Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 является получателем пенсии по возрасту с 2002г. После выхода на пенсию истец продолжал трудится без перерыва на различных предприятиях Крыма до ноября 2017 года. С вхождением Крыма в состав России истцу была установлена пенсия 12880,50 рублей. По Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Пенсия истца к концу 2014 г. составила 25761 руб. Однако с тех пор пенсия не индексировалась и не повышалась. В апреле 2022 года истец обратился в Государственное учреждение пенсионного фонда Российской федерации по <адрес> с заявлением по данному вопросу. Согласно ответа с ДД.ММ.ГГГГг. пенсию истца, получаемую в рублях пенсионный фонд пересчитал, и она составила 8324,63 руб. (3100 грн.), и она была принята за основу для дальнейшей ее индексации в место получаемых ранее на момент перехода Крыма в России (ДД.ММ.ГГГГ).

Истец полагает что фактически его пенсию уменьшили и в рублях и в гривнах, в связи с чем индексировалась пенсия, уменьшенная на 4560 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 80 лег, однако ему также было отказано в доплате установленной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотренной доплаты, поскольку установленная фондом пенсия еще не достигла получаемой им пенсии размеров.

На основании вышеизложенного истец указывает, что нарушены его права в части предусмотренных государством добавок и индексаций, проводимой с 2015 г. и просит суд обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести перерасчет пенсии согласно расчетам, основанных на законодательных актах Российской Федерации; и оплатить недоимку по пенсии, выявленную с 2015 г.

В судебном заседании истец исковое заявление поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили суду копию пенсионного дела истца, письменные возражения, согласно которым просили в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как установлено судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г.

Ранее истец являлся получателем пенсии по возрасту на территории Украины.

В апреле 2022 г. истец обратился в ГУ-Отделение ПФ РФ по <адрес> с заявлением по вопросу индексации его пенсии.

Согласно ответа ГУ- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. поскольку размер пенсии ФИО1 согласно Российскому законодательству ниже, чем размер пенсии, исчисленной по нормам украинского законодательства с учетом Указа № и выплаченный в декабре 2014 года (25761,11 руб.) то пенсия с января 2015 выплачивается в сохраненном, более высоком размере 25761,11 руб.

Как следует из материалов пенсионного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО1 составляла 3389,62 грн.

После вступления Крыма в состав Российской Федерации с учетом перевода указанного размера пенсии в национальную валюту Российской Федерации (по курсу 38 руб. за 10 грн.) размер пенсии истца составил 12880.55 руб.

По Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>» в апреле - июле 2014 было проведено поэтапное увеличение пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил 25761,31 руб. и оставался в таком размере до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, назначенные в соответствии с законодательством Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При перерасчете пенсии право на пенсию не пересматривается.

При этом пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ определен специальный порядок определения размера пенсии лицам, являющимся на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсии на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно данному порядку, если с ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>" пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.

В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истец являлся получателем страховой пенсии в <адрес> Республики Крым.

При расчете трудового стажа учтены все периоды трудовой деятельности истца по документам, имеющимся в материалах пенсионного дела. Не учтенных периодов не выявлено.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой стаж) и учитываемые при назначении пенсий гражданам Российской Федерации, имевшим место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ (часть 1 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ).

Таким образом с 01.01.2015г. по настоящее время истцу выплачивалась пенсия в размере 25761,31 руб.

Как следует из расчета ответчика, при начислении пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом общего стажа работы истца, размер пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составлял 8324.63 руб., в том числе:

- 3935.00 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленный ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ;

-4389,63 руб. - размер страховой пенсии, исчисленный согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисленный исходя из: стажевого коэффициента за страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ — 39 лет 17 дней — 0.69 (0.55 - согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ за 25 лет требуемого стажа и 0.14 за 14 лет сверх требуемого стажа;, периодов срочной службы в армии 1 год 7 месяцев 18 дней, исчисленных по нормам Федерального закона № - ИПК 2.94. суммарный стаж — 53 года 4 месяца 24 дня. по трудовой книжке стаж учтен полностью;

- взносов, сгенерированных для жителей Крыма, за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ — 12 лет 8 месяцев 19 дней.

Согласно ст. 30 Федерального закона 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, применяемый при исчислении страховой пенсии, определяется с счетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности застрахованного лица до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как указывает ответчик в материалах выплатного дела истца приобщены справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ№ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не могут быть учтены при расчете размера пенсии, поскольку в приобщенной справке суммы разбиты не помесячно.

