Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, ее представителя по ордеру ФИО3, представителей третьего лица ГСК – 312 ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Хабаровска в интересах городского округа «город Хабаровск» к ФИО2 ФИО12 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.Хабаровска в интересах городского округа «город Хабаровск» обратилась с иском к ответчику ФИО2 об освобождении земельного участка, ссылаясь на то, что на земельном участке, расположенном вблизи **** установлен некапитальный гараж блочного типа, принадлежащий ФИО2 На схеме гараж обозначен под условным номером 2. Данный земельный участок занят ФИО2 самовольно, о чем составлен акт от *** г. *** г. ФИО2 было под роспись вручено уведомление об освобождении земельного участка в месячный срок. Однако, согласно акту от *** г., установлено, что земельный участок по ул.**** от некапитального гаража блочного типа не освобожден. Предъявление настоящего иска обусловлено тем, что в результате нахождения некапитального объекта блочного типа (гаража), принадлежащего ФИО2 на указанном земельном участке, нарушаются права неопределённого круга лиц на проживание в благоустроенном муниципальном образовании с развитой инфраструктурой. На основании, изложенного, в соответствии со ст.130, ГК РФ, п.п.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса, ст.46 ГПК РФ, просят обязать ФИО2 ФИО13, проживающую по адресу: ****, освободить земельный участок по адресу: **** от размещенного на нем некапитального гаража блочного типа путем вывоза или сноса.

21.11.2016 г. определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГСК 312.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что с 1993 г. является членом ГСК, с момента строительства ГСК. После смерти мужа ФИО14., она (ответчик) стала собственником блок комнаты №.... Протоколом заседания Правления от *** года блок-гараж переоформлен на ответчика, территория под установку блок комнаты предоставлена ГСК. Ответчик с мужем написали заявление о вступлении в ГСК, им была выдана членская книжка, уплачен вступительный взнос, в размере <данные изъяты> рублей казначею, далее регулярно оплачивались членские взносы, до настоящего времени. Данный факт подтвержден членской книжкой и квитанциями об оплате членских взносов и вступительного взноса. Ответчика, как члена ГСК никто не информировал о том, что земля на территории, которой установлена блок комната не является территорией ГСК и поэтому самовольно эту территорию никто не занимал. С начала строительства ГСК территория была ограждена общим забором ГСК, ранее на месте блок комнат стояла эстакада, лежали дрова и уголь для отопления помещения охраны. Данный факт подтверждается актом с подписями 20 членов ГСК, поскольку речь идет о незаконной точечной застройки с нарушениями требований градостроительного кодекса РФ о порядке планирования новых застроек. На основании ст. 234 ГК РФ, лицо гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество. Когда возник судебный спор, ответчик обратилась к председателю ФИО4, на что он ответил «Я не хочу захламлять территорию», а 25.08.2016 г. ответчик обратилась с письменным заявлением о переносе блок гаража на территорию ГСК -312, председатель обещал рассмотреть заявление на заседании правления 11.09.2016 года. Председатель членские взносы в 2016 году лично принимал согласно записи в членской книжке и квитанциях в марте и сентябре 2016 года. До настоящего времени правление кооператива не собиралось, и проблему с блок гаражами не решали, хотя место для размещения на территории ГСК своего блок гаража ответчик нашла. В 2014 году была председателем ГСК - 312 ФИО5, в 2015 году ФИО4 принимали членские взносы и ответчика не ставили в известность, этим они обманывали не только ответчика, но других членов ГСК, что от земли они отказались. Считает, что в данной ситуации она (ответчик) не является самостоятельным застройщиком. Самоуправным застройщиком является ГСК-312 поскольку блок гараж ответчика находится на территории ГСК и обнесен забором ГСК и ответчик является, членом этого кооператива. Поэтому в данной ситуации просит суд отказать администрации города в удовлетворении искового заявления к ней, как самовольно занявшей территорию. Считает, что председатель правления ГСК -312 ФИО4 не законно уклоняется от исполнения своих обязанностей, так как он обязан решить с администрацией по размещению спорных 5-ти блок гаражей. Соответственно, надлежащим ответчиком по данному делу должен быть ГСК-312. Кооператив обязан решить все вопросы по размещению блок гаражей членов ГСК. Кроме того, считает, что иск подан не надлежащим истцом, так как на основании письма от 14.12.2016 г. за подписью заместителя генерального директора АО «Газпром газораспределение Д.В.» ФИО15 земельный участок, где расположены блок комнаты не принадлежат администрации города. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении иска, поскольку считает, себя ненадлежащим ответчиком в данном случае.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал пояснения ответчика ФИО2, свои письменные пояснения по делу. Дополнил, что у ответчика имеются фотографии, согласно которым напротив кооператива находятся дом **** и блок комнаты. Что касается дома **** и пристройке к нему, то пристройка находится на расстоянии от ворот примерно 150 метров через улицу. Эта территория раздельная, согласно законодательству. Те документы, которые были представлены в материалы дела, не соответствуют фактической расстановке зданий. Считает, что исковые требования должны быть предъявлены к ГСК 312. Просит в удовлетворении исковых требований к ФИО2 отказать.

