Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Кутузовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к Габдрахманову З. М., Гарифуллиной М. Ф. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (далее – УЗРиЗ Администрации г.Ижевска) обратилась в суд с иском к Габдрахманову З.М. об освобождении самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, площадью 113 кв.м., прилегающей с западной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от расположенного на ней:

- металлического ограждения с координаты № координаты № координаты № координаты № до координаты № путем их демонтажа;

- и приведении указанной территории земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Одновременно Администрация г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (далее – УЗРиЗ Администрации г.Ижевска) обратилась в суд с иском к Гарифуллиной М.Ф. об освобождении самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, площадью 131 кв.м., прилегающей с западной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> от расположенного на ней:

- металлического ограждения с координаты № координаты № координаты № до координаты №) путем их демонтажа;

- и приведении указанной территории земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Определением Ленинского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к Габдрахманову З. М. об освобождении самовольно занятого земельного участка и гражданское дело № по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к Гарифуллиной М. Ф. об освобождении самовольно занятого земельного участка объединены в одно производство для совместного рассмотрения за номером 2-285/18.

В обоснование заявленных требований по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к Габдрахманову З. М. об освобождении самовольно занятого земельного участка истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального земельного контроля Управления муниципальной милиции Администрации г.Ижевска проведен плановый (рейдовый) осмотр территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (далее - Земельный участок) с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, принадлежащему на праве собственности Габдрахманову З. М. (далее - Ответчик). В результате осмотра установлено: - земельный участок расположен с западной стороны от проезжей части <адрес>. На территории земельного участка расположен индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. На территории, прилегающей к жилому дому, установлено ограждение; – часть северной линии ограждения расположена за пределами границ земельного участка, на территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №; - часть южной линии ограждения расположена за пределами границ земельного участка, на территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. По результатам проведенного осмотра специалистами МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» произведена контрольная съемка земельного участка, в результате которой установлено, что металлическое ограждение с западной стороны земельного участка частично расположено за пределами данного участка, с занятием 113 кв.м от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. Таким образом, установлено, что ответчик установив ограждение, самовольно занимает территорию площадью 113 кв.м от земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, кадастровом квартале №, использует данную огражденную территорию для эксплуатации и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов. Незаконно используя земли государственной собственности без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответчик нарушает права собственника этих земель. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ, с п. 2 ст. 3.3. ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно положениям п.п.1.1,1.2, 28 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006г. №, УЗРиЗ Администрации г. Ижевска является органом, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, к полномочиям УЗРиЗ относится защита интересов Администрации г. Ижевска в области земельных отношений. В соответствии с пп. 2 п. 1, пп.4 п.2 ст. 60, п. 2 ст. 62, ст. 76 ЗК РФ просит удовлетворить заявленные требования.

В обоснование заявленных требований по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к Гарифуллиной М. Ф. об освобождении самовольно занятого земельного участка истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального земельного контроля Управления муниципальной милиции Администрации г.Ижевска проведен плановый (рейдовый) осмотр территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Земельный участок) с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, принадлежащему на праве собственности Гарифуллиной М. Ф. (далее - Ответчик). В результате осмотра установлено: - земельный участок расположен с западной стороны от проезжей части <адрес>. На территории земельного участка расположен индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. На территории, прилегающей к жилому дому, установлено ограждение; – часть северной линии ограждения расположена за пределами границ земельного участка, на территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №; - часть южной линии ограждения расположена за пределами границ земельного участка, на территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. По результатам проведенного осмотра специалистами МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» произведена контрольная съемка земельного участка, в результате которой установлено, что металлическое ограждение с западной стороны земельного участка частично расположено за пределами данного участка, с занятием 131 кв.м от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. Таким образом, установлено, что ответчик установив ограждение, самовольно занимает территорию площадью 131 кв.м от земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, кадастровом квартале №, использует данную огражденную территорию для эксплуатации и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов. Незаконно используя земли государственной собственности без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответчик нарушает права собственника этих земель. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ, с п. 2 ст. 3.3. ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно положениям п.п.1.1,1.2, 28 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006г. №, УЗРиЗ Администрации г. Ижевска является органом, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, к полномочиям УЗРиЗ относится защита интересов Администрации г. Ижевска в области земельных отношений. В соответствии с пп. 2 п. 1, пп.4 п.2 ст. 60, п. 2 ст. 62, ст. 76 ЗК РФ просит удовлетворить заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела, в связи с объединением гражданских дел, представитель истца Администрации г. Ижевска – Чижова К.А. уточнила, в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявленные требования, просила:

