Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Государственного казённого учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее по тексту ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края») – ФИО1, действующей по доверенности от 13.03.2017 года, представителя ответчицы ФИО2 – ФИО3, действующего по доверенности 23АА7635304 от 07.02.2018 года, представителя третьего лица, на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» – ФИО4, действующего по доверенности № 29 от 29.08.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» обратилось в суд к указанному выше лицу о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка.

Требования мотивирует тем, что ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» находящееся в ведомственном подчинении департамента строительства Краснодарского края, осуществляет функции государственного заказчика при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, возложенные на него на основании приказа департамента строительства Краснодарского края от 25.02.2016 года № 60, принятого в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 24.11.2006 года № 1048 «О наделении полномочиями единого заказчика по закупкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд Краснодарского края». В соответствии с Уставом учреждения, основной целью деятельности ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» является осуществление функций заказчика-застройщика по объектам государственного заказа и при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при реализации инвестиционных программ в области строительства объектов здравоохранения, жилищно-коммунального и спортивного назначения, имеющих высокую социальную, общественную, культурную значимость, а также реализация программ федерального, краевого и муниципального значения. В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.10.2015 года № 967 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на территории муниципального образования Крымский район за счёт средств краевого бюджета предусмотрено проектирование и строительство линейного объекта «Водовод от ВНС 3 подъема до ПК 120 Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» (далее по тексту – объект). Функции государственного заказчика и застройщика по строительству объекта возложены на ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края». Необходимость строительства водовода возникла в связи с высоким уровнем физического износа существующих ниток водоводов, построенных в Крымском районе в 1973 и 1986 годах и, как следствие, необходимостью дублирования функций данных водоводов. В 2016 году 1 этап строительства водовода завершен и ведутся пуско-наладочные работы. Однако в целях обеспечения бесперебойного функционирования социально значимого линейного объекта и автоматизации системы оперативной эксплуатации водовода, предназначенного для водоснабжения населения муниципального образования Крымский район, города-героя Новороссийска и города-курорта Геленджика, необходимо выполнение дополнительных работ – мероприятий по автоматизации, диспетчеризации, сигнализации аварий на объекте, а также электрохимической защиты водопровода. Планируется строительство 2 этапа водовода. Во исполнение главы 5 Градостроительного кодекса РФ ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» разработана документация по планировке территории в отношении вышеуказанного линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 07.08.2014 № 157 (в ред. от 28.12.2016 № 373) «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для размещения объекта капитального строительства «Водовод от ВНС 3 подъема до ПК 120 Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» Крымский район, от камеры переключения перед станицей Неберджаевской до ПК 120 Троицкого группового водопровода». Согласно указанной документации линейный объект расположен, в том числе, в границах части земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1005000:735, общей площадью части 274 кв.м.. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве аренды ФИО2. Руководствуясь положениями Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 года № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц», в целях заключения соглашения о временном занятии данного земельного участка и, как следствие, осуществления возможности выполнения дополнительных работ, включающих мероприятия по автоматизации, диспетчеризации, а также сигнализации аварий на объекте, ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» проведены работы по независимой оценке убытков, причиненных планируемым временным занятием указанной части земельного участка, включающих реальный ущерб, упущенную выгоду, а также затраты на биологическую рекультивацию земельного участка. По итогам проведённой оценки составлен отчёт об оценке рыночной стоимости права требования компенсации убытков № 9217000053-ЭА/735 от 16.05.2017 г., определяющий размер денежных средств, подлежащих выплате владельцу в размере 7 723 рублей (с НДС). Оценка проводилась независимым оценщиком, являющимся членом СРО общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков». Кроме того, в целях подтверждения правильности определения величины убытков и исключения возможных несоответствий, по результатам оценки проведена нормативно-методическая экспертиза выполненного отчёта об оценке, вследствие чего получено положительное экспертное заключение №-эз от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необходимостью заключения соглашения о временном занятии указанной выше части земельного участка, в целях строительства водовода, имеющего высокое социальное значение, ГКУ «Главное управление строительства <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи был направлен пакет документов, включающий соглашение (2 экземпляра), отчёт об оценке, положительное экспертное заключение на отчёт и выкопировку из проекта межевания территории с графическим обозначением границы временного занятия. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ получено почтовое отправление, что подтверждено уведомлением о вручении, однако, подписанное соглашение о временном занятии земельного участка, со стороны ответчицы в его (истца) адрес не поступило. Кроме того, в целях возможности осуществления ремонта линейного объекта, ГКУ «Главное управление строительства <адрес>» надлежало предусмотреть вероятность переключения проектируемого водовода с существующим на ремонтных участках не более 5 км. согласно пункту 11.10 свода правил СП 31.13330.2012 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Просит суд понудить ФИО2 заключить с ГКУ «Главное управление строительства <адрес>» соглашение о временном занятии земельного участка, с условием компенсации убытков, возникающих у землевладельца, в связи с временным занятием части земельного участка, с кадастровым номером № (площадь части 274 кв.м.).

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Главное управление строительства <адрес>» ФИО1 просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была своевременно надлежащим образом уведомлена. От её представителя ФИО3 известно, что ответчица не желает лично участвовать в судебном заседании, выдала ему доверенность на представление её интересов в суде, в том числе с правом признания исковых требований. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчицы ФИО2

Представитель ответчицы ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, при этом, последствия признания исковых требований ему были разъяснены и понятны, просил суд приобщить к материалам дела письменное заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объёме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, и департамента строительства Краснодарского края, в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлены. Об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие перечисленных лиц.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд находит возможным в соответствии со статьёй 173 ГПК РФ принять признание представителем ответчицы иска, поскольку удовлетворение заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представителю ответчицы были разъяснены последствия признания исковых требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка – удовлетворить в полном объёме.

Понудить ФИО2 заключить с ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» соглашение о временном занятии земельного участка, с условием компенсации убытков, возникающих у землевладельца, в связи с временным занятием части земельного участка, с кадастровым номером № (площадь части 274 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Решение вступило в законную силу 13.03.2018 года.

Копия верна.

Судья: В.В. Корныльев