Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску К к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска и обратно, расходов связанных с переездом к новому месту жительства, материального ущерба, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

К обратился в суд с указанным иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указал, что с 14 сентября 2009 года он проходил службу в Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области, в том числе в <адрес> и <адрес> с 01 декабря 2014 года.

Приказом от 21 июля 2015 года трудовые отношения были прекращены с 11 октября 2015 года, при этом на день увольнения ему не были полностью возмещены расходы, связанные с проездом к месту проведения отпуска и обратно, а также расходы, связанные с переездом к новому месту службы.

22 мая 2015 года он предоставил работодателю авансовый отчет с приложением документов на 21 листе, подтверждающих его расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно за 2014 год на сумму ......... рублей.

03 июля 2015 года ему вернули обратно авансовый отчет для устранения недостатков.

20 июля 2015 года он повторно направил после устранения недостатков авансовый отчет с приложением документов. 06 августа 2015 года были возмещены расходы в сумме ..... рублей, при этом сумма в размере ........... рублей осталась не возмещенной.

Согласно приказу № от 01 декабря 2014 года он с 01 декабря 2014 года был назначен на должность заместителя руководителя следственного отдела по городу <адрес>. Этим же приказом было предписано возместить ему расходы, связанные с переездом к новому месту службы из <адрес> до <адрес>.

22 мая 2015 года он предоставил авансовый отчет с приложением документов на 6 л., подтверждающих расходы по перемещению к новому месту службы на сумму ............. рубль.

03 июля 2015 года указанный авансовый отчет был возвращен в его адрес для устранения отмеченных недостатков.

20 июля 2015 года и 20 октября 2015 года после устранения всех недостатков он направил в адрес авансовый отчет с приложением документов.

26 ноября 2015 года ему были возмещены расходы в сумме .......... рублей .............. копеек, при этом сумма в размере ............ рубля ........... копейки осталась не возмещенной. Также ему не была произведена выплата 2,5 должностных оклада, предусмотренная сотруднику для обустройства в связи с переездом к новому месту службы в общей сумме ............. рублей (1,5 оклада на супругу и 1 оклад на ребенка) из расчета .......... рублей с районным коэффициентом.

Истец указал, что согласно графика отпусков на 2015 год ему должны были предоставить ежегодный оплачиваемы отпуск с 16 марта по 10 апреля 2015 года. 12 марта 2015 года он обратился к руководителю с заявлением о предоставлении отпуска продолжительностью 28 к.д. с 16 марта по 10 апреля 2015 года, уверенным, что такой отпуск ему должен быть предоставлен. Указал, что им самостоятельно были приобретены билеты для проведения отпуска семьей, в том числе по маршруту <адрес> - <адрес> по .............. рубль за каждый билет туда и обратно, <адрес>- <адрес> по 2100 гонконгских долларов по курсу на день покупки за ........... рубля 04 копейки каждый билет туда и обратно, <адрес> - <адрес> - по ............... вьетнамских донга по курсу на день покупки за ............... рубль ............... копейка за каждый билет туда и обратно. Однако в предоставлении и отпуска ему было оказано, в связи, с чем он вынужден был сдать билеты обратно. Из справки ПАО « Аэрофлот» от 02 ноября 2015 года ему была возвращена стоимость билета по маршруту <адрес> – <адрес> и обратно в сумме по ...... рублей за каждый билет при его полной стоимости ............ рублей. Из приобретенных билетов авиакомпании «Вьетнамские авиалинии» он понес убытки по маршруту <адрес>- <адрес> туда и обратно по ......... рубля ............. копейки за каждый билет, <адрес> - <адрес> туда и обратно по ............. рубль ............. копейка за каждый билет. Таким образом, по вине работодателя он понес убытки в общей сумме .............. рублей .............. копеек.

02 июля 2015 года он вновь обратился с заявлением о предоставлении ему отпуска, на что получил устный ответ, что отпуск ему может быть предоставлен только с последующим увольнением.

В период с 01 по 15 июля 2015 года он находился на больничном листе.

Действиями ответчика ему причинены нравственные и физические страдания.

