ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2019 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В., с участием представителя истца Мартыновой О.В., третьих лиц Лукьянова О.А., Лебедева О.П., представителя третьего лица Лукьянова О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2863/2019 по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация АМО обратилась с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о понуждении к заключению доовора аренды земельного участка, указав, с ** ответчики и ФИО8 являются собственниками общей долевой собственности, доля в праве 1/4 у каждого, объекта незавершенного строительства, общая площадь застройки 276,8 кв.м., степень готовности объекта 73%, расположенного по адресу: ФИО1, ..., .......
** в адрес Мэра Ангарского городского округа от ФИО8 поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 м2, расположенном по адресу: ..., ... метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500. ** в адрес Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Ангарского городского округа от ФИО4, ФИО14, ФИО5 поступило заявление о заключении договора аренды этого же земельного участка.
ФИО8** продал свою долю в праве на объект незавершенного строительства ФИО3
** от ФИО3 в адрес Мэра Ангарского городского округа поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.
На основании постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па «О предоставлении ФИО8, ФИО4, ФИО14, ФИО5 в аренду земельного участка с кадастровым номером № и отмене постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па» был предоставлен в аренду сроком на 3 (три) года для завершения строительства вышеуказанный земельный участок.
В соответствии постановлением администрации Ангарского городского округа от **№-па ФИО8,, ФИО4, ФИО14, ФИО5 необходимо заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка с администрацией Ангарского городского округа и в соответствии с Федеральным законом от 21.071997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обеспечить государственную регистрацию договора аренды.
На основании постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па администрацией Ангарского городского округа был подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и направлен для подписания сторонам.
Договор аренды земельного участка со стороны заявителей не был подписан.
** Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5 было направлено письмо с проектом договора аренды вышеуказанного земельного участка, который необходимо было подписать и предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа.
Однако вышеуказанный договор аренды был подписан только ФИО3.
Ответчиками вышеуказанный договор аренды земельного участка не подписан, поскольку в адрес Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа вернулись конверты с отметкой «Отказ адресата от получения».
Считает, что действия ответчиков нарушают требования Земельного Кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, в силу которых заключение договора аренды для них является обязательным. Уклонение ответчиков от заключения договора аренды земельного участка нарушают права и законные интересы администрации Ангарского городского округа.
С учетом уточненного искового заявления просит обязать ФИО4, ФИО2, ФИО5 заключить договор аренды земельного участка от **№ на условиях, установленных настоящим договором в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 кв.м., расположенного по адресу ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным видом использования: для строительства гаражей для хранения легкового транспорта, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к настоящему договору, с множественностью лиц на стороне арендатора.
В судебном заседании представитель истца Администрации Ангарского городского округа ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании возражал против иска администрации АГО к ответчикам о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.
Третье лицо ФИО11 в судебном заседании возражал против иска администрации АГО к ответчикам о понуждении к заключению договора земельного участка, пояснив, что при заключении договора аренды будут нарушены его права как владельца строения, расположенного на земельном участке.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель третьего лица ГСК «Новый 2» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В судебном заседании ** представитель третьего лица ФИО3 – ФИО12, действующий на основании доверенности, исковое заявление администрации Ангарского городского округа к ответчикам о понуждении к заключению договора аренды земельного участка подержал.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, третьих лиц, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит иск администрации Ангарского городского округа к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка подлежащим удовлетворению.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО8, ФИО4, ФИО2, ФИО5 на основании договора купли-продажи приобрели в общую долевую собственность по ? доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 276,8 кв.м., степень готовности объекта 73%, расположенного по адресу: ФИО1, ..., .... Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости **.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от **, предоставленной по запросу суда, а также выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленными истцом.
** в адрес Мэра Ангарского городского округа от ФИО8 поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 м2, расположенном по адресу: ..., ... метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ... в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500.
** в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Ангарского городского округа от ФИО4, ФИО2, ФИО5 поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым "номером №, общей площадью 22333м2, расположенном по адресу: ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500.
** администрацией Ангарского городского округа издано постановление №-па «О предоставлении ФИО8, ФИО4, ФИО14, ФИО5 в аренду земельного участка с кадастровым номером № и отмене постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па».
