Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ГУ – ОПФ РФ по о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим.

27.09.2021г. ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»..

Решением ответчика № от 25.01.2022г. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 отказано. Отказ мотивирован отсутствием льготного стажа.

Истец считает вышеуказанное решение ответчика незаконным, нарушающим его пенсионные права, в связи с чем просит суд признать за ФИО4 право на досрочную пенсию по старости, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по включить ФИО4 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 12 02.1991 г. (2 года, 7 месяцев, 20 дней) в должности газоэлектросварщика 4 разряда на Симферопольском заводе пневмооборудования производственного объединения «Пневматика»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет, 8 месяцев) в ГУП РК «Крымэнерго» в должности электрогазосварщика 6 и 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет, 5 месяцев, 15 дней) в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в должности электрогазосварщика 6 разряда, включая работу в Филиале ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в «Промэнергоузел» (8 месяцев, 15 дней) и в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» (6 лет, 9 месяцев), а всего - 18 лет, 9 месяцев, 5 дней льготного трудового стажа и назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с момента обращения за указанной пенсией, а именно - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании поддержала письменные возражения, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено су.09.2021г. ФИО4 обратился к ГУ – Отделение ПФРФ по Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от 25.01.2022г. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 отказано в виду отсутствия требуемого льготного стажа.

Согласно вышеуказанного решения общий страховой стаж работы составил 31 год 08 месяцев 05 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составил 04 года 01 месяц 24 дня.

Отделением не приняты к зачету в льготный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Симферопольского производственного объединения «Пневматиках,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-газоэлектросваршж» ГСКТБП «Пневматика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Специализированного строительно-монтажного поезда по водоснабжению №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по о ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщике ЭСУ-143 «Спецгелиомонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик» треста «Южстальмонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности « газоэлектросварщик,» ОАО «Крымпродмаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» филиала ОАО «Крымэнерго» «Крымэнергоремналадка»;

- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго» филиала СМУ «Крымэнергострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Симферопольского филиала «Промэнергоузел».

Как указывает в своем решении ответчик вышеуказанные спорные периоды не включены поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку № (сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методика), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования), сведения о занятости полный рабочий день на сварочных работах).

Определяя правомерность принятых решений суд исходит из следующего.

Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частями 2. 3. 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с счетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 ст. 30. правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ. засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения дайной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы: (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), лающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионное обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями: труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и ь льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ д. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Право работников на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Закона № 400-ФЗ определяется исходя из документально подтверждённой совокупности следующих законодательно установленных условий: занятость на работах, предусмотренных соответствующими Списками; выполнение соответствующих работ в течение полного рабочею дня (не менее 80% рабочего времени); уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации»; после проведения специальной оценки условий труда - наличие подтвержденного в результате её проведения на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий груда.

Назначение пенсий по данному основанию производится в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлениями ФИО1 от 22.08.1956г. № (по периодам работы до 01.01.1992г.) и ФИО2 от 26.01.1991г. № (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01,2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. №*537 и от 24.04.2003г. №.

Согласно разделу XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей н показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № - право на пенсию при перечисленных выше условиях имеют:

-газоэлектросварщики;

-электросварщики ручной сварки:

-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Списком № года предусмотрены следующие профессии: раздел XXXII Общие профессии:

- электросварщики и их подручные.

-газосварщики и их подручные;

Списком № года предусмотрены следующие профессии:

- код позиции 23200000-11620 - газосварщики;

- код позиция 23200000-19756 - электрогазосварщик (газоэлектросварщик) ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности:

- код позиции 23200000-19905 - электросваршики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

- код позиция 23200000-19906 - электросварщик ручной сварки.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 162 предусмотрены следующие профессии:

- газосварщики (23200000-11620)

- электрогазосварщики. занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000- 19905):

- электросварщики ручной сварки (23200000-19906);

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 36 предусмотрены следующие профессии:

- газосварщики (33);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (33);

- электросварщики ручной сварки

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий указаны как газорезчики, так и электросварщики ручной сварки. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXXШ Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо оттого, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО5 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Согласно пункту 3 данной статьи в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм назначение трудовой пенсии возможно при одновременном наличии двух условий: заявления о назначении пенсии и соответствующего права на пенсию.

В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Оспариваемые истцом периоды нашли свое подтверждение в предоставленной истцом трудовой книжке БТ-I № заполненной 30.07.1984г.

Как уже было отмечено ранее, ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с разделом XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, применяемого на периоды работы с января 1992 года, право на пенсию по льготным условиям имеют «газосварщики», «электросварщики ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах».

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

С учетом изложенного периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика и газоэлектросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, поскольку в Списке N 2 1956 года указания на вид сварки не имелось, такое разграничение законодатель установил только в Списке N 2 1991 года.

При этом, электрогазосварщикам и газосварщикам, в том числе занятым на ручной сварке, досрочная пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий.

"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с архивной справкой выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» подтверждается период работы ФИО4 в предприятии «Крымэнергоремналадка» филиале ОАО «Крымэнерго», предприятии «Крымэнергопромсервис» филиале ОАО «Крымэнерго», СМУ «Крымэнергострой» ОАО «Крымэнерго», СП «Энергоремонт ОАО «Крымэнерго», ПАО «Крымэнерго». Также вышеуказанная справка содержит сведения о производимых доплатах за вредные условия труда, коэффициенте вредности, переименовании предприятия.

Суду также ГУП РК «Крымэнерго» представлена личная карточка работника, перечень профессий и должностей по спискам № и №, рабочие места с вредными и опасными факторами, перечень работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от 04.02.2005г., перечень профессий и работ с вредными и тяжелыми условиями труда, с особыми условиями труда, которым определены по результатам аттестации рабочих мест льготы и компенсации от 04.02.2005г.,заключение № от 31.05.2005г., карта условий труда, наблюдательные листы, протокол №-Т исследований тяжести и напряженности труда от 27.09.2004г., протокол проведения исследований метерологических факторов от 27.09.2004г.,протоколы проведения исследований воздуха рабочей зоны, акт обследования условий труда на рабочих местах от 11.12.2008г.

ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» представлены приказ о приеме на работу, личная карточка работника, приказ о прекращении трудового договора, карта специальной оценки условий труда, справка о взносах в ПФР, приказы об обучении, приказ о результатах проведения специальной оценки условий труда работников от 24.10.2016г., приказ о предоставлении права на пенсионное обеспечение по возрасту на льготных условиях и сокращенной продолжительности рабочего времени от 31.10.2016г., список работников которым с ДД.ММ.ГГГГ предоставляется право на досрочное назначение трудовой пении за вредные и опасные условия труда, приказ об изменении условий труда от 20.09.2021г., свидетельства о готовности организации к использованию аттестованной технологии сварки в соответствии с требованиями РД, карты технологического процесса сварки газового оборудования, карты технологического процесса сварки, паспорта инвентарного сварочного аппарата, инструкции по охране труда, должностные инструкции электрогазосварщика,.

В соответствии со справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий от 18.04.2022г. подтверждается период работы ФИО4 в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» с 01.11.2014г. по 15.07.2015г., занимаемая им должность электрогазосварщика относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости согласно пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО4 был занят на резке и ручной сварке в службе паросилового хозяйства, полный рабочий день, других работ не выполнял, сварка выполнялась с использованием оборудования Агрегат сварочный АДД-305-У1; полуавтомат сварочный типа ПДГ-312 КЗ, выпрямитель сварочный типа ВДГ-303 УЗ, использовалось сырье и материалы: электродоводы, карбид, кислород, пропан, пропан-бутан.

В соответствии со справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий от 18.04.2022г. подтверждается период работы ФИО4 в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» с 16.07.2015г. по 01.04.2017г., занимаемая им должность электрогазосварщика относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости согласно пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО4 был занят на резке и ручной сварке участка №.13.1 в районе тепловых сетей Промэнергоузел, полный рабочий день, других работ не выполнял, сварка выполнялась с использованием оборудования по карте СУОТ №: трансформатор сварочный ВД-301 УЗ, САГ АДД-303, резак пропановый АСП-10, ручной слесарный инструмент, сварочный агрегат АДД-3112у-1, пропан-бутан газорезка, инвертор сварочный (АСП), генератор ацетиленовый АСП, сварочный трансформатор ТДМ-30315, по карте СУОТ №: сварочный аппарат, газовая горелка, использовалось сырье и материалы карта СУОТ №- электроды, карбид, кислород, пропан, пропан-бутан, карта СУОТ №-электроды, газ, кислород.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела справки уточняеющий характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии подтверждается период работы ФИО11 на Симферопольском заводе пневмооборудования полный рабочий день 8 часов пятидневную рабочую неделю с 01.06.1988г. по 13.02.1991г., выполнение следующих видов работы: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка сложных и ответственных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и справов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением.

Решением ответчика от 21.07.2022г. № во изменение решения об отказе в назначении пенсии № от 25.01.2022г. ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в виду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №.

По подсчетам ответчика стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составляет 06 лет 08 месяцев 28 дней.

Согласно сообщения ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по от 12.08.2022г. ФИО4 сообщается что с учетом установленного стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 08 месяцев 28 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него возникнет не ранее достижения 58 лет (в 2024 году).

Таким образом доводы ответчика в обжалуемом решении об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца на определенных видах сварки, характере и условиях работы, выполняемые работником (сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методика), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования), сведения о занятости полный рабочий день на сварочных работах) в спорные период работы не состоятельны, так как подтверждение занятости истца на определенных видах сварки в течение полного рабочего дня подтверждается как пояснениями самого истца, так и представленными доказательствами, записями в его трудовой книжке. Кроме того, в периоды работы до 01.01.1992г. подтверждение занятости истца на определенных видах сварки в течение полного рабочего дня, в силу закона, не требовалось.

Оценив представленные доказательства, исходя из заявленных требований истца, суд считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Симферопольского производственного объединения «Пневматиках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-газоэлектросваршж» ГСКТБП «Пневматика»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Специализированного строительно-монтажного поезда по водоснабжению №; с ДД.ММ.ГГГГ по о ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщике ЭСУ-143 «Спецгелиомонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик» треста «Южстальмонтаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности « газоэлектросварщик,» ОАО «Крымпродмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» филиала ОАО «Крымэнерго» «Крымэнергоремналадка»; с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго» филиала СМУ «Крымэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Симферопольского филиала «Промэнергоузел» подлежат включению в льготный страховой стаж ФИО4

При этом суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж работы истца периода работы с 01.11.2014г. по 15.04.2022г., поскольку вышеуказанные периоды согласно материалам пенсионного дела включены в стаж работы истца по Списку №.

Без отмены состоявшихся решений Отделения реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

Суд полагает необходимым в целях восстановления прав истца выйти за рамки заявленных требований и указать на необходимость отмены также решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 21.07.2022г. №.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости), суд полагает необходимым обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО4 досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права, но не ранее чем с первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО11 подлежит частичному удовлетворению.

Истец не просил взыскать судебные расходы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 21.07.2022г. № и решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в досрочном назначении пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-газоэлектросварщик» ГСКТБП «Пневматика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщике ЭСУ-143 «Спецгелиомонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик» треста «Южстальмонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ОАО «Крымпродмаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго» филиала СМУ «Крымэнергострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ОАО «Крымэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Симферопольского филиала «Промэнергоузел».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.09.2022г.