ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-285/20 от 24.03.2020 Амурского городского суда (Хабаровский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное решение)

г. Амурск 24.03.2020

Амурский городской судХабаровского края

в составе председательствующего судьи Одинцовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуадминистрация городского поселения «Город Амурск» к ФИО1 о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Город Амурск» обратилось в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным иском, мотивировав это тем, что в рамках реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Амурске на 2017-2019» на основании распоряжения администрации городского поселения «Город Амурск» от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении средств субсидий на возмещение затрат субъекта малого и среднего предпринимательства в 2018» между администрацией городского поселения «Город Амурск» и ИП ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гранта в форме субсидии на возмещение затрат на приобретение основных средств». Согласно п. 2 данного договора, администрация городского поселения «Город Амурск» предоставляет ИП ФИО1 грант в форме субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в размере <данные изъяты> руб., а получатель принимает гранд в форме субсидии и использует его по целевому назначению в соответствии с договором. Договори вступает в силу в момент его подписания и действует до полного исполнения обязательств, предусмотренных условиями договора. В соответствии с подпунктами 1.4.1, 1.4.3 договора обязательным условием предоставления субсидий является:

1.4.1 согласие Получателя на осуществление администрацией городского поселения «Город Амурск» как главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного (муниципального) контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.4.3 предоставление главному распорядителю бюджетных средств получателем субсидии информации, подтверждающей выполнение обязательств, указанных в п.п. 2.2.2-2.2.4 настоящего договора на ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчет о выполнении вышеуказанных обязательств ИП ФИО1 не был предоставлен.

Так ДД.ММ.ГГГГ была оформлена телефонограмма, согласно которой главный специалист отдела экономики администрации городского поселения ФИО2 проинформировала ФИО1 о необходимости предоставления в адрес администрации информации, подтверждающей соблюдение ею условий, установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с пп. 1.4.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гранта в форме субсидии на возмещение затрат на приобретение основных средств».

Также, в адрес ИП ФИО1 администрацией городского поселения было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию, подтверждающую выполнение обязательств, указанных в подпунктах 2.2.2 – 2.2.4 вышеуказанного договора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако от ответчика ФИО1 ответ с предоставлением запрашиваемой информации в администрацию не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела экономики администрации городского поселения ФИО3 и главным специалистом отдела экономики администрации городского поселения ФИО2 была проведена проверка соблюдения условий предоставления субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств в отношении ИП ФИО1 Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО1 не выполнила свои обязательства по заключенному договору о предоставлении гранта в форме субсидий, тем самым нарушила условия, установленные для предоставления субсидии. Также было установлено, что согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, по данным сервиса официального сайта ФНС России деятельность ИП ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 4.1-4.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гранта в форме субсидии на возмещение затрат на приобретение основных средств» субсидии подлежат возврату получателями субсидий в бюджет городского поселения «Город Амурск» в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Актом проверки главного распорядителя бюджетных средств (администрации городского поселения) устанавливается факт нарушения условий, установленных для предоставления субсидий. В течении 5 рабочих дней акт проверки направляется получателям субсидий с требованием об их возврате в бюджет городского поселения с указанием платежа. В течение 20 дней с момента получения акта проверки получатели субсидий осуществляют возврат денежных средств. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГФИО1 была проинформирована, что администрацией городского поселения в отношении её составлен акт проверки соблюдения условий предоставления гранта в форме субсидии на возмещение затрат на приобретение основных средств, экземпляр которого вместе с требованием о возврате субсидий в связи с нарушением условий предоставления субсидий будет отправлен ДД.ММ.ГГГГ письмом в юридический адрес ФИО1