Просил суд взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную часть расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска и обратно в сумме ............ рублей, неоплаченную часть расходов, связанную с переездом к новому месту службы в сумме ............. рулей ............... копейки; причиненный материальный ущерб, понесенный истцом в связи с отказом в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме .......... рублей ........... копеек; компенсацию морального вреда в сумме ............. рублей.

В судебное заседание истец К не явился, извещен надлежаще, проживает за пределами Сахалинской области в <адрес>.

Представитель истца Н в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просил суд иск удовлетворить.

Представители ответчика Ж, Г, В, действующие по доверенности в деле судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Указали, что все причитающиеся истцу денежные средства были выплачены.

Просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

14 сентября 2009 года К принят на работу в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области на должность заместителя руководителя Курильского межрайонного следственного отдела с дисклокацией в <адрес> (трудовой договор № от 14.09.2009 г.).

01 декабря 2014 года К назначен на должность заместителя руководителя следственного отдела по <адрес> на период отсутствия основного работника (приказ №-с от 01.12.2014 г.).

Согласно приказа №-О от 06 октября 2014 года К предоставлен отпуск с 11 октября по 28 ноября 2014 года продолжительностью 48 к.д. и один дополнительны день отпуска 29 ноября 2014 года с оплатой проезда к месту проведения отпуска до г. <адрес> и обратно с учетом членов семьи (супруга К и дочь К ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

27 мая 2015 года от К поступил авансовый отчет по произведенным расходам, связанным с проездом в отпуск за 2014 год на сумму ................. рублей.

Истцу были возмещены расходы по проезду в отпуск за 2014 год в общей сумме .................. рублей (платежным поручение № и № от 05.08.2015 г.).

Из представленного авансового отчета следует, что истцу не возмещены расходы в сумме ...................... рублей из них .................. рублей сервисный сбор по квитанции № и стоимость сверхнормативного багажа в размере ................ рублей по квитанции № от 11.10.2014 г.

Сумму в размере .............. истец просит взыскать с ответчика.

Данные требования суд полагает необоснованными в силу следующего.

Предоставление отпуска и порядок возмещения расходов сотрудникам следственного комитета, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно регламентируется Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О Следственном комитете Российской Федерации".

На основании п. 2.1 ст. 25 Закона N 403-ФЗ сотрудникам Следственного комитета, сотрудникам научных и образовательных учреждений Следственного комитета, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях), или в органах и учреждениях Следственного комитета, расположенных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Инструкция о порядке оплаты сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации проезда, к месту проведения основного оплачиваемого отпуска и обратно утверждена Приказом СК России от 19 февраля 2014 г. N 13 "Об утверждении Инструкции о порядке оплаты сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации проезда к месту проведения основного оплачиваемого отпуска и обратно".

В пункте 11 Инструкции указано, что не подлежат возмещению расходы, не включенные в итоговую стоимость перевозочных документов (билетов), связанных с оплатой штрафов, доставкой билетов и багажа на дом, переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки (полета) по инициативе сотрудников, оказанием дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, таких, как изменение классности билета, заказ и бронирование мест, дополнительное питание, добровольное личное страхование от несчастных случаев на воздушном, железнодорожном, морском, внутреннем водном и автомобильном транспорте, сервисный сбор.

Таким образом, расходы по оплате сервисного сбора по квитанции № от 06 октября 2014 года на сумму .............. рублей и оплата сверхнормативного багаж по квитанции № от 11.10.2014 г. в размере ............. рублей, в общей сумме ................. рублей возмещению не подлежат.

При указанных обстоятельствах суд не находит нарушений прав истца со стороны ответчика, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований в части возмещения расходов в сумме ............ рублей.

Разрешая требования К о взыскании пособия в связи с переездом к новому месту службы в сумме ............. рублей на членов семьи (1,5 оклада на супругу и 1 оклад на ребенка), и не возмещенных расходов связанных с переездом к новому месту жительства в размере ........... рубля ............. копейки, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 N 542 (ред. от 07.03.2016) утвержден порядок возмещения расходов на переезд сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, переведенных на службу в другую местность, членов их семей, а также на перевозку их имущества (вместе с "Правилами возмещения расходов на переезд сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, переведенных на службу в другую местность, членов их семей, а также на перевозку их имущества").

