№ 2-2868 /2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Галий И.М.,
при секретаре Михайловой И.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО15, ФИО3 ФИО16, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО17, к ФИО3 ФИО18, ФИО3 ФИО19, ФИО3 ФИО20, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО21 об определении порядка уплаты жилищно-коммунальных платежей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5, действующие также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующих также в интересах несовершеннолетней ФИО2, об определении порядка уплаты жилищно-коммунальных платежей. Истцы указывают о том, что ФИО4 и члены его семьи ФИО5 и ФИО9, а также ФИО6, ФИО7, ФИО8 занимают две отдельные квартиры из шести комнат по адресу: <адрес> Данное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма. Стороны не пришли к согласию относительно порядка исполнения обязательств по уплате жилищно-коммунальных платежей. ФИО4 и члены его семьи ведут отдельное хозяйство, имеется самостоятельный бюджет. Уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства истцы просят определить порядок уплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес> для ФИО3 ФИО22, ФИО3 ФИО23, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО24, в размере <данные изъяты> долей от общей суммы причитающихся платежей, для ФИО3 ФИО25, ФИО3 ФИО26, ФИО3 ФИО27, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО28, <данные изъяты> года рождения, в размере <данные изъяты> долей от общей суммы причитающихся платежей, с предоставлением отдельных платежных документов.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГБУ МФЦ г. Москвы и ДЖП и ЖФ г. Москвы.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, его представитель по доверенности ФИО10, истец ФИО5 уточненные исковые требования поддержали.
Ответчики ФИО6 и ФИО8 с исковыми требованиями фактически согласились. Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.
Представитель третьего лица по делу ГБУ г. Москвы Жилищник района Крюково по доверенности ФИО11 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку требование об определении порядка уплаты жилищно-коммунальных платежей на законе не основано. В данном случае применяются положения ГК РФ, ЖК РФ о солидарной ответственности. Функции расчетов населения за ЖКУ в г. Москве отнесены к компетенции ГБУ МФЦ г. Москвы. Задолженности по ЖКУ за истцами и ответчиками не числится.
Представитель третьего лица ГБУ МФЦ г. Москвы в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. Согласно письменного отзыва представитель МФЦ ФИО12 разъяснено, что при определении порядка раздельной платы за жилищно-коммунальные услуги ГБУ МФЦ г. Москвы будет производить формирование отдельных Единых платежных документов, начисление платы за ЖКУ будет осуществляться на прежний лицевой счет, но по разным кодам плательщиков.
Представитель третьего лица ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрированы:
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (квартиронаниматель);
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (жена);
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (сын);
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (отец);
- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (брат);
- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (брат);
- ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; (дочь ФИО8).
Семья в составе ФИО4, ФИО5, несовершеннолетнего ФИО1, фактически проживают в двухкомнатной квартире №, ведут отдельное хозяйство, имеют самостоятельный бюджет. Остальные жильцы проживают в четырехкомнатной квартире №. Стороны в досудебном порядке не пришли к согласию о порядке уплаты жилищно-коммунальных платежей, письменное соглашение по данному вопросу не заключали. Отсутствует согласие о дальнейшей приватизации двух квартир. В судебном заседании обозревался договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее договор социального найма был заключен с ФИО29, после смерти указанного лица, договор был перезаключен с ФИО4 В качестве членов семьи нанимателя были вселены: его жена, сын, отец и два брата. ФИО7 фактически проживает по другому адресу.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В порядке ст. 60,61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
В обоснование исковых требований истцы ссылаются на положения статьи 73 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики города Москвы», в соответствии с которой предусмотрено, что при недостижении соглашения между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, найма, о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и отопление определяется в судебном порядке.
При вынесении процессуального решения суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п.2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (п.4).
Отношения по поводу внесения платы за жилищно-коммунальные и связанные сними услуги регулируются жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ, ст. 67, 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Как предусмотрено ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
Применительно к положениям ст. 69 ЖК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п.30 разъяснено, что законом установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Суд принимает во внимание, что по смыслу закона к членам семьи нанимателя относятся лица, вселенные им в качестве членов своей семьи и проживающих в занимаемом им жилом помещении.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы и ответчики фактически по отношению друг к другу перестали быть членами одной семьи, поскольку истцы проживают фактически в отдельной квартире, имеют самостоятельный бюджет.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы могут самостоятельно отвечать по своим обязательствам в связи с использованием жилого помещения на условиях социального найма.
ГБУ г. Москвы «Жилищник района КРЮКОВО» является управляющей организацией в отношении корпуса №<адрес>.
В соответствии с Договором управления МКД по корпусу № (л.д.33-42) управляющая организация обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам, нанимателям, арендаторам, иным законным пользователям помещений (п.2.1-2.2 Договора). Согласно п.3.1.6 Договора управляющая организация принимает плату за жилое помещение, коммунальные и другие услуги согласно платежному документу, предоставленному ГБУ МФЦ г. Москвы.
Согласно представленным документам с ДД.ММ.ГГГГ истец ГБУ г. Москвы «Жилищник района КРЮКОВО» является правопреемником ГУП города Москвы «ДЕЗ района Крюково г. Зеленограда».
В соответствии с положениями Устава ГБУ МФЦ г. Москвы данное Учреждение для достижения целей деятельности осуществляет определенные виды деятельности, в том числе начисляет платежи и выполняет функции жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирует и доставляет единый платежный документ.
С учетом положений Постановления Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" функции расчета и перерасчета жилищно-коммунальных платежей, обеспечения печати и доставки единых платежных документов переданы в ведение многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории г. Москвы.
С учетом сложившегося порядка платежные документы изначально формируются и предоставляются ГБУ МФЦ г. Москвы, впоследствии денежные средства поступают на счет поставщика услуг, предоставляемых жителям корп. №, то есть на счет ГБУ Жилищник района Крюково. Управляющая организация не наделена полномочиями по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, формированию единого платежного документа, осуществлении перерасчета и учета поступивших оплат за предоставляемые услуги. ГБУ МФЦ г. Москвы располагает возможностью присвоения отдельных кодов в рамках единого лицевого счета в отношении квартир № в <адрес> сторонам по делу.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит иск в целом подлежащим удовлетворению. Суд полагает возможным, определить порядок уплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес>: для ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в размере <данные изъяты> долей от общей суммы причитающихся платежей, для ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО3 ФИО34, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО2, в размере <данные изъяты> долей от общей суммы причитающихся платежей, с предоставлением отдельных платежных документов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 49,60,61,69, 154,155156 ЖК РФ, ст. 55, 56, 57, 59, 60, 88, 94, ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 ФИО35, ФИО3 ФИО36, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО42, к ФИО3 ФИО38, ФИО3 ФИО33, ФИО3 ФИО40, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО2 об определении порядка уплаты жилищно-коммунальных платежей - удовлетворить.
Определить порядок уплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес>:
для ФИО3 ФИО35, ФИО3 ФИО36, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в размере <данные изъяты> долей от общей суммы причитающихся платежей,
для ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО3 ФИО34, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО2, в размере <данные изъяты> долей от общей суммы причитающихся платежей,
с предоставлением отдельных платежных документов.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ: