИО7 в муниципальную собственность 1/4 доли земельного участка 233 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, расположенный по адресу <...>, по цене равной 345046,75 руб.,

Изъять путем выкупа у ФИО4 в муниципальную собственность 1/4 доли жилого дома, площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу <...>, по цене равной 1154294 руб.

Изъять путем выкупа у ФИО5 в муниципальную собственность 1/4 доли жилого дома, площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу <...>, по цене равной 1154294 руб.

Изъять путем выкупа у ФИО6 в муниципальную собственность 1/4 доли жилого дома, площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу <...>, по цене равной 1154294 руб.

Изъять путем выкупа у ФИО7 в муниципальную собственность 1/4 доли жилого дома, площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенный по адресу <...>, по цене равной 1154294 руб.

Прекратить право собственности ФИО4 на 1/4 доли земельного участка 233 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, а также на 1/4 доли жилого дома, площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенных по адресу: <...>.

Прекратить право собственности ФИО5 на 1/4 доли земельного участка 233 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, а также на 1/4 доли жилого дома, площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенных по адресу: <...>.

Прекратить право собственности ФИО6 на 1/4 доли земельного участка 233 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, а также на 1/4 доли жилого дома, площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенных по адресу: <...>.

Прекратить право собственности ФИО7 на 1/4 доли земельного участка 233 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, а также на 1/4 доли жилого дома, площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенных по адресу: <...>.

Признать право муниципальной собственности на земельный участок, площадью 233 кв.м, категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома приусадебного типа, с КН 61:44:0082605:35, и жилой дом площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенные по адресу <...>.

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого дома площадью 68,1 кв.м, с КН 61:44:0082605:42, расположенного по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО4, ФИО5, являющихся законными представителями ФИО6 и ФИО7 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 6 229,163 руб., в том числе величина рыночной стоимости земельного участка – 1 380 187 руб., рынояной стоимости жилого дома – 4617 176 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием, - 231 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2022 года.