... 07RS0......
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Чегем 28 января 2020г.
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи Дорохина А.В.
при секретаре Пшуноковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.С. о признании незаконными действий нотариуса Чегемского нотариального округа К.а., выразившихся в допущении несоблюдения действующего законодательства, при осуществлении своих служебных обязанностей с наследственным делом ..., в результате чего нарушены её законные наследственные права, признании действий главы администрации с....К.Х. и ведущего специалиста администрации с....Ю.Е., при осуществлении своих служебных обязанностей незаконными, выразившихся в выдаче противоречивых справок, приведших к нарушению её законных наследственных прав, признании А.Н. недобросовестным наследником и возложении обязанности на нотариуса Чегемского нотариального округа К.а. выдать ей свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: КБР, ..., ..., ...
Установил:
А.С. обратилась в суд с иском о признании её заявившей свои права на наследственное имущество и принявшей наследство по закону, открывшегося после смерти отца - А.С., умершего ..., а также обязании нотариуса Чегемского нотариального округа К.а. выдать ей свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: КБР, ..., пер. ..., ....
Впоследствии А.С. уточнила свои исковые требования и просила признать незаконными действия нотариуса Чегемского нотариального округа К.а., выразившиеся в допущении несоблюдения действующего законодательства, при осуществлении своих служебных обязанностей с наследственным делом ..., в результате чего нарушены её законные наследственные права, признать действия главы администрации с....К.Х. и ведущего специалиста администрации с....Ю.Е., при осуществлении своих служебных обязанностей незаконными, выразившиеся в выдаче противоречивых справок, приведших к нарушению её законных наследственных прав, признать А.Н. недобросовестным наследником и возложить обязанность на нотариуса Чегемского нотариального округа К.а. выдать ей свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: КБР, ..., ..., ....
Мотивирован иск тем, что ... умер А.С., что подтверждается свидетельством о смерти серии ...., выданным отделом ЗАГС администрации ... Кабардино-Балкарской Республики, РФ. А.С. приходится ей отцом, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ВЕ ..., выданным ... районным отделом ЗАГС ..., КБАССР. А.С. по закону является наследником первой очереди. Имеются другие наследники первой очереди - С.М., которая нотариально ... отказалась от своей доли в её пользу, А.Н., но он в наследственные права не вступал, принимать наследство отказался. Завещание А.С. не оформлялось. После смерти отца открылось наследство, состоящее из следующего имущества: жилой дом, расположенный по адресу: КБР, .........; земельный участок, расположенный по адресу: КБР, ..., с. ........., площадью ... га, с кадастровым номером .... В течение установленного законом шестимесячного срока она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Также вышеуказанные жилой дом и земельный участок фактически перешли в её владение сразу же после смерти отца. После открытия наследства в ... года она владела и распоряжалась принятым по наследству имуществом и земельным участком в ... га, платила все установленные налоги, следила за содержанием своего имущества в надлежащем порядке. В момент открытия наследственного дела А.С., нотариусом А.М. было заведено наследственное дело по ...... для получения А.С. свидетельства о праве на наследство по закону, послужили следующие обстоятельства: после подачи А.С. в нотариальную контору ... году заявления о принятии наследства, нотариус ...А.М. заявила о необходимости розыска, в течение трехлетнего срока с момента смерти наследодателя, других наследников первой очереди. Однако этот розыск затянулся до .... Необходимость обновления подаваемых справок, которые вновь и вновь выдавались администрацией ... с разными указаниями количества площади земельного участка и квадратуры жилого дома, входящие в наследственную массу. ... года А.С. получила более ..., выписок из похозяйственных книг и справок, которые ни по содержанию, ни по лицевому счету не повторяются с предыдущими документами и противоречат друг другу. Раз от раза, в выдаваемых ей справках отсутствовали основания произведенных записей в похозяйственных книгах, и менялись лицевые счета на одно и то же хозяйство (выписки из похозяйственных книг ...,3 ...; ..., 6 - ..., .... ...г ..., ..., ...... л...). По данным похозяйственных книг на собственность А.С. с ....г., налицо нарушения с лицевым счетом, который должен был быть закреплен на постоянной и неизменной основе, как того требует действующее законодательство. В лицевые счета недвижимого имущества А.С. незаконно и необоснованно вносились изменения при перенесении из одной похозяйственной книги в другую через каждые пять лет плановой замены такой книги. Однако, как видно в записях похозяйственных книг ..., с ... г. лицевой счет по хозяйству А.С. многократно менялся, в соответствии с этим на свое усмотрение менялись и площадь приусадебного участка и количество метража домовладения. Наследственное дело А.С. было передано в производство нотариусу ...К.а. в ... г., при посещении которой А.С. было объявлено, что не открывалось наследственное дело под таким номером. ... она обратилась к нотариусу ...К.а. с новым заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. После письменного обращения к нотариусу с указанием номера наследственного дела и требованием найти дело, нотариус К.а. дала письменную отписку, подтверждающую юридический факт открытия наследства.