1. Обязать Габдрахманова З.М. освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, площадью 113 кв.м., прилегающей с западной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, от расположенного на ней:

- металлического ограждения с координаты № координаты № координаты № до координаты №

2. Обязать Гарифуллину М.Ф. освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала № площадью 131 кв.м., прилегающей с западной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от расположенного на ней:

- металлического ограждения с координаты № координаты № до координаты № путем их демонтажа;

3. Обязать Габдрахманова З.М и Гарифуллину М.Ф. совместно освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, от расположенного на ней:

- металлического ограждения с координаты № до координаты №

- и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Ижевска – Чижова К.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования с учетом уточнения, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Габдрахманов З.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела неоднократно извещался судом по месту регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что установленный забор ему не принадлежит и его участок со стороны забора не огорожен. Забор был возведен ранее собственником соседствующего с ним земельного участка, он же забор продолжил (на контрольной съемке в точках т1,т2,т8) и поставил листы профнастила, которые легко убираются. Сделал это для того, чтобы по его участку не бегали собаки.

Ответчик Гарифуллина М.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела неоднократно извещалась судом по месту регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчику Габдрахманову З.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 768+/-19.40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования № от ДД.ММ.ГГГГ с 09-55 час до 11-25 час проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории прилегающей к территории земельного участка с адресным ориентиром: <адрес> (К№).

По результатам проверки составлен акт, согласно которому проведенными ДД.ММ.ГГГГ мероприятиями по контролю использования территории, прилегающей к территории земельного участка с К№, по <адрес>, контрольной съемкой земельного участка с К№, выполненной МБУ «АПБ», установлено, что 1. Габдрахманов З.М. является собственником земельного участка с К№, площадью 768 кв.м, с адресным ориентиром: <адрес> с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок используется Габдрахмановым З.М. для эксплуатации жилого дома и ведения подсобного хозяйства. 2. Габдрахманов З.М. установил с западной, частично северной и частично южной линии ограждения территории жилого дома по <адрес> за пределами границ земельного участка с К№ с занятием территории площадью 113 кв.м от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей с западной стороны к территории земельного участка с К№. По огражденной территории площадью 113 кв.м, в направлении с юга на север, проходит воздушная (надземная) ЛЭП. Деревянный столб опоры ЛЭП расположен на огражденной территории. Габдрахманов З.М. использует данную огражденную территорию площадью 113 кв.м от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей с западной стороны к территории участка с К№ для эксплуатации и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по <адрес>, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей, что является нарушением требований ст.ст. 25,26 ЗК РФ.

Ответчику Гарифуллиной М.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 672+/-9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования № от ДД.ММ.ГГГГ с 11-05 час до 11-25 час проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории прилегающей к территории земельного участка с адресным ориентиром: г<адрес> (К№).

По результатам проверки составлен акт, согласно которому проведенными ДД.ММ.ГГГГ мероприятиями по контролю использования территории, прилегающей к территории земельного участка с К№, с адресным ориентиром: <адрес> контрольной съемкой земельного участка с К№, выполненной МБУ «АПБ», установлено, что 1. Гарифуллина М.Ф. является собственником земельного участка с К№, площадью 672 кв.м, с адресным ориентиром: <адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство и ведение подсобного хозяйства, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок используется Гарифуллиной М.Ф. для эксплуатации жилого дома и ведения подсобного хозяйства. 2. Гарифуллина М.Ф. установила ограждение территории жилого дома по <адрес> за пределами западной границы земельного участка с К№ с занятием территории площадью 131 кв.м от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей с западной стороны к территории земельного участка с К№. По огражденной территории площадью 131 кв.м, в направлении с юга на север, проходит воздушная (надземная) ЛЭП. Гарифуллина М.Ф. использует данную огражденную территорию площадью 131 кв.м от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей с западной стороны к территории участка с К№ для эксплуатации и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по <адрес>, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей, что является нарушением требований ст.ст. 25,26 ЗК РФ.

В ходе мероприятий проведено фотографирование территорий, составлена фототаблица и План фактического использования огражденных территорий земельных участков с К№, К№ на фрагменте Публичной кадастровой карты.