Согласно реестру отправлений от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения была отправлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ «О возврате субсидии» с требованием в течении 20 календарных дней с даты получения акта проверки осуществить возврат денежных средств в размере полученной субсидии, <данные изъяты> руб., в бюджет городского поселения. Однако ответчик по настоящее время оставил претензию администрации без удовлетворения.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского поселения «Город Амурск» денежные средства в форме полученной субсидии на возмещение затрат на приобретение основных средств в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истца, администрации городского поселения «Город Амурск», о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал против рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представил.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны быть исполнены надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Распоряжением администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории <адрес> было решено выделить ИП ФИО1 из средств местного бюджета субсидии в размере <данные изъяты> руб., из средств краевого бюджета субсидии в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и ИП ФИО1 заключен договор о предоставлении гранта в форме субсидии на возмещение затрат на приобретение основных средств.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора, предметом настоящего договора является предоставление получателю гранта в форме субсидии на возмещение затрат на приобретение основных средств.

Согласно п. 1.4.1-1.4.3 данного договора обязательными условиями предоставления субсидии являются: согласие получателя на осуществление администрацией городского поселения «Город Амурск» как главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного (муниципального) контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий; согласие получателя на запрет приобретения за счёт полученных средств иностранной валюты; предоставление главному распорядителю бюджетных средств получателем субсидии информации, подтверждающей выполнение обязательств, указанных в п.п. 2.2.2-2.2.4 настоящего договора на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1.1 данного договора администрация обязуется предоставить получателю грант в форме субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств указный в п.1.1 настоящего договора в размере <данные изъяты> руб.

Пунктом 2.2.2 - 2.2.4 договора установлены обязанности получателя гранта, а именно: обеспечить уровень средней заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территории Хабаровского края; не допускать к исполнению обязанностей работников без оформления трудовых отношений; сохранить среднесписочную численность работников не менее среднесписочной численности работников на момент подачи заявки на конкурс.

Согласно п. 4.1-4.4 договора субсидии подлежат получателями субсидий в бюджет городского поселения «Город Амурск» в случае нарушения условий, установленных при из предоставлении. Факт нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, устанавливается актом проверки главного распорядителя бюджетных средств. В течение 5 рабочих дней акт проверки направляется получателем субсидий с требование об из возврате в бюджет городского поселения «Город Амурск» с указанием назначения платежа. В течение 20 дней с момента получения акта проверки получатели субсидий осуществляют возврат денежных средств. В случае если в установленный пунктом 4.3 настоящего договора срок получателя субсидий не осуществили возврат денежных средств, взыскание производиться в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 была перечислена сумма в размере <данные изъяты> руб., в качестве субсидии, гранта, по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 была перечислена сумма в размере <данные изъяты> руб., в качестве субсидии, гранта, по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГФИО2 проинформировала ФИО1 о необходимости предоставления в адрес администрации города в кратчайшие сроки информации, подтверждающей соблюдение ИП ФИО1 условий установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с пп. 1.4.3. договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края проинформировала И.П. ФИО1 о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию подтверждающую выполнение обязательств, указанных в подпунктах 2.2.2 – 2.2.4 договор по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Также ИП ФИО1 была проинформирована, что согласно п. 4.1 договора в случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет городского поселения «Город Амурск».

Согласно акта проверки соблюдения условий предоставления гранта в форме субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 в установленный срок не предоставила отчет.

Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГФИО2 проинформировала ФИО1 о том, что администрацией городского поселения ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ФИО1 акт проверки соблюдения условий предоставления гранта в форме субсидий.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края в адрес ФИО1 направлено требование о возвращении в течение 20 календарных дней с даты получения акта проверки осуществить возврат денежных средств в размере полученной субсидии руб. в бюджет городского поселения «Город Амурск».

В соответствии с выпиской из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГФИО1ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку до настоящего времени сумма не возвращена, у истца возникло право требования у ответчика указной в иске суммы.

Ответчиком контр-расчет или возражения по заявленным исковым требованиям в суд не представлены

Поскольку истец, в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик не освобождена от её уплаты, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, исходя из удовлетворенных требований, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края в размере 5200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского поселения «Город Амурск» денежные средства в форме полученной субсидии на возмещение затрат на приобретение основных средств в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Копию решения суда направить сторонам.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Одинцова