Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Дмитрик К. С. о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,

установил:

Истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России) обратился в суд с иском, и просил взыскать с Дмитрик К.С. штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 268121,19 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5881 рубль.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик Дмитрик К.С. была зачислена на обучение с <дата обезличена> в ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности <дата обезличена> Офтальмология (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты.

Заказчиком целевого обучения является ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», с которым Дмитрик К.С. заключила договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от <дата обезличена>. Предметом договора является освоение ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения и осуществление трудовой деятельности у заказчика целевого обучения.

Вместе с тем, на основании приказа от <дата обезличена><номер обезличен>-ДУ ответчик отчислена из университета в связи с истечением нормативного срока обучения. В соответствии с п.5 раздела III договора о целевом обучении от <дата обезличена> ответчик обязался заключить трудовой договор на условиях, установленных договором о целевом обучении, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Согласно протоколам заседания аккредитационной подкомиссии от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен> ответчик успешно прошел первичную специализированную аккредитацию <дата обезличена>. Соответственно, ответчик должен был заключить трудовой договор с заказчиком не позднее <дата обезличена>.

По информации, представленной ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» от <дата обезличена><номер обезличен>, заказчиком целевого обучения ожидается трудоустройство ответчика после получения аккредитации.

Однако, ответчик данную обязанность не исполнила, в связи с чем <дата обезличена> истец направил в адрес ответчика уведомление с требованием о выплате штрафа в размере 268121,19 рублей, которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России обратилось в суд.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ и представитель третьего лица ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Ответчик Дмитрик К.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, судебное извещение адресатом не получено и возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд признает извещение ответчика о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение от получения судебных извещений.

Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, а причины его неявки в суд признает неуважительными.

На основании изложенного, в силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.56 Федерального закона №273-ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В силу ч.2 указанной статьи к существенным условиям договора о целевом обучении относятся, в том числе, обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Частью 7 этой же статьи закона предусмотрено, что положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 71.1 Федерального закона №273-ФЗ установлены особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования.

Судом установлено, что <дата обезличена> между ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» и Дмитрик К.С. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно условиям договора, Дмитрик К.С. обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии характеристикам освоения образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Согласно п.5 раздела III настоящего договора, гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключают трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Из материалов дела следует, ответчик Дмитрик К.С. была зачислена на обучение с <дата обезличена> в ФГБОУ ВО СтГМУ Минздрава России по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности <дата обезличена> Офтальмология (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты.

На основании приказа от <дата обезличена><номер обезличен>-ДУ ответчик отчислена из университета в связи с истечением нормативного срока обучения.

Вместе с тем, согласно протоколам заседания аккредитационной подкомиссии от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен> ответчик успешно прошел первичную специализированную аккредитацию <дата обезличена>. Соответственно, ответчик должен был заключить трудовой договор с заказчиком не позднее <дата обезличена>.

Однако, по информации, представленной ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» от <дата обезличена><номер обезличен>, Дмитрик К.С. свою обязанность не исполнила, в настоящее время заказчиком целевого обучения ожидается трудоустройство ответчика после получения аккредитации.

Согласно ч.6 ст.56 Федерального закона №273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Из содержания ч.6 ст.71.1 Федерального закона №273-ФЗ следует, что наряду с ответственностью, предусмотренной вышеуказанной нормой, в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина. Данный штраф направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Пунктом 1 раздела VIII договора о целевом обучении также предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Из содержания п.53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования следует, что в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п.54 Положения).

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении не имеется.

Согласно расчету, выполненному истцом, размер штрафа, исходя из нормативов затрат на реализацию образовательной программы высшего образования за 2019/2020 и 2020/2021 учебные годы, составляет 268121,19 рублей.

Проверив расчет, суд приходит к выводу о том, что он является арифметически верным, соответствует расходам федерального бюджета, осуществленным на обучение ответчика, суммы подтверждаются представленными истцом сведениями о нормативах затрат по государственным услугам по реализации образовательных программ высшего образования. Расчет ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными требованиями закона и условиями договора, ответчик должен выплатить истцу штраф в размере 268121,19 рублей.

Вместе с тем, суд полагает возможным применить положения ст.333 ГК РФ так как по мнению суда заявленный размер штрафа является чрезмерно высоким и не соответствует последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем сумма штрафа подлежит уменьшению до 100000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, в размере 5881 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Дмитрик К. С. о взыскании штрафа за целевое обучение, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с Дмитрик К. С. (<дата обезличена> года рождения, паспорт серия <номер обезличен> выдан ОУФМС России по СК в <адрес обезличен><дата обезличена>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ (ИНН <номер обезличен>) штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с учетом положений ст.333 ГК РФ в размере 100000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5881 рубль.

В остальной части требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Дмитрик К. С. о взыскании штрафа за целевое обучение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А.Невечеря

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Е.А.Невечеря