Возмещению подлежат фактические расходы на проезд сотрудников к новому месту службы, подтвержденные проездными документами, а также расходы на оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

На тех же условиях, что и сотруднику, возмещаются расходы членам его семьи при проезде их к новому месту его службы (пункт 4).

Расходы на перевозку имущества (весом до 20 тонн) сотрудников и членов их семей железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) возмещаются в размере документально подтвержденных фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом. При отсутствии указанных видов транспорта сотруднику возмещаются расходы на перевозку личного имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту службы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время (пункт 6).

В соответствии с п. 8 указанных Правил сотрудникам возмещаются расходы по обустройству на новом месте жительства из расчета:

а) на сотрудника - 2,5 месячного должностного оклада сотрудника в соответствии с замещаемой им должностью по новому месту службы;

б) на супругу (супруга) - 1,5 указанного должностного оклада сотрудника;

в) на каждого переезжающего члена семьи - 1 указанного должностного оклада сотрудника.

Из указанного приказа, также следует, что К подлежат возмещению расходы, связанные с перемещением к новому месту службы от <адрес> до <адрес>, а также расходы по обустройству на новом месте жительства в размере 2,5 должностных оклада, по предоставлению подтверждающих документов.

Приказом №-с от 25.06.2015 г. предписано возместить К расходы, связанные с перемещением к новому месту службы от <адрес> до <адрес> членов семьи супруги К и дочери К ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также расходы по обустройству на новом месте жительства супруге К в размере 1,5 месячного должностного оклада и 1 оклад на дочь КДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной стороной ответчика копии платежного поручения № от 04.12.2014 г. на К в декабре 2014 года произведена выплат подъемного пособия при переезде на новое место службы в сумме ............ рубле ............. копеек.

Из авансового отчета № следует, что истцом К понесены расходы по переезду к новому месту жительства в размере ............ рублей (............ рублей оплата перевозки платного багажа; .......... рублей оплата авиабилета по маршруту <адрес> - <адрес>-<адрес>К; .............. рублей сервисный сбор; .............. рублей оплата перевозки платного багажа; ............ рубле билеты по маршруту <адрес> - <адрес>К, супруге К по ............... рублей на каждого и дочери КДД.ММ.ГГГГ г.р. ........... рублей).

26 ноября 2015 года платежным поручением №К возмещение расходы по переезду к новому месту жительства и подъемное пособие на членов семьи в сумме .......... рублей ............ копеек.

Как следует из пояснений стороны ответчика в указанную сумму входит подъемное пособие членам семьи в размере 2,5 оклада (1.5 оклада супруге и 1 оклад ребенку) в сумме .......... рублей ........... копеек и .............. рублей расходы, понесенные в связи с переездом от <адрес> до <адрес>.

Расходы в сумме ............. рублей (............. рублей оплата перевозки платного багажа и ............ рублей оплата перевозки платного багажа) возмещены не были.

Доводы истца, о том, что ему подлежат выплате подъемное пособие при переезде на новое место службы на супругу и ребенка 2.5 оклада в сумме ........... рублей с учетом районного коэффициента являются не обоснованными, поскольку единовременное пособие (или "подъемные") выплачивается из расчета должностного оклада (тарифной ставки). Это пособие является компенсацией и на него не начисляются районный коэффициент и выслуженные процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи, с чем указанные требования подлежат отклонению.

Кроме того, истцу произведена выплата единовременного пособия в ноябре 2015 года.

Требования о возмещении расходов связанных с переездом к новому месту жительства в размере .......... рубля ................. копейки также подлежат отклонению, поскольку указанные расходы понесены истцом, как оплата сверхнормативного багажа, провозимого воздушным транспортном к новому месту службы, однако действующим законодательством не предусмотрено возмещение расходов по оплате сверхнормативного багажа работнику, переезжающему к новому месту работы.

Кроме того, истец не был лишен возможности осуществить провоз личного имущества грузобагажом, но таким правом он не воспользовался.

