ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-286-2011 от 06.06.2011 Лабытнангского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

                                                                                    Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                           

                                    Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-286-2011

РЕШЕНИЕ

  Именем Российской Федерации

06 июня 2011г. г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Алексеевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания: Тричевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Лабытнанги к ФИО1, ФИО2 о возврате денежных средств в бюджет ЯНАО,

установил:

Прокурор г. Лабытнанги обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о возврате в бюджет ЯНАО денежных средств в сумме 169 855 рублей. В обоснование иска прокурор ссылается на то, что между МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» и ФИО1, действующей в интересах ФИО2, заключены договоры о предоставлении целевых образовательных субсидий для оплаты обучения ФИО2 в высшем учебном заведении. По условиям договоров целевые субсидии были перечислены на расчетный счет вуза. По окончании учебного заведения ФИО2 на территории ЯНАО не трудоустроилась, деньги, полученные в качестве образовательных субсидий, в бюджет ЯНАО не возвратила. В установленный срок – до 01.11.2010г. в МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» не представила документ о трудоустройстве.

В судебном заседании старший помощник прокурора Петрова О.А. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Она суду пояснила, что наличие справок служб занятости об отсутствии вакансий по специальности не является основанием для освобождения ответчиков от возврата полученной субсидии. По условиям договора ФИО2 должна была трудоустроиться на территории ЯНАО в срок до 01.11.2010г. Она на указанную дату не была трудоустроена.

Представитель МУ «Управление образования Администрации г.Лабытнанги» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, поддержал заявленные прокурором требования. Он суду пояснил, что даже при отсутствии в базе данных вакансий по специальности, полученной ответчицей во время обучения в вузе, не препятствовало ей искать рабочие места не через центры занятости, а путем обращения непосредственно к работодателям.

Ответчица ФИО1 суду пояснила, что на обучение её дочери ФИО2 в соответствии с заключенными договорами в вуз были направлены субсидии. В период прохождения учебной практики её дочь ФИО2 трудоустроилась в ОАО «...» в г. ... в качестве .... По окончании вуза она осталась в г. ..., так как в г. Лабытнанги, на территории ЯНАО не было вакантных должностей по полученной ею специальности. ФИО4 обращалась в различные организации по вопросу трудоустройства дочери. После того, как стало возможно трудоустройство дочери, она приехала в г. Лабытнанги и с 15.02.2011г. работает в финансово-бухгалтерском отделе ... центра занятости населения. В настоящее время не прошло три года, в течение которых дочь должна отработать на территории ЯНАО согласно заключенным договорам. Она не отказывается от отработки. В связи с предоставлением субсидий она уплатила налог в доход государства.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлениями Администрации ЯНАО от 24.06.2005г., от 10.07.2006г., от 06.07.2007г., от 13.05.2008г., от 18.6.2009г. «О мерах по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием в ЯНАО» утвержден порядок предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования (далее - Субсидия) студентам (их родителям, законным представителям) для оплаты обучения в высших учебных заведениях Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию (далее - вузы), льготным категориям студентов для оплаты обучения в филиалах вузов Российской Федерации.

Согласно п. 18 Порядка, утв. Постановлением Администрации ЯНАО от 16.06.2009г. № 328-А, Субсидии направляются из окружного бюджета в бюджеты муниципальных образований в виде иных межбюджетных трансфертов в порядке, предусмотренном Законом автономного округа от 2 ноября 2005 года N 72-ЗАО «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе».

ДД/ММ/ГГ, ДД/ММ/ГГ, ДД/ММ/ГГ, ДД/ММ/ГГ, ДД/ММ/ГГ между МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» и ФИО1, действующей в интересах её дочери ФИО2, заключены договоры о предоставлении целевой образовательной субсидии студенту ФИО2 (л.д. 6-13). По условиям договора МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» ежегодно перечисляло Субсидии на расчетный счет Северного государственного медицинского университета в г. ... в общей сложности в сумме 169855 рублей.

