Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к Разумовской Ольге Владимировне о признании постановления, договора аренды земельного участка недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

у с т а н о в и л:

Администрация Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края обратилась в суд с иском к Разумовской О.В. о признании недействительными постановления №-а от 11.12.2015 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 45998 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 80м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира <адрес> Разумовской О.В. в аренду для организации обустройства мест массового отдыха населения; договора аренды указанного земельного участка № от 11.12.2015 года; обязать Разумовскую О.В. передать спорный земельный участок в распоряжение администрации Посьетского городского поселения.

В обоснование своих требований указывает на то, что на основании постановления администрации Хасанского муниципального района от 22.06.2010 года №544, (с изменениями от 28.04.2012 года №718) на праве постоянного (бессрочного) пользования в администрации Посьетского городского поселения находится земельный участок с кадастровым номером №

11.12.2015 года постановлением администрации Посьетского городского поселения №42-а, в соответствие с протоколом №3 от 01.12.2015 года рассмотрения заявки на участие в аукционе земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду индивидуальному предпринимателю Разумовской О.В. для организации обустройства мест массового отдыха населения. 11.12.2015 года на основании указанного постановления между администрацией Посьетского городского поселения и индивидуальным предпринимателем Разумовской О.В. заключен договор аренды земельного участка №

19.10.2016 года в ЕГРИП внесена запись о прекращении Разумовской О.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствие с п.п.7 п.8 ст.39 ЗК РФ, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании администрации Посьетского городского поселения, не может быть предоставлен третьему лицу на праве аренды, в том числе по результатам аукциона, в связи с чем, предоставление в аренду вышеуказанного земельного участка является неправомерным.

В судебном заседании представитель истца Аверьянов Н.А. исковые требования поддержал по основаниям в них изложенных.

Ответчик Разумовская О.В. с исковыми требованиями не согласилась, предоставила суду письменные возражения согласно которым с 01 марта 2015 года земельные участки были переданы от администрации Хасанского муниципального района в собственность администрации Посьетского городского поселения, которая в силу закона должна была произвести перерегистрацию имущества. Таким образом, администрация Посьетского городского поселения имеет право распоряжаться спорным земельным участком и сдавать его в аренду. Просит суд в исковых требованиях отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Пунктом 1 ст.43 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Согласно ч.2 ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

На основании ч.3 ст.269 лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пп.7 п.8 ст.39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Судом установлено, что постановлением администрации Хасанского муниципального района от 22.06.2010 года № с изменениями, внесенными постановлением главы администрации Хасанского муниципального района от 28.04.2012 года №) администрации Посьетского городского поселения предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером №, площадью 45998 кв.м., местоположение которого установлено в 80 метрах по направлению на север от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, пгт.Посьет, <адрес> для организации обустройства мест массового отдыха населения.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 05.07.2012 года, земельный участок с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании у администрации Посьетского городского поселения.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в установленном порядке за администрацией Посьетского городского поселения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 июля 2012 года сделана запись регистрации № и по настоящее время не изменялось.

11.12.2015 года постановлением администрации Посьетского городского поселения №-а, в соответствие с протоколом № от 01.12.2015 года о рассмотрении заявки на участие в аукционе № от 05.11.2015 года земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду индивидуальному предпринимателю Разумовской О.В. для организации обустройства мест массового отдыха населения.

11.12.2015 года на основании указанного постановления между администрацией Посьетского городского поселения и индивидуальным предпринимателем Разумовской О.В. заключен договор аренды земельного участка №, с разрешенным использованием – для организации обустройства мест массового отдыха населения..

На основании вышеизложенного, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании у администрации Посьесткого городского поселения не мог быть предоставлен третьему лицу на праве аренды, в том числе по результатам аукциона. В связи с чем, постановление администрации Посьетского городского поселения №а от 11.12.2015 года о предоставлении спорного земельного участка в аренду Разумовской О.В. является неправомерным.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку судом установлено, что предоставление земельного участка с кадастровым номером № в аренду Разумовской О.В. произведено с нарушением закона, требования истца о признании недействительным договора аренды земельного участка от 11.12.2015 года и возложении на ответчика обязанности по передаче земельного участка истцу, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требование администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к Разумовской Ольге Владимировне о признании постановления, договора аренды земельного участка недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки – удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Посьетского городского поселения №42а от 11.12.2015 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду Разумовской О.В.

Признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Посьетского городского поселения и Разумовской Ольгой Владимировной земельного участка общей площадью 45998 кв.м., с кадастровым номером № с местоположением относительно ориентира дома, расположенного за пределами участка, примерно в 80 м. по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, для обустройства мест массового отдыха населения.

Обязать Разумовскую Ольгу Владимировну передать земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи администрации Посьетского городского поселения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья Гурская А.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2017 года.