Требования истца о взыскании с ответчика убытков в общей сумме .............. рублей ....... копеек, суд также отклоняет в силу следующего.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно искового заявления истец самостоятельно приобрел билеты для проведения отпуска семьей в период с 16 марта по 10 апреля 2015 года согласно графика отпусков на 2015 год, в том числе по маршруту <адрес> - <адрес> по .......... рубль за каждый билет туда и обратно, <адрес>- <адрес> по 2100 гонконгских долларов по курсу на день покупки за ............. рубля ........... копейки каждый билет туда и обратно, <адрес> - <адрес> - по ........... вьетнамских донга по курсу на день покупки за ............ рубль .......... копейка за каждый билет туда и обратно. Однако в связи с отказом в предоставлении ему отпуска истец понес убытки в общей сумме ................ рублей ............. копеек, которые он просит взыскать с ответчика.

Согласно статье 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отпуск за второй и последующий годы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

В соответствии со статьей 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Из материалов дела следует, что 16 декабря 2014 года работодателем СУ Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области утвержден график отпусков на 2015 года.

Согласно указанного графика отпусков у истца К в 2015 году отпуск был разделен на три части: 16 к.д. - с 31 января по 15 февраля 2015 года, 28 к.д. с 16 марта по 12 апреля 2015 года и 35 к.д. с 28 сентября по 01 ноября 2015 года.

С указанным графиком отпусков истец был ознакомлен, что подтверждается его пояснениями в исковом заявлении.

12 марта 2016 года истцом на имя Руководителя З истцом было подано заявление о предоставлении отпуска согласно графика отпусков продолжительностью 28 к.д. с 16 марта по 12 апреля 2015 года.

Из представленной стороной ответчика в материалы дела копии заявления К следует, что его непосредственный руководитель - начальник Следственного отдела по <адрес>Т возражал против предоставления отпуска, «в связи с необходимостью окончания расследования уголовного дела № в отношении пяти несовершеннолетних обвиняемых лиц и устранении недостатков, выявленных при проверки отдела».

Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

В соответствии с частью 3 статьи 124 ТК РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Судом установлено, что изменение периода очередного отпуска истец в установленном порядке не оспаривал и фактически согласился с перенесением отпуска, так как использовал очередной отпуск в период с 23.07.2015г. по 10.10.2015г.,согласно приказа от 21.07.2015г.

Таким образом, неправомерных действий со стороны работодателя судом не установлено.

Кроме того, суд пришел к выводу о то, что размер убытков истца явно завышен.

Согласно справки ПАО « Аэрофлот» от 02.11.2015г пассажиры К, К приобрели авиабилеты № и № и не воспользовались ими для полетов

<адрес>- <адрес> 18.03.2015г.

<адрес>- <адрес> 01.04.2015г.

<адрес> –<адрес> 01.04.2015г.

А также приобрели авиабилеты № и № и не воспользовались ими для полетов:

<адрес>-<адрес>, 18.03.2015г.

<адрес>- <адрес>, 31.03.2015г.

Стоимость по приобретенным билетам составила:

№ и № по ........... рубль

№ и № по ...........

Провозная плата за авиабилеты № и № была возвращена в полном объеме.

По авиабилетам № и № по ......... рублей за каждый.

Таким образом, сумма невозвращенных денежных средств за билеты составила ..............

Что касается авиабилетов по маршруту <адрес>-<адрес>-<адрес> –<адрес> (..............)+(.........)=...... рублей, то понесенные затраты истцом не подтверждены, поскольку какие-либо проездные и платежные документы, свидетельствующие о приобретении указанных билетов отсутствуют.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушений трудовых прав истца, а также, то обстоятельство, что нормы Трудового Кодекса РФ не содержат понятие убытков и возможность их взыскания с работодателя в пользу работника, требования истца в указанной части подлежат отклонению.

Требования о взыскании компенсации морального вреда на основании статье 237 Трудового Кодекса РФ суд отклоняет, поскольку нарушений трудовых прав истца со стороны работодателя судом не установлено.

В связи с изложенным, исковые требования истца подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований К, заявленных к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска и обратно, расходов связанных с переездом к новому месту жительства, материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 23 мая 2016 года.

Судья Сим О.Н.