<номер>
Решение по состоянию на 30.10.2017 не вступило в законную силу
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<дата>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кострыкиной И.В.
при секретаре Фомичёвой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженность за поставленный газ, мотивируя свои требования тем, что истец является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес> и <адрес>, в том числе, осуществляет поставку сетевого природного газа ФИО1 по адресу: <адрес>. Истец выполнял свои обязательства по поставке газа надлежащим образом, однако ответчик не производит оплату за потребленный газ, вследствие чего за период с <дата> по <дата> образовалась задолженность в размере 262183,44 руб. Ответчику было направлено предупреждение об имеющейся задолженности, где ему предлагалось произвести сверку расчетов и погасить имеющийся долг в полном объеме.
Просят взыскать с ФИО1 в пользу истца сумму основного долга за потребленный природный газ в размере 262183 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5842,25 руб.
Впоследствии истец уменьшил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика сумму основного долга за потребленный природный газ за период с 10.12.2015г. по 24.12.2015г. в размере 28301,04 руб., уплаченную государственную пошлину в размере 1049,03 руб., а излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1944,41 руб. по платежному поручению <номер> от 05.02.2016г., и в размере 2763,74 руб. по платежному поручению <номер>, возвратить истцу.
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования не признали. Просили в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с пунктами 25, 28 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
На основании пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.
Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» определена обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
В соответствии с пунктом 1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. № 1198 ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Аналогичные условия содержатся в п. 3.3.5 договора поставки газа от 15 апреля 2008 года.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.
Федеральным законом непосредственно установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Отсутствие пломбы на приборе учета потребляемого газа фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом начало расчета объема потребленного газа по нормативам потребления связывается с моментом истечения срока очередной поверки (ст. 191 ГК РФ).
В соответствии с п. 31 Правил № 307 в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб расчеты производятся в соответствии с п. п. 19 (как при отсутствии приборов учета), 21 (как при отсутствии индивидуальных, но наличии коллективных приборов учета) и 22 Правил № 307.
Правительство Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий своим Постановлением от 13 июня 2006 г. № 373 определило порядок установления органами государственной власти субъектов РФ нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Порядок расчета самих нормативов определен Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 306.
Судом установлено, что 10.12.2015г. в доме, расположенном по адресу: <адрес>, произведен первичный пуск газа с установлением газового оборудования, в частности, газовый счетчик с нулевыми показателями и 4 импортных котла, что подтверждается справкой ОАО «Астраханьгазсервис» от 21.09.2016г.
Установленные отопительные приборы - котлы к работе подключаются через электроподключение, то есть работают при наличии электроэнергии, водоснабжения и газоснабжения
Данное жилое помещение находится в стадии строительства, в нем отсутствует электричество, не подведена вода, помещение не используется по назначению. Данные обстоятельства подтверждаются актом от 18.01.2016г., актом <номер> от 22.10.2016г., согласно которым электрические провода в доме отсутствуют, потребление электроэнергии не установлено, прибор учета имеет нулевые показатели.
<дата> ответчик ФИО1 обратилась в ОАО «Астраханьгазсервис» с заявлением об отключении газоснабжения в доме по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия его потребности. На основании указанного заявления <дата> ОАО «Астраханьгазсервис» произведена установка заглушки- глухарь yd 80 мм, закрытие задвижки, глухарь и штурвал заглушки ГС <номер> опломбированы, о чем составлен акт технического обслуживания наружной и внутренней системы газоснабжения и газоиспользующего оборудования от <дата>.
Как пояснили в судебном заседании ответчик и ее представитель, газ подведен к дому, но разводки по дому нет, в связи с чем отсутствует расход газа.
Как следует из акта технического состояния наружной и внутренней системы газоснабжения и газоиспользующего оборудования от <дата>, в результате обследования объекта установлено, что ввод газа закрыт путем закрытия задвижки, установлена заглушка между фланцевыми соединениями, опломбированы штурвал заглушки и заглушка в здании отопительные котлы не подключены, краны на вводе газа перед котлами опломбированы, сильфоновые шланги к котлам не присоединены, счетчик марки ВК G1 опломбирован пломбой МРТ <номер>, в котельной краны ввода газа перед котлом и водонагревателями закрыты и опломбированы, сильфоновые шланги не присоединены, показания счетчика 00001, отсутствует водоснабжение и электроснабжение.
Согласно акту осмотра <номер> от <дата> ОАО «Астраханьгазсервис», отопительные аппараты не подключены к газоснабжению, вводы газа закрыты и опломбированы, счетчик газа ВК-G10 <номер> опломбирован антимагнитной лентой и пломбой ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» <номер>, здание находится в стадии реконструкции, электроэнергии нет, водоснабжение отсутствует, в котельной вводы газа перед котлом и водонагревателями закрыты и опломбированы, показания счетчика нулевые.
Судом в судебном заседании установлено, что электроснабжение в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует, что подтверждается актом <номер> от <дата> проверки расчетных приборов учета электрической энергии ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго», которым установлено, что по вышеуказанному адресу нагрузка и проводка отсутствует, показания счетчика на день проверки нулевые, на счетчике установлена антимагнитная пломба <номер>р00003164, нарушений со стороны потребителя ФИО1 условий договора электроснабжения отсутствуют.
Согласно пояснениям ответчика ФИО1, последняя неоднократно обращалась с заявлением к истцу о перерасчете неверно начисленной оплаты за газоснабжение, предоставляла необходимые документы, подтверждающие отсутствие потребления газа ввиду установки опломбированных заглушки, закрытие задвижки, отсутствия электроснабжения, водоснабжения, информации, что домовладение находится в нежилом (реконструированном) состоянии.
В помещении, принадлежащем ответчику, установлены прибор учета ВК G 10, срок поверки истекает <дата> и СГМН-1 типа G6 заводской <номер>, срок поверки истекает <дата>, которые в момент пуска газа опломбированы ОАО «Астраханьгазсервис», каких-либо сведений о срыве пломб или ином вмешательстве в работу приборов учета истцом не представлено.
В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Таким образом, достоверных доказательств потребления ФИО1 природного газа истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, следовательно, правовых оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга за потребленный природный газ не имеется.
Кроме того, представитель истца не смог пояснить истцу, каким образом определена сумма задолженности и из каких тарифов.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о потреблении ответчиком природного газа, и оснований к удовлетворению исковых требований о взыскании задолженности за поставленный газ с ФИО1
Истец просит вернуть излишне оплаченную государственную пошлину в размере 1944,41 руб. по платежному поручению <номер> от 05.02.2016г., и в размере 2763,74 руб. по платежному поручению <номер>.
Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 93 ГПК РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Как следует из платежных документов <номер> от 20.03.2014г., <номер> от 05.02.2016г., истцом оплачена государственная пошлина в размере соответственно 1134,10 руб., и 1944,41 руб. Другие платежные документы в материалах дела отсутствуют.
Суд считает возможным возвратить истцу излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению <номер> от 05.02.2016г. в размере 895,38 руб., в части возврата денежных средств по платежному поручению <номер> суд считает необходимым отказать, поскольку государственная пошлина уплачена по другому делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ оставить без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению <номер> от 05.02.2016г. в размере 895,38 руб. (восемьсот девяносто пять руб. 38 коп.)
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения полного текста решения через районный суд, вынесший решение.
Полный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года.
Судья: