№ 2-285/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2019 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Фёдоровой Д.М.,
при секретаре Бальчиновой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Горводоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребление холодного водоснабжения,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Горводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Б., просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность за безучетное потребление холодной воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., расходы за справку о регистрации по месту жительства в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики имеют перед ООО «Горводоканал» задолженность по оплате за безучетное потребление холодной воды вследствие несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Горводоканал» в ходе проверки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления холодной воды и осуществлен расчет платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения. Размер задолженности за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из пропускной способности трубы, составляет <данные изъяты> руб. Текущая задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., пеня <данные изъяты> руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> руб., потребителем не оплачена.
Определением Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к Б. прекращено.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчиков задолженность за безучетное потребление в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы за получение выписки в размере <данные изъяты> руб. Суду пояснила, что ответчиком нарушен порядок подключения внутриквартирного оборудования. Данное нарушение описано в законодательстве как несанкционированное подключение. Актом осмотра точек подключения к системам водоснабжения и водоотведения, а также учета холодной от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт несанкционированного подключения (выявлено соединение труб и дополнительный кран, установленные до индивидуального прибора учета). В соответствии с действующим законодательством до прибора учета не должно быть каких-либо врезок (кранов), должна быть непрерывная труба. На указанную врезку разрешительные документы отсутствовали и не представлены по настоящее время. Данное нарушение зафиксировано с использованием видеосъемки. Установленное актом нарушение имело место и в <адрес> Также были составлены акты о безучетном потреблении холодной воды, осмотра, в том числе по проверке по обращению ФИО3 в межрайонную прокурату в <адрес> связанным с составлением акта о безучетном потребления холодной воды, что подтверждает факт выявленного нарушения. В акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителями истца, помощника прокурора, администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>», в присутствии абонента ФИО1, представленного стороной ответчиков, указано, что в подполье жилого дома при осмотре трубы водовода обнаружено два крана и шаровой кран (всего три крана) до прибора учета; кроме того указывается на то, что на момент проверки при включении водовода в огороде, прибор учета реагирует. С иском о задолженности по акту о безучетном потреблении водоснабжения от <данные изъяты> обращались к мировому судье, был выдан судебный приказ, однако в нем была допущена ошибка в отчестве ответчика, вместо «ФИО3» указан «ФИО4», в связи с чем задолженность не взыскана. Кроме того, пояснила, что указанное нарушение устранено в связи с составлением акта опломбировки/распломбировки счетчика холодной воды от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку прибор учета установлен теперь перед дополнительными кранами, соединением труб. Поддержала доводы, изложенные в иске и возражениях на отзыв ответчика ФИО1
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что выявлены непонятные нарушения (до прибора учета соединения труб+кран в подполье диаметр 15), предписание (устранить нарушение - установить прибор учета в точке водоотведения подачи холодного водоснабжения) считает абсурдным. Водоотведение является приемом сточных вод, передача по централизованным система на очистные сооружения и последующая их очистка. Система водоотведения в районе <адрес> отсутствует. В акте не указано о бездоговорном (безучетном) потреблении, прибор учета принят на коммерческий учет. Самовольное присоединение означает, что абонент совершил подключение без разрешительной документации, либо с нарушением технических условий, предусмотренных при установке оборудования для транспортировки воды. В данном случае подключение к системе водоснабжения произведено с получением разрешительной документации. Врезка в систему водоснабжения была проведена в соответствии с законодательством, работниками МУП «Водоканал» и оплачена ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Водоканал» произвел повторную установку прибора учета потребления холодной воды, что подтверждается актом. Данная установка прибора учета производилась в связи с окончанием межпроверочного срока эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Водоканал+» при опломбировке прибора учета составлен акт приема прибора учета холодной воды на коммерческий учет. При составлении акта о несанкционированном водопотреблении от ДД.ММ.ГГГГ не было установлено, кем именно произведено подключение, не указано на неправильное техническое присоединение к централизованной системе водоснабжения. При составлении акта не присутствовал собственник жилого помещения, абонентом указана ФИО6, которая с актом не согласилась, в связи с этим акт должен был составляться в присутствии двух незаинтересованных лиц. По представленным документам о проверке по обращению ФИО3 в межрайонную прокурату в <данные изъяты> считает, что данной проверкой установлено отсутствие каких-либо нарушений. Просил в иске отказать.
Ответчик ФИО3, являющийся собственником вышеуказанного жилого помещения, исковые требования не признал, дал аналогичные пояснения. Просил в иске отказать.
В судебное заседание ответчики ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лиц.
Ранее в судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования не признал, суду пояснил, что факт несанкционированного водопотреблении отсутствует. Просил в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Плата за коммунальные услуги в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается не только исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, но и при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пункту 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В силу подпункта «а» пункта 15 Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
В соответствии с требованиями частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 стаатьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Горводоканал» закреплено право, в том числе осуществлять производство, передачу, распределение холодной (питьевой) воды, прием, транспортировку, очистку сточных вод с использованием объекта соглашения – муниципального имущества. В приложении № к соглашению под номером 13 значится водопроводные сети <адрес> (в том числе <адрес>). Также представлена схема водопроводной сети <адрес> с указанием <адрес>.
Из Устава ООО «Горводоканал» и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе следует, что данная организации образована, зарегистрирована и осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на налоговый учет.
Из указанных обстоятельств следует, что ООО «Горводоканал» имеет право требовать взыскания платы за безучетное потребление холодной воды, что не оспорено стороной ответчиков.
Из материалов дела следует, что в спорный период ответчики являлись абонентами ООО «Горводоканал», по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «Горводоканал» по вышеуказанному адресу выявлено несанкционированное присоединение оборудования ответчика к системам холодного водоснабжения ООО «Горводоканал», о чем в присутствии ФИО6 составлен акт, в котором предписано, что необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить прибор учета в точке водоотведения подачи холодного водоснабжения.
Доводы ответчика о том, что при составлении акта не присутствовал собственник жилого помещения, при несогласии ФИО6 с актом должны были присутствовать двое незаинтересованных лиц, судом отклоняются по следующим основаниям.
Требования к содержанию акта о безучетном потреблении холодной воды изложены в пункте 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Из содержания акта следует, что данный документ составлен в присутствии ФИО6, которая, как установлено было в судебном заседании, является супругой ответчика ФИО3 и пользуется жилым домом в силу семейных отношений. Таким образом, представитель истца фактически была допущена к проведению проверки, акт составлен с участием и в присутствии абонента, который обеспечил доступ к прибору учета.
Оценивая акт от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о соответствии данного документа требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Разрешая заявленные исковые требования, применяя положения приведенных выше нормативных актов, суд исходит из того, что доказательств устранения нарушений порядка подключения к централизованным сетям водоснабжения ответчиками не представлено. Напротив, ответчики подтверждают, что установленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения имело место, начиная с 2015 года.
Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО3 указано на необходимость установления прибора учета в точке врезки.
Из ответа ООО «Горводоканал», адресованному ответчику ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при неоднократных попытках сотрудников ООО «Горводоканал» провести дополнительное обследование адресатом в нарушением действующего законодательства в допуске было отказано.
В соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями истца, помощника прокурора, администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>», в присутствии абонента ФИО1, в подполье жилого дома по <адрес>, при осмотре трубы водовода обнаружено два крана и шаровой кран (всего три крана) до прибора учета; при включении водовода в огороде, прибор учета реагирует.
Поскольку дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, суд приходит к выводу, что доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение (пункт 62 Правил №). Расчет цены иска произведен истцом в соответствии с пунктом 62 Правил №, пунктами 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод. Данный расчет ответчиком не оспорен, суд считает его правильным.
В силу вышеизложенных правовых норм отклоняются доводы ответчиков о том, что факт несанкционированного присоединения отсутствует, поскольку гражданская ответственность может быть возложена на ответчика при установлении самого факта присоединения к централизованным системам водоснабжения с нарушением установленного порядка.
То, что ответчики подключились к системе центрального водоснабжения до образования и осуществления своей деятельности истца, не имеет правового значения по настоящему делу. Фактом, имеющим юридическое значение по настоящему делу, является акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий несанкционированное подключение ответчиков к системам холодного водоснабжения, что является основанием для взыскания с них стоимости за несанкционированное подключение за <данные изъяты>.
Кроме того, факт несанкционированного присоединения установлен в судебном заседании также на основании пояснений свидетеля Г., а также материалов дела, в том числе фотографий, видеозаписи, представленных истцом.
Так, из показаний свидетеля Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ по заявке абонента о замене счетчика (прибора учета) совершен выход по адресу: <адрес>, где в подполье жилого дома было установлено нарушение - до прибора учета обнаружено соединение труб и крана, в связи с чем, в присутствии члена семьи собственника, являющимся абонентом, составлен акт. При составлении акта велась фотосъемка. Также пояснила, что акт опломбировки счетчика составлен ДД.ММ.ГГГГ, при котором счетчик установлен правильно – перед врезкой, что является устранением указанного нарушения.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчиков задолженности за безучетное потребление холодной воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В силу статьи 321 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.
Ответчики несут солидарную с собственником вышеуказанного жилого помещения ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу изложенного, указанная сумма, начисленная по акту о безучетном потреблении холодной воды в размере <данные изъяты>. подлежит солидарному взысканию с ответчиков.
Между тем, истцом предъявлены требования о взыскании расходов за справку о регистрации по месту жительства ответчиков в размере <данные изъяты>.
В обосновании своих доводов представили платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., основание оплаты «оплата за выписки из лицевого счета».
Истцом представлена справка МКУ «Управление по имуществу, землепользованию, архитектуры и градостоительству», где не указана дата получения справки. Из данной справки следует, что Б. значится на регистрационном учете, данных о снятии с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Таким образом, сведений о том, что по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ была произведена оплата за получение выписки из лицевого счета именно на ответчиков, не представлено.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчиков в солидарном порядке расходы истца по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Горводоканал» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу ООО «Горводоканал» задолженность за безучетное потребление холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2019 г.
Судья Д.М. Фёдорова