Для оказания содействия в истребовании сведений о заработной плате истца Управлением направлен соответствующий запрос в Архивы <адрес> на которые поступили ответы о несохранности в архиве документов запрашиваемых организаций.

Как следует из решения ГУ-Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное) о назначении пенсии (выплаты) ФИО1 в соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ осуществлять выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до достижения размера пенсии (пенсий) и иных установленных к пенсии выплат, указанных в п.1 настоящего решения в размере выплачиваемом на ДД.ММ.ГГГГ (сохраненном) 25761,11 руб.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий, установленных в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента —71.41 руб.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной Федеральным законом № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации на коэффициент 1,114.

Таким образом согласно с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца, исчисленный по законодательству Российской Федерации, составлял 9273,82 руб., в том числе 4383,59 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, 4890,23 руб. - размер страховой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч.3 ст.26.1).

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий, откорректированы в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 74,27 руб. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, проиндексирован на коэффициент 1,04.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 4558,93 руб. и размер страховой пенсии —5086,08 руб. С февраля месяца размер пенсии составлял 9645,01 руб. Поскольку истец являлся работающим пенсионером, в феврале 2016 его пенсия, без учета индексации, составляла 9273.82 руб.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии работающим пенсионерам производится через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента. В этом случае перерасчет страховой пенсии производится Пенсионным фондом России в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.

Отделением осуществлен перерасчет страховых взносов за 2015 год, страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ составляют 2,828 ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) и размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил — 9475.77 руб. (без учета индексации).

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 78,28 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации на коэффициент 1,04.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 4805,11 руб. и размер страховой пенсии — 5582,07 руб. С февраля месяца размер пенсии составлял 10387,18 руб.

Поскольку истец являлся работающим пенсионером, в феврале 2017 его пенсия, без учета индексации, составляет 9475,77 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 78,58 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 4805,11 руб. и размер страховой пенсии — 5603,46 руб. С апреля месяца размер пенсии составлял 10408,57 руб.

Поскольку истец являлся работающим пенсионером, в апреле 2017 его пенсия, без учета индексации, составляет 9475,77 руб.

Отделением осуществлен перерасчет страховых взносов за 2016 год, страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ составляют 3.000 ИПК и размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил — 9690,00 руб. (без учета индексации).

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 81,49 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации на коэффициент 1,037.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 4982,90 руб. и размер страховой пенсии — 6055,44 руб. С января месяца размер пенсии составил 11038,34 руб.

Поскольку истец являлся работающим пенсионером, в январе- 2018 его пенсия, без учета индексации, составляет 9690,00 руб.

Отделением осуществлен перерасчет страховых взносов за 2017 год, страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ составляют 3,000 ИПК и размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил — 11282,81 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента - 87,24 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в сумме, равной 5334,19 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 5334.19 руб. и размер страховой пенсии — 6744,44 руб. С января месяца размер пенсии составил 12078,63 руб.

Отделением осуществлен перерасчет страховых взносов за 2018 год, страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ составляют 2,163 ИПК и размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил — 12267,33 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента - 93,00 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в сумме, равной 5686,25 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена пенсия в размере 13077,15 руб., в том числе 5686,25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и 7390,90 руб. - страховая часть пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по. вопросам назначения и выплаты пенсий», размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента - 98,86 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в сумме, равной 6044,48 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена пенсия в размере 13 901,08 руб., в том числе 6044.48 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и 7856,60 руб. - страховая часть пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий откорректированы в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 107,36 руб. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 15096,42 руб., в том числе 6564,31 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и 8532,11 руб. - страховая часть пенсии.

В соответствии с пунктом 1 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 80 лет размер фиксированной выплаты истца составил 6564,31 руб., повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленное ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ – 6564,31 руб. и размер страховой пенсии 8532,11 руб.

Таким образом размер пенсии истца по законодательству Российской Федерации в связи с достижением возраста 80 лет составил 21660.73 руб.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>" пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.

Сохраненный размер страховой пенсии по старости, с учетом второй пенсии по инвалидности, составил 25761,11 руб.

Доводы стороны истца о том, что размер пенсии занижен, в связи с чем пенсия подлежит перерасчету за период с 2015 г., являются необоснованными, поскольку не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства по данному делу, оценив собранные по делу доказательства, также учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения то обстоятельство, что ответчик не обоснованно произвел расчет размера пенсии истцу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных действующим законодательством не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.10.2022г.