ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2864/2016 от 22.03.2017 Бахчисарайского районного суда (Республика Крым)

Дело № 2-348/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года г. Бахчисарай, Республика Крым

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Никищенко М.И.

при секретаре судебного заседания Княгницкой Т.В.

при участии: истца ФИО1, паспорт гражданина РФ серия 0314 , выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения – 900-002,

представителя истца - ФИО2, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение адвоката от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить истцу в трудовой/страховой стаж на соответствующих видах работ необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы с тяжелыми условиями труда на предприятии Брянковский завод бурового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтного на металлургическом производстве, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанного трудового/страхового стажа согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец имеет общий трудовой/страховой стаж более 25 лет, из них более 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, которые являются необходимыми для досрочного назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставил трудовую книжку, справку, уточняющую особый характер работы (льготную справку), справку о заработке и иные необходимые документы для назначения пенсии. Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку учтенный стаж на тяжелых работах составляет 4 года 3 месяца 6 дней. Истец не согласен с незачетом вышеуказанного трудового стажа по причине неточного наименования его рабочего места в трудовой книжке и льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении имеющегося трудового стажа, выданной ООО «Брянковский завод бурового оборудования». Фактически выполняемая истцом работав этом периоде – работа «слесаря ремонтного», «слесаря ремонтника», что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Брянковский завод бурового оборудования». Согласно этой же справке заготовительный участок, где работал истец, относился к металлургическому производству.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 29.12.2016 года исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия принято к производству, возбуждено гражданское дело №2-2864/2016 (№2-348/2017).

22.03.2017 года в Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило заявление об изменении иска в следующей редакции: признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на досрочное установление/назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ как лица, имеющего необходимый стаж на соответствующих видах работ; признать действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым относительно отказа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в назначении/установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконными; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в трудовой/страховой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с тяжелыми условиями труда на предприятии «Брянковский завод бурового оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтного на металлургическом производстве, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанного трудового/страхового стажа, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания истец, представитель истца настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с документами представленными истцом стаж на соответствующих видах работы составила 4 года 3 месяца 6 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. При подсчете стажа истца не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Брянском заводе бурового оборудования по профессии «слесарь по сборке металлоконструкций», так как списком и , утвержденного Постановлением Кабинета министров от ДД.ММ.ГГГГ производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, должность «слесарь по сборке металлоконструкций» не предусмотрена.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на указанную пенсию, поскольку из стажа исключены на соответствующих видах работы следующие работы: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Брянковском заводе бурового оборудования по профессии «слесарь по сборке металлоконструкций», так как Списком Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ) разделом IV подразделом 3 должность «слесарь по сборке металлоконструкций» не предусмотрена. Согласно предоставленных документов стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 4 года 3 месяца 6 дней (л.д.8).

Судом исследовано сообщение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при подсчете стажа истца не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Брянском заводе бурового оборудования по профессии «слесарь по сборке металлоконструкций», так как списком и , утвержденного Постановлением Кабинета министров от ДД.ММ.ГГГГ производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, должность «слесарь по сборке металлоконструкций» не предусмотрена (л.д.9-12).

Судом исследована трудовая книжка серии БТ-I , выданная на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование среднее, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ, согласно записям в которой указано, что ФИО1 принят в заготовительный участок слесарем по сборке металлоконструкций по 3 разряду на Брянковский завод бурового оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.13-15), трудовая книжка колхозника серии УКР , выданная на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование среднее, профессия, специальность – телемастер, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

Судом исследована справка Брянковского завода бурового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал полный рабочий день в ООО «Брянковский завод бурового оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял заготовительный участок – сборка металлоконструкций по профессии, должности слесарь по сборке металлоконструкций 3 разряда, предусмотренной в списке 2 раздел 4 подраздел 3 Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 9 лет 7 месяцев, 23 дня (л.д.20).