ФИО2 ДД/ММ/ГГ закончила Северный государственный медицинский университет г. ..., ей решением Государственной аттестационной комиссии присвоена квалификация «Экономист» по специальности «Финансы и кредит» (л.д. 41).

В соответствии с п. 11 Порядка основания, порядок и сроки возврата денежных средств, перечисленных вузу за все время обучения в размере предоставленных Субсидий, регулируются утвержденным настоящим постановлением Типовым договором о предоставлении целевой образовательной субсидии студенту вуза очной формы обучения на 2009 - 2010 учебный год (приложение N 2 к настоящему постановлению). Согласно п. 3.2.1 договора по окончании обучения в вузе студент обязан отработать не менее трех лет в соответствии с полученной в вузе специальностью в организациях или учреждениях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, причем этот стаж может быть как непрерывным, так и суммироваться и состоять из нескольких периодов работы в автономном округе.

В соответствии с п. 3.2.3 типового договора родители, законные представители специалиста обязаны возвратить в случае отказа от работы на территории автономного округа Управлению денежные средства, перечисленные вузу за все время его обучения в размере предоставленных субсидий, в течение 30-ти дней с момента его отказа от работы в автономном округе. Отказом от работы на территории автономного округа признается факт отсутствия трудовых отношений по полученной специальности.

Факта отказа ФИО2 от трудоустройства в ЯНАО по полученной специальности в судебном заседании не установлено. Если трактовать указанное требование буквально, то большинство выпускников вузов обязаны будут возвратить выплаченные вузам за их обучение денежные средства, так как молодые специалисты трудоустроиться по полученной специальности в учреждения, организации ЯНАО сразу по окончании учебного заведения без стажа работы по специальности не могут, это общеизвестный факт.

Из смысла перечисления субсидий в вуз для обучения ФИО1 следует, что на территории ЯНАО должна быть необходимость в специалистах, обучающихся по специальности «Финансы и кредит» в 2010г., иначе не было необходимости заключать договоры и предоставлять субсидии, так как именно по окончании обучения специалист должен приступить к работе. Как следует из представленной суду справки Департамента занятости населения ЯНАО (л.д. 50), в период с 01.08.2010г. по 01.11.2010г. вакантных рабочих мест, требующих квалификации «Экономист» по специальности «Финансы и кредит» в ЯНАО не было. То, что на территории ЯНАО имели место вакансии, требующие квалификации «Экономист», как указано в справке Департамента занятости населения ЯНАО, в данном случае значения не имеет, так как по условиям договора необходимо было трудоустройство ФИО2 по специальности, полученной в вузе – «Финансы и кредит». Доказательств того, что вакансии по указанной специальности в ЯНАО были, суду не представлено, в судебном заседании не добыто. Не было таких мест и на территории г. Лабытнанги (л.д.40).

Суд считает, что ответчица ФИО2 не была трудоустроена на территории ЯНАО в указанный в договоре срок по уважительной причине. В настоящее время она работает в г. Лабытнанги в ГУ «Центр занятости населения города Лабытнанги» в финансово-бухгалтерском отделе в качестве инспектора (л.д. 43). Цель обучения специалиста в вузе – обеспечение округа специалистами с высшим образованием, в которых нуждается округ. На период окончания учебного заведения надобности в округе в специалистах по специальности, приобретенной ФИО2, не было. ФИО2 по условиям договора обязана отработать на территории ЯНАО в течение трех лет. Она не отказывается от работы на территории ЯНАО по полученной специальности. Три года (непрерывно или суммарно), в течение которых она должна отработать на территории ЯНАО по окончании вуза, не истекло.

При таких обстоятельствах дела суд считает, что требование, заявленное прокурором в интересах ЯНАО, о взыскании с ФИО1 и ФИО1 денежных средств удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования, заявленного к ФИО1, ФИО2, о возврате денежных средств в сумме 169855 рублей в бюджет ЯНАО прокурору города Лабытнанги отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней через Лабытнангский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2011г.

Председательствующий: Алексеева Л.И.