Гражданский кодекс часть 1

Мензелинский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Аникиной В.М., при секретаре Латыповой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Новомазинского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Татарстан о признании имущества выморочным,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Новомазинского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ обратился в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Татарстан о признании имущества выморочным, указав в обоснование требований, что после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ осталось наследственное имущество в виде земельного участка под кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного в <адрес> РТ, в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется. Просит признать имущество ФИО3 в виде земельного участка выморочным имуществом и признать право собственности на указанный земельный участок за Новомазинским сельским поселением Мензелинского муниципального района РТ.

Представитель истца – исполнительного комитета Новомазинского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился. Согласно письменному заявлению от имени Главы Новомазинского Сельского поселения Кишева Г.А., просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, имеется письменный отзыв, из которого усматривается, что они исковые требования не признают, указав, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или собственность муниципальных образований определяются законом, а поскольку до настоящего времени соответствующий федеральный закон не принят, в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 26.11.2001 года № 147 «О введении в действие ч.3 ГК РФ» изданные до введения в действие вышеуказанного кодекса, нормативные акты Президента РФ, а также применяемые на территории РФ нормативные акты Правительства СССР по вопросам, которые согласно ч.3 ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. Согласно письму ФНС РФ от 04.12.2008 года № ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе», принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года №432 возложено на Росимущество. После получения у нотариуса Свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы данное имущество и правоустанавливающие документы на него, передают в адрес Росимущества.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 1116 ГК РФ устанавливает, что к наследованию по закону может призываться Российская Федерация в соответствии со ст. 1151 ГК РФ.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет право наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Иными словами для имущества, собственник которого умер, и наследники отсутствуют либо по каким-то причинам не приняли наследство, существует только одна судьба - выморочность. Выморочное имущество является собственностью Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом, однако, такой закон до настоящего времени не принят.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей вышеуказанного Кодекса.

Подпункт «а» пункта 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», так же как и подпункт «а» пункта 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, противоречат пункту 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность Российской Федерации, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432 возложены на Росимущество. Вместе с тем функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340 закреплена за налоговыми органами.

Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России, и на Росимущество.

При осуществлении работы с выморочным имуществом налоговые органы руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 (далее - Положение) и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" (далее - Инструкция).

В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, свидетельство о праве государства на наследство, в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев) в установленном порядке получают налоговые органы.

Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.

Согласно свидетельству о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РТ /л.д.8/.

Как видно из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за № РТ №, выданного Ново-Мазинским сельским Советом Мензелинского района РТ на основании постановления Ново-Мазинского сельского Совета Мензелинского района РТ, ФИО3 предоставлено <данные изъяты> земли для ведения личного подсобного хозяйства /л.д. 4-7/.

Из письма нотариуса Мензелинского нотариального округа ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО3 не заводилось.

Суд считает, что земельный участок, предоставленный в данном случае гражданину ФИО3 в пожизненное наследуемое владение, не выбыл из государственной и муниципальной собственности, однако, в случае смерти наследодателя, входящее в состав выморочного наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, а поскольку это право может принадлежать только гражданину, то, соответственно, не может быть признано выморочным имуществом в соответствии со ст. 1151 ГК РФ, поэтому суд приходит к выводу, что Новомазинскому сельскому поселению Мензелинского муниципального района РТ в удовлетворении иска о признании имущества выморочным, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исполнительному комитету Новомазинского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ в удовлетворении искового заявления к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Татарстан о признании имущества выморочным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ФИО8

ФИО8