В соответствии с указанным постановлением ФИО8, ФИО4, ФИО2, ФИО5 был предоставлен в аренду сроком на 3 (три) года для завершения строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 22333 кв.м., расположенный по адресу ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным использованием для строительства гаражей для хранения легкового транспорта.
В соответствии с указанным постановлением ФИО8,, ФИО4, ФИО14, ФИО5 необходимо заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка с администрацией Ангарского городского округа и в соответствии с Федеральным законом от ** № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обеспечить государственную регистрацию договора аренды.
Одновременно постановлением администрации Ангарского городского округа №-па от ** отменено постановление администрации Ангарского городского округа от **№-па «О предоставлении ФИО10 в аренду земельного участка с кадастровым номером №».
На основании постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па администрацией Ангарского городского округа был подготовлен проект договора аренды от **№ земельного участка с кадастровым номером №, который направлен для подписания сторонам.
Договор аренды земельного участка ФИО8, ФИО4, ФИО2, ФИО5 подписан не был.
ФИО8 подарил принадлежащую ему 1/4 долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 276,8 кв.м., степень готовности объекта 73%, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500 ФИО3, право собственности которого зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости **.
** от ФИО3 в администрацию Ангарского городского округа поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 м2, расположенном по адресу: ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500.
Администрацией Ангарского городского округа подготовлен проект договора аренды земельного участка № от **, который направлен в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 заказными письмами, Адресатам предложено подписать договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления и предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа.
Договор аренды был подписан только ФИО3
ФИО4, ФИО2, ФИО5 вышеуказанный договор аренды земельного участка не подписан, от получения заказной почтовой корреспонденции указанные лица уклонились.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1).
В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6).
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).
Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.
Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.
Поскольку такая обязанность ответчиками не выполнена в установленный срок, условия договора аренды земельного участка ответчиками не оспорены, договор аренды подписан одним из арендаторов – ФИО3, требования истца о понуждении ответчиков как собственников объекта незавершенного строительства, не представивших в администрацию Ангарского городского округа подписанного договора аренды земельного участка, заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 квадратных метра, расположенного по адресу ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным видом использования: для строительства гаражей для хранения легкового транспорта, на условиях, предусмотренных договором от **№, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к договору, с множественностью лиц на стороне арендатора, подлежат удовлетворению.
Права третьих лиц ФИО7, ФИО10 в результате договора аренды земельного участка не нарушены, поскольку указанные лица не имеют на спорном земельном участке объектов недвижимости, право собственности на которые ими зарегистрировано в установленном порядке.
Срок договора аренды земельного участка, расположенного по адресу ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500, заключенного с ФИО10**, истек **.
Постановление администрации Ангарского городского округа от **№-па «О предоставлении ФИО10 в аренду земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с которым ФИО10 долен быть предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22333 кв.м., по адресу ..., квартал 251, в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным использованием для строительства гаражей для хранения легкового транспорта, отменено постановлением администрации Ангарского городского округа **№-па «О предоставлении ФИО8, ФИО4, ФИО14, ФИО5 в аренду земельного участка с кадастровым номером № и отмене постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па».
Постановление от **№-па третьим лицом ФИО10 оспорено не было. На новый срок договор аренды с ФИО10 заключен не был. На день рассмотрения дела права ФИО10 на спорный земельный участок отсутствуют, право собственности или иное вещное право на расположенные на этом земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков ФИО4, ФИО2, ФИО5 в доход соответствующего бюджета подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере по 300 рублей с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО4, ФИО2, ФИО5 заключить с администрацией Ангарского городского округа договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 квадратных метра, расположенного по адресу ..., ... на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным видом использования: для строительства гаражей для хранения легкового транспорта, на условиях, предусмотренных договором от **№, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к договору, с множественностью лиц на стороне арендатора.
Взыскать с ФИО4 в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО5 в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд ... заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения через Ангарский городской суд ....
Мотивированное решение будет составлено **.
Судья: С.С. Тройнина