Согласно справки Брянковского завода бурового оборудования от ДД.ММ.ГГГГФИО1 действительно работал на Брянковском заводе бурового оборудования ВПО «Союзгеотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии, должности: слесарь по сборке металлоконструкций 3 разряда, заготовительный участок – сборка металлоконструкций, выполнял работы слесаря-ремонтного, слесаря-ремонтника, вальцовщика (на основании списка №2 раздел 4 подраздел 3, Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ). Брянковский завод бурового оборудования относился к Министерству геологии. На заводе имелись: металлургическое производство – жестикальный цех, заготовительный участок по сборке металлоконструкций. В отпуске без оплаты не находился. Работал полный рабочий день (л.д.19).

Судом исследована справка Брянковского завода бурового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Государственный союзный Кадиевский завод запчастей и инструмента «Главуглеразведки» перименован в Кадиевский завод бурового оборудования Главгеологии УССР с ДД.ММ.ГГГГ. Кадиевский завод бурового оборудования перименован в Брянковский завод бурового оборудования, приказ от ДД.ММ.ГГГГ Министра геологии УССР. Брянковский завод бурового оборудования преобразован в Брянковский государственный завод бурового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ Госкомгеологии Украины. Брянковский государственный завод бурового оборудования преобразован в открытое акционерное общество «Брянковский завод бурового оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ Регионального отделения фонда госимущества Украины по <адрес>. Открытое акционерное общество «Брянковский завод бурового оборудования» реорганизовано путем преобразования в Общество с дополнительной ответственностью «Брянковский завод бурового оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ протокол общего собрания акционеров б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Общество с дополнительной ответственностью «Брянковский завод бурового оборудования» реорганизовано путем преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Брянковский завод бурового оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно справки ОАО «Брянковский завод бурового оборудования» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 действительно работал на Брянковском заводе бурового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по сборке металлоконструкций (л.д.23).

Судом исследовано пенсионное дело ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.41-75).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для назначения пенсии на льготных условиях применяются Списки и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Правительством РФ.

Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию, в разделе ІІІ «Металлургическое производство» по всем видам производств указана в качестве льготной профессии «Слесари-ремонтники».

Из справки ООО «Брянковский завод бурового оборудования» № 61 от 18.15.2015 следует, что истец, работая в должности слесарь по сборке металлоконструкций, заготовительный участок - сборка металлоконструкций выполнял работы слесаря ремонтного, слесаря ремонтника, вальцовщика. Брянковский завод бурового оборудования относился к Министерству геологии. На заводе имелись: металлургическое производство – жестикальный цех, заготовительный участок по сборке металлоконструкций. Работал полный рабочий день.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с письмом N 28-5/288 Министерство Металлургии СССР от 24.07.1991 г. в целях приведения значительного количества рабочих профессии, занятых на ремонте металлургического оборудования (различных слесарей и монтажников оборудования металлургических заводов, монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций; монтажников технологических трубопроводов; слесарей - монтажников по оборудованию; монтажников оборудования металлургических заводов; слесарей-трубопроводчиков) в соответствие с требованиями Тарифно-квалификационных характеристик, переименованы в "слесарей-ремонтников".

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, в том числе копиям трудовых книжек, архивным справкам суд пришел к выводу, что предприятие, в которых работал истец в спорные периоды относится к предприятию металлургического производства, что в соответствии со списком N 2 дает право на досрочную трудовую пенсию.

Как указано в п. 4,5 Постановления Пленума ВС РФ «О практики рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № 30 от 11.12.2012 г. согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на досрочное установление/назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ как лица, имеющего необходимый стаж на соответствующих видах работ.

Признать действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым относительно отказа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в назначении/установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконными.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в трудовой/страховой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с тяжелыми условиями труда на предприятии «Брянковский завод бурового оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтного на металлургическом производстве, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанного трудового/страхового стажа, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (<адрес>) ИНН/КПП <***>/910401001, ОГРН <***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения суда в окончательной форме – 26.03.2017 г.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым М.И. Никищенко