Кроме того, по результатам проведенного осмотра специалистами муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-планировочное бюро» произведена контрольная съемка земельных участков, расположенных по адресам: УР, <адрес> и <адрес>

1)металлическое ограждение с западной стороны (т.1-т.2-т.3-т.4-т.5-т.6-т.7-т.8-т.1), относящееся к земельному участку с кадастровым номером № частично расположено за пределами границ данного земельного участка и тем самым занимает часть земель государственной или муниципальной собственности в кадастровом квартале № размером 113 кв.м (S1).

2) металлическое ограждение с западной стороны (т.7-т.6-т.9-т.10-т.11-т.12-т.7), относящееся к земельному участку с кадастровым номером № частично расположено за пределами границ данного земельного участка и тем самым занимает часть земель государственной или муниципальной собственности в кадастровом квартале № размером 131 кв.м (S2).

Таким образом, используя земельные участки: Габдрахманов З.М. площадью 113 кв.м, Гарифуллина М.Ф. площадью 131 кв.м самовольно без оформленных в установленном законом порядке документов на землю, ответчики нарушают права собственника земельного участка.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями представителя истца, исследованными материалами гражданского дела и ответчиками не оспорены.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности в пределах муниципального образования, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 44 Устава г.Ижевска, утвержденного Решением Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005 N 333 (ред. от 26.06.2014) "О принятии Устава муниципального образования "Город Ижевск", управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования "Город Ижевск" до разграничения государственной собственности на землю входит в полномочия Администрации города по решению вопросов местного значения в области земельных отношений и градостроительства.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно пунктам 1.1 и 1.2 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утв. решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. N 115, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования "Город Ижевск".

В силу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с частью 2 статьи 62, частью 2 и частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений и сооружений; без возмещения произведенных им за время незаконного пользования земельным участком затрат; собственными силами или за его счет.

Следовательно, исковые требования об обязании ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно материалам Публичной кадастровой карты между земельным участком с К№ по <адрес> и земельным участком с К№ расположена территория земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности. Площадь самовольно занятого земельного участка территории земель с К№, государственная собственность на которые не разграничена, установлена в размере 113 кв.м.; площадь самовольно занятого земельного участка территории земель с К№, государственная собственность на которые не разграничена, установлена в размере 131 кв.м Размер площади огражденной территории за пределами границ данных земельных участков установлен картометрическим способом на Публичной кадастровой карте, как следует из пояснительной записки. Ответчики, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представили никаких доказательств того, что площадь самовольно занятых участков не соответствует площади, указанной в иске. Ходатайства о назначении экспертизы ответчиками не заявлены.

Как следует из представленных фототаблиц, схем, самовольно занятые земельные участки обнесены ограждением из листов профнастила на кирпичных опорных столбах, от которого истец просит освободить земельные участки. Данное ограждение является единой линией, выполнено из одного материала, ограждает только участки ответчиков. Доказательств того, что указанное ограждение возведено не ответчиками, не представлено. Суд полагает, что указанные требования являются обоснованными.

Подлежат удовлетворению требования и в части возложения на ответчиков обязанности по демонтажу их общего забора, проходящего по точкам т.6-т.7. Поскольку доказательств того, кем именно было возведено данное ограждение, не представлено, суд полагает, что обязанность по демонтажу забора по этим точкам должна быть возложена на ответчиков в солидарном порядке.

Учитывая, что согласно ст.103 ГПК РФ, 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины истец освобожден, с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к Габдрахманову З. М., Гарифуллиной М. Ф. об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать Габдрахманова З. М. освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, площадью 113 кв.м., прилегающей с западной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> от расположенного на ней:

- металлического ограждения с координаты №, координаты № координаты №, до координаты №

Обязать Гарифуллину М. Ф. освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, площадью 131 кв.м., прилегающей с западной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от расположенного на ней:

- металлического ограждения с координаты (№), координаты (№ до координаты (№ путем их демонтажа;

Обязать солидарно Габдрахманова З. М. и Гарифуллину М. Ф. освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, от расположенного на ней:

- металлического ограждения с координаты (№ до координаты (№

- и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Взыскать с Габдрахманова З. М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с Гарифуллиной М. Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 10 апреля 2018 года.

Судья И.В. Савченкова