Представитель третьего лица ГСК 312 ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования администрации г.Хабаровска, считает их обоснованными. Пояснила, что спорный объект находится за пределами ГСК 312 и не принадлежит кооперативу, объект является собственностью физического лица ФИО2 Кроме того, в соответствии с п.1.6 Устава ГСК 312, утвержденного общим собранием членов гаражно-строительного кооператива № 312, количество боксов ГСК 312 составляет 200. Число членов кооператива не может превышать числа боксов. Земельный участок, площадью 6265,5 кв.м. по улице **** предоставлен ГСК 312 Постановлением Мэра города Хабаровска ФИО16 от ***. № ..., под фактически возведенные гаражи на 200 боксов. Согласно договору аренды земельного участка № ... от ***. Департамент муниципальной собственности города Хабаровска предоставил ГСК 312 во временное пользование земельный участок по улице **** общей площадью 6265,5 кв.м., под существующие гаражи на 200 боксов, срок на 5 лет. В соответствии с п.5.4 договора, если арендатор продолжает пользоваться объектом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается пролонгированным на тех же условиях на тот же срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц. Из кадастрового паспорта от ***., следует, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью 6265,5 кв.м., относится к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под существующие гаражи на 200 боксов. Членская книжка, на которую ссылается ответчик, это формальность, она выдавалась бывшим председателем ГСК Кравцом, который не спрашивал на это разрешения у общего собрания членов ГСК. Лицам, установившим самовольно гаражи, неоднократно об этом сообщалось, в том числе и ответчику ФИО2 Таким образом, считаем, что исковые требования Администрации г. Хабаровска к ФИО2 об освобождении земельного участка, расположенного вблизи дома ****, от размещенного на нем некапитального гаража блочного типа № ... путем вывоза или сноса, подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица председатель ГСК 312 ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований администрации г. Хабаровска. Поддержал доводы, изложенные представителем ФИО5, а также письменный отзыв.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17 пояснил, что ранее являлся председателем ГСК 312. По обстоятельствам рассматриваемого дела, пояснил, что в 2013 году в правление ГСК обратились граждане с просьбой установки 5 блок комнат и принятии их в члены ГСК - 312 так, как они проживают рядом с кооперативом, они были согласны признавать и выполнять Устав ГСК, а также заплатить в ГСК установленный паевой взнос в размере <данные изъяты> руб. Правление решило, на территории, где ранее стояла металлическая эстакада для ремонта автотранспорта, склад угля и дров, выделить место для установки 5 гаражей, в том числе и для мужа ФИО2 ФИО18 Эта территория ГСК на протяжении более 20 лет была огорожена забором и примыкала к газгольдерной через подпорную стенку, которая была в аварийном состоянии. Этот вопрос был решён на Правлении ГСК- 312 и согласован с горгазом, поскольку эстакада размещалась в охранной зоне газгольдерной. Горгаз согласовал установку блок комнат при условии ремонта подпорной стенки, которая находилась в аварийном состоянии и падала на газгольдерную. Ремонт подпорной стенки ГСК произвёл за счёт средств кооператива, на что истрачено более <данные изъяты> рублей. Муж ФИО2 и все остальные внесли вступительный