А.С., А.Н. и администрация с...., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании представители А.С. - А.З., действующая на основании доверенности №...8 от ... и Ш.З., действующий на основании доверенности №...7 от ... просили удовлетворить заявленные требования по доводам изложенным в исковом заявлении и последовавшем уточнении.
Третье лицо С.М. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.
Представитель нотариуса ...К.а. - Д.З., действующая на основании доверенности №...1 от ... в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что в данном деле имеется спор о праве, что исключает возможность выдачи свидетельства о праве на наследство, при наличии зарегистрированного права за иным лицом.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Решением Чегемского районного суда КБР от ..., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КБР от ..., А.С. было отказано в удовлетворении исковых требований, касающихся признания недействительной записи в похозяйственной книге ... л/с ..., закладки ...-....... сельский Совет от .... о наличии у А.Н. на праве собственности земельного участка площадью ....м; аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности за А.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: с...., ..., ..., площадью ....; на земельный участок, расположенный по адресу: с...., ..., ..., площадью ...
Из имеющейся в материалах дела справки нотариальной палаты КБР ... от ... следует, что согласно приказа УМЮ РФ по КБР ... от ..., в связи с приостановлением деятельности нотариуса Чегемского нотариального округа ФИО1, наследственные дела, которые были открыты ею для дальнейшего ведения и выдачи свидетельств о праве на наследование были переданы нотариусу Чегемского нотариального округа К.а. по акту приема-передачи от ....
В соответствии со ст. 72 Основ законодательства о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Согласно ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Судом установлено, что на момент передачи наследственных дел нотариусу Чегемского нотариального округа К.а. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имелись действующие записи о регистрации права собственности за А.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: с...., пер. ..., ..., площадью ... земельный участок, расположенный по адресу: с...., пер. 8 марта, ..., площадью ....
При таких обстоятельствах, у нотариуса не имелось законных оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство, так как предмет наследования не принадлежал наследодателю.
Таким образом, судом не установлены обстоятельства несоблюдения действующего законодательства нотариусом Чегемского нотариального округа К.а., при осуществлении своих служебных обязанностей с наследственным ..., начатым ... нотариусом Чегемского нотариального округа А.М., в связи с тем, что данное наследственное дело было передано ей после внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок.
Как следует из раздельного акта ...., А.С. и его сыном А.Н. осуществлен раздел хозяйства.
Сыну А.Н. досталось:
...
...
...
...
...
...
...
Главе семьи А.С. досталось:
...
...
...
...
...
...
...
...
Составленный акт удостоверен депутатом Сельского Совета А.Х. и свидетелями Б. и Б.Ш.
Согласно действовавшему гражданскому законодательству (ГК РСФСР), договоры об отчуждении регистрировались в исполнительном комитете сельского Совета депутатов трудящихся.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Раздельный акт от .... соответствует закону, действовавшему на день его составления, т.к. подписан передающей и принимающей сторонами, независимыми лицами, удостоверен печатью Шалушкинского Сельсовета народных депутатов.
Таким образом, раздельный .... является доказательством возникновения у А.Н. права собственности на земельный участок, ... га, расположенный по адресу: с...., ... марта, ....
В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 25.2 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на дату ее выдачи А.Н.утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", согласно которой реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок указывается лишь при наличии таких сведений в похозяйственной книге.
Проанализировав приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что выписка из похозяйственной книги выдана А.Н. администрацией с.... как лицу, владеющему земельным участком для личного подсобного хозяйства на праве, возникшем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и последующее оформление земельного участка и расположенного на нем жилого дома в собственность произведены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, А.Н. не может быть признан недобросовестным наследником.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
А.С. не представлено доказательств того, что действия главы администрации с....К.Х. и ведущего специалиста администрации с....Ю.Е., при осуществлении своих служебных обязанностей привели к нарушению её наследственных прав.
При таких обстоятельствах заявленные А.С. исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования А.С. о признании незаконными действий нотариуса Чегемского нотариального округа К.а., выразившихся в допущении несоблюдения действующего законодательства, при осуществлении своих служебных обязанностей с наследственным делом ..., в результате чего нарушены её законные наследственные права, признании действий главы администрации с....К.Х. и ведущего специалиста администрации с....Ю.Е., при осуществлении своих служебных обязанностей незаконными, выразившихся в выдаче противоречивых справок, приведших к нарушению её законных наследственных прав, признании А.Н. недобросовестным наследником и возложении обязанности на нотариуса Чегемского нотариального округа К.а. выдать ей свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: КБР, ..., ..., ..., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2020
Председательствующий - подпись
Копия верна: судья Чегемского
районного суда А.В.Дорохин