Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды, назначении пенсии с даты обращения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением комиссии УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска от ему было отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на момент обращения - 24.01.2017 г. Не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды: - с 01.07.1988 г. по 30.06.1999 г. – водолаз-спасатель Центральной спасательной станции на водах г.Брянска, так как актом документальной проверки не подтверждаются данные о длительности пребывания под водой и не соблюдается условие о пребывании под водой не менее 25 часов в месяц. Истец не согласен с данным решением, т.к. согласно Постановлению Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591" пенсия устанавливается водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более. Согласно выписке из водолазной книжки, общее время работ под водой в период с 1988 по 1999 году у него составило 2 912 час. 30 мин. На основании изложенного ФИО1 просил суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии период работы с 01.07.1988 г. по 30.06.1999 года; обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии - 24.01.2017 года; взыскать с ответчика в его пользу уплаченную при подаче иска в суд госпошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 с участием представителя ФИО2 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска по доверенности ФИО3 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с подп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, - при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В Списке N 1 раздел XXIII "Общие профессии" (позиция 12100000-11465), предусмотрены водолазы и другие работники, занятые под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 11.05.1993 N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от 09 августа 1991 года", которые не отменены и не признаны утратившими силу, пенсии по Списку N 1 следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более - как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Из материалов дела следует, что в период с 01.07.1988 г. по 30.06.1999 г. ФИО1, <дата> г.р., принят на должность водолаза-спасателя Центральной спасательной станции г.Брянска (трудовая книжка АТ -№... от <дата>)

24.01.2017 г. ФИО1 обратился в Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением ответчика № 34533 от 04.05.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующий период: - с 01.07.1988 г. по 30.06.1999 г. – водолаз-спасатель Центральной спасательной станции на водах г.Брянска, так как актом документальной проверки не подтверждаются данные о длительности пребывания под водой и не соблюдается условие о пребывании под водой не менее 25 часов в месяц.

Поскольку профессия "водолаз" входит в Список N 1, суд, с учетом изложенных выше положений, установив, что суммарное время пребывания истца под водой в период с 1988 г. (с момента начала водолазной практики) по 1999 г. составило 2912 час. 30 мин., что подтверждается личной книжкой водолаза, оформленной истцу Центральной спасательной станцией на водах Брянского городского управления коммунального хозяйства, и ответчиком не оспаривалось, приходит к выводу об обоснованности заявленного ФИО1 иска.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более.

Разъяснения Минтруда РФ от 11.05.1993 N 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.

Указанные Разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более и согласуются с ранее высказанной позицией Министерства социального обеспечения РСФСР, изложенной в Письме от 13.03.1987 N 1-33-И, о том, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на водолазных работах.

Исходя из указанных правовых норм и разъяснений, пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали по профессии водолазами или работниками, занятыми работой под водой, не менее 10 лет - 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно "РД 31.84.01-90. Единые правила безопасности труда на водолазных работах. Часть I. Правила водолазной службы" (утв. Минморфлотом СССР 24.04.1991) (вместе с "Положением о порядке присвоения класса квалификации водолазов", "Положением о водолазных квалификационных комиссиях", "Инструкцией по организации контроля за безопасной эксплуатацией объектов водолазной техники", "Инструкцией по безопасной эксплуатации водолазных барокамер", "Инструкцией по техническому обслуживанию водолазной техники", "Типовым положением о водолазной службе", "Типовой инструкцией по организации эксплуатации водолазной техники", "Инструкцией по обращению с кислородом и кислородными баллонами", "Инструкцией по организации безопасных условий труда при производстве судовых водолазных работ") личная книжка водолаза - документ, отражающий практическую деятельность водолаза, его подготовку и переподготовку по специальности, квалификацию, установленную глубину погружения, характер выполняемых водолазных работ, количество часов пребывания под водой с начала водолазной практики и другие дополнительные сведения. Записи в личной книжке водолаза служат основанием для оформления льготной пенсии.

Суммарное количество часов пребывания истца под водой с начала водолазной практики (более 10 лет) составляет более 2750 часов, страховой стаж истца превышает 20 лет, в связи с чем у истца имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период работы с 01.07.1988 г. по 30.06.1999 г. – водолаз-спасатель Центральной спасательной станции на водах г.Брянска

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Настоящим решением исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

Согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Учитывая вышеизложенное, суд взыскивает с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска в пользу истца в возмещение понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска - удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, период с 01.07.1988 г. по 30.06.1999 г. работы в должности водолаза-спасателя Центральной спасательной станции на водах г.Брянска.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения – 24.01.2017 года, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 1 ноября 2017 г.