взнос в размере <данные изъяты> руб. и в последствии, регулярно оплачивали членские взносы, что отражено в журнале приёма членских взносов ГСК, а также в членской книжке каждого члена кооператива. В 2013 году председателем Правления ГСК стала ФИО5, а в 2015 году председателем стал ФИО4 Подтверждением того, что блок комната ФИО2 установлена на территории ГСК – 312 служит протоколы общего собрания членов ГСК - 312 ..., подписанного ФИО5 и ФИО4, а также протокол заседания Правление ГСК - 312 от *** года за подписью ФИО4, где дословно сказано переоформить гаражный бокс № ... с ФИО19 на ФИО2 Что касается территории ГСК - 312 то, то она находилась в аренде с 1991 года и с этого времени - строительства была обнесена забором и въезд осуществлялся через единую проходную ГСК в течении более 25 лет, в течение этого времени ГСК регулярно оплачивал налог на землю. Поэтому, учитывая выше сказанное, ФИО2 не является самоуправным захватчиком этой территории. Нет непосредственно распоряжения Мэра г. Хабаровска о выделении непосредственно участка под строительство 25 квартирного дома, по ул. ****, куда вошёл участок, где стоят наши блок комнаты. Предоставлены акты комиссионного обследования от 17*** о том, что блок комнаты ... установлены вблизи дома №..., не соответствует действительности и является фальсификацией. Администрация города Хабаровска давая разрешение на строительство жилого дома по ул. **** обязана была в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексом РФ произвести размежевание территорий с ГСК - 312, газгольдерной системой и другими жилыми домами находящимися рядом и примыкающими к кооперативу. Таких обязательных действий администрация г. Хабаровска не проводила, и поэтому она не вправе требовать части территории ГСК - 312 на которой размещены блок комнаты, они находятся между газгольдерной и автодорогой. Объект, где строится сегодня 25-ти квартирный дом пристройка к дому №****, ранее был недостроенный эстетический центр, и согласно проектной документации занимал площадь объекта 340 кв. м. После жалоб жильцов жилых домов точечное строительство было прекращено, но вдруг, на этом месте внезапно, не имея фактической реальной земельной площади, на бумаге вырастает до размеров 2 000 кв. м., в которую незаконно включена автомобильная дорога, ведущая к жилым домам по ****, территория газораспределительной станций и ГСК. Объективно видно, что фактическое расположение домов, дороги не соответствует существующим кадастровым паспортам и является фальсификацией. Доказательством данного факта является ксерокопия титульного листа якобы кадастрового паспорта. Приложения к этому документу на 3х листах отсутствует. Кроме того, указанные блок комнаты находятся в охранной зоне и этот земельный участок отведён ОА «Газпром» и администрация г. Хабаровска не имеет права претендовать на этот земельный участок. Блок комнаты установлены на подпорную стенку в районе газгольдерной, являются единой конструкцией, если убрать блок комнаты, то подпорная стенка упадёт на газгольдерную.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Некапитальный объект (гараж металлического типа) как некапитальное сооружение является временным объектом. В соответствии со ст. 130 ГК РФ, временные объекты не относятся к объектам недвижимости.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном вблизи дома **** установлен некапитальный гараж блочного типа. Согласно схемы (л.д.4) данный гараж обозначен под условным номером 2.

Согласно акту обследования земельного участка по ул. **** от ***., установлено, что самовольно установленный некапитальный гараж под условным номером 2 принадлежит ФИО2 ФИО20.

В соответствии с уведомлением Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Краснофлотским районом от ***., ФИО2 объявлено о необходимости в месячный срок с момента получения данного уведомления освободить земельный участок вблизи д. **** от расположенного на нем некапитального гаража № ... (получено ФИО2 лично *** г., согласно почтового уведомления).

Согласно акту обследования земельного участка по ул. **** от ***., установлено, что самовольно установленный некапитальный гараж под условным номером 2 принадлежащий ФИО2 ФИО21, не освобожден.

В соответствии с уведомлением Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Краснофлотским районом от ***., ФИО2 объявлено о необходимости в десятидневный срок с момента получения данного уведомления освободить земельный участок вблизи д. **** от самовольно установленного некапитального гаража.

Членская книжка, представленная ответчиком ФИО2 была выдана ФИО22***. на гаражный бокс №..., в последствии внесено исправление, на основании решения членов правления ГСК от *** г., в части ФИО на ФИО2, в связи со смертью ФИО23

Из представленных ответчиком ФИО2 квитанций следует, что её мужем ФИО24., и ей самой были внесены взнос за вступление в члены кооператива, членские взносы относительно блок комнаты №...

Из представленной в материалы дела расписки от *** г., следует, что ответчик ФИО2 обратилась с заявлением в ГСК 312 о переносе блок гаража №... на территорию ГСК. Рассмотрение заявления назначено на *** г.

Согласно акта от *** г. подписанного членами ГСК 312, следует, что с 1996 г. территория ГСК 312, где в настоящий момент установлены 5 гаражей – блоккомнат с момента строительства была огорожена забором и использовалась для нужд ГСК 312. В течение 20 лет этот земельный участок использовался членами ГСК 312 под строительные конструкции, затем там располагалась эстакада для осмотра и замены масла автомобилям принадлежащим членам ГСК 312. А также на этой территории находился хозяйственный инвентарь ГСК, дрова и уголь для отопления помещения охраны.

Земельный участок площадью 6265,5 кв.м. по **** предоставлен ГСК-312 Постановлением Мэра г. Хабаровска от ***. № ..., под фактически возведенные гаражи на 200 боксов.

Из кадастрового паспорта от ***. следует, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью 6266 кв.м., относится к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под существующие гаражи на 200 боксов.

В соответствии с разрешением администрации г. Хабаровска в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования от ***. № ... АО «Хабаровская ипотечная жилищная корпорация» разрешено строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного в районе дома ****. Также распоряжением департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от ***. № ... утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного вблизи ****, подготовленный на основании заявления ОАО «Хабаровская ипотечная жилищная корпорация» от ***. № ....

В соответствии с кадастровым паспортом от ***., земельный участок с кадастровым номером ... расположен вблизи дома ****, относится к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным строительством – под объект незавершенного строительства.

Согласно договора аренды земельного участка № ... от ***., Департамент муниципальной собственности предоставил ГСК № 312 во временное пользование земельный участок по ул. ****, общей площадью 6265,5 кв.м., под существующие гаражи на 200 боксов, сроком на 5 лет. В соответствии с п.5.4 договора, если арендатор продолжает пользоваться объектом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на тот же срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

На основании изложенного, проанализировав документы, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.Хабаровска обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик ФИО2 (ранее её муж ФИО25 установили некапитальный гараж под номером № ..., расположенный вблизи дома ****, который не находится в пределах границ ГСК 312, что подтверждается, с учетом конфигурации земельного участка, выделенного ГСК 312, которая не соответствует фактическому использованию данного земельного участка ГСК, схемой (приложение к постановлению мэра г.Хабаровска №... от *** г.), планом (чертеж, схема) содержащимся в кадастровой выписке от *** г., а также чертежом градостроительного плана земельного участка (утв.распоряжением Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска №... от *** г.).

Доводы ответчика о том, что гаражный бокс находится в границах земельного участка, отведенного ГСК-312 своего подтверждения в судебном заседании не нашли, полностью опровергаются материалами дела, а также пояснениями представителей ГСК 312, которые пояснили, что спорный гаражный бокс расположен за пределами границ земельного участка. Кроме того, доводы ответчика о том, что она является членом ГСК 312, регулярно вносила членские взносы, не позволяют суду сделать вывод о том, что спорный гараж находится на территории ГСК 312, и не нарушает земельных прав истца.

Допустимых и относимых доказательств об обратном стороной ответчика суду не представлено

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г.Хабаровска, обратившейся в интересах городского округа «город Хабаровск».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Хабаровска в интересах городского округа «город Хабаровск» к ФИО2 ФИО26, удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО27 освободить земельный участок вблизи дома **** от размещенного на нем некапитального гаража блочного типа путем вывоза или сноса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.01.2017 г.

Судья: А.А.Малеев