Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" к ФИО1, администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Кондратьевский" о признании сведения о границах земельного участка реестровой ошибкой, о признании границ земельного участка не установленными, площади не уточненной,

установил:

Истец Федеральное государственное казенное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" обратилось в Выборгский городской суд с исковым заявлением к ФИО1, администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Кондратьевский" о признании сведения о границах земельного участка реестровой ошибкой, о признании границ земельного участка не установленными, площади не уточненной, в котором просил: признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский МО «Селезневское сельское поселение», в районе пос. Торфяновка, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого реестра государственного недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем признания границ данного земельного участка не установленными, а площади уточненной; признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», вблизи пос. Торфяновка, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем признания границ данного земельного участка не установленными, площади не уточненной; признать сведения о земельном участке в составе ЕЗП с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», СПК «Кондратьевский», внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем признания границ данного земельного участка не установленными, площади не уточненной.

В обоснование заявленного требования представитель истца указала, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», пос. Торфяновка, площадью 295 311 +/- 951,48 кв. м принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем государственном реестре прав имеется запись № от 23.07.2004. ФГКУ Росгранстрой вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в государственном реестре прав имеется запись № от 18.11.2010. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Виды разрешенного использования - под международный автомобильный пункт пропуска.

В соответствии с национальным проектом «Международная кооперация и экспорт» ФГКУ Росгранстрой реализует комплекс мероприятий, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. В целях обеспечения размещения объектов пунктов пропуска, проведения реконструкции, а также приведения в соответствие с действующим законодательством видов разрешенного использования земельных участков, необходимо осуществить внесение изменений в правила землепользования и муниципальных образований в части установления необходимых территориальных зон и утверждения к ним градостроительных регламентов.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости граница земельного участка с кадастровым номером № имеет пересечение со следующими земельными участками:

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», в районе пос. Торфяновка, площадью 36 605 +/- 1674 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование ведение сельскохозяйственного производства. Дата присвоения кадастрового номера 26.03.2009. Право собственности зарегистрировано за ФИО1, № от 07.10.2009;

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», вблизи пос. Торфяновка, площадью 27052 +/- 115 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельского хозяйства. Дата присвоения кадастрового номера 12.10.2009. Право собственности зарегистрировано за ФИО1, № от 07.10.2009;

земельный участок в составе ЕЗП с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», СПК «Кондратьевский», площадью 255 787 кв.м, кадастровый номер ЕЗП №, категория земель не установлена, разрешенное использование - не установлено, дата внесения сведений 19.07.2012, право не зарегистрировано.

Факт пересечения подтверждается данными публичной кадастровой карты. Пересечение границы земельного участка с кадастровым номером № со смежными земельными участками препятствует использованию земельных участков пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в соответствии с их целевым назначением, а также проведению работ по реконструкции.

ФГКУ Росгранстрой было направлено обращение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Ленинградской области» (исх. № АС-823/1Ф от 02.04.2021) с просьбой устранить несоответствие сведений единого государственного реестра недвижимости в части наложения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельных участков с кадастровыми номерами №. Из полученного ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Ленинградской области» (исх. 05875 от 09.04.2021) следует, что сведения ЕГРН об указанных объектах технической ошибки не содержат, а реестровая ошибка подлежит исправлению в следующем порядке: по решению государственного регистратора прав, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости; в порядке информационного взаимодействия, если документы, свидетельствующие о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для их исправления сведения, поступили в порядке информационного взаимодействия; на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области от 16.09.2020 исх. № 15637 следует, что пересечение границ земельных участков произошло в результате импортирования сведений о земельном участке из ранее используемой органом кадастрового учета информационной системы (ПК ЕГРЗ-Т) в ПК АИС ГКН.

Принимая во внимание, что дата присвоения кадастрового номера земельному участку № - 13.04.2001, считает, что имеет место реестровая ошибка при внесении сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №

Земельный участок принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, ФГКУ Росгранстрой осуществляет права собственника в отношении земельного участка, предоставленного под строительство.

Требования ФГКУ Росгранстрой обусловлены необходимостью устранения из ЕГРН сведений о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельных участков ответчиков, поскольку в данном случае истец лишен возможности в полной мере владеть и распоряжаться земельным участком, принадлежащим ему на праве постоянного бессрочного пользования.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения на иск.

Представитель ответчика СПК «Кондратьевский» в судебное заседание не явился, ранее в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражения на иск.

Ответчик администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, третьи лица администрация муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

ООО «ЦНПЭ «ПетроЭксперт» обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой экспертных услуг в сумме 165 000 рублей, ссылаясь на то, что определением Выборгского городского суда Ленинградской области расходы по оплате за проведение судебной экспертизы возложены на ФИО1 По состоянию на 05.07.2022 оплата от ФИО1 в сумме 165 000 рублей не поступила.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», пос. Торфяновка, площадью 295 311 +/- 951,48 кв. м принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем государственном реестре прав имеется запись № от 23.07.2004. ФГКУ Росгранстрой вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в государственном реестре прав имеется запись № от 18.11.2010. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Виды разрешенного использования - под международный автомобильный пункт пропуска.

земельный участок в составе ЕЗП с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», СПК «Кондратьевский», площадью 255 787 кв.м, кадастровый номер ЕЗП № категория земель не установлена, разрешенное использование - не установлено, дата внесения сведений 19.07.2012, право не зарегистрировано.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе, заключением судебной землеустроительной экспертизы № 22-94-Л-2-286/2022, составленным 05.07.2022 ООО «ПетроЭксперт» на основании определения суда от 18.04.2022г.

Статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает себя судейского усмотрения.

Доказательств, опровергающих установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, ответчиками не представлены.

Суд не может принять во внимание доводы представителей ответчиков о том, что реестровая ошибка отсутствует, а настоящий иск предъявлен с целью получения земельных участков кооператива и ФИО1, минуя процедуру компенсации СПК «Кондратьевский» и ФИО1 стоимости земельных участков (их части), либо упущенной выгоды вследствие невозможности использования части земельных участков, поскольку они надлежащими доказательствами не подтверждены.

Вместе с тем, согласно заключению экспертов № 22-94-Л-2-286/2022 от 05.07.2022 следует, что имеется реестровая ошибка в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №), пересекающихся с границей земельного участка с кадастровым номером № воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в кадастровых делах №, №, №.

Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № с границей земельного участка с кадастровым номером № не вызвано кадастровым учётом указанных земельных участков в разных системах координат.

Причиной пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № с границей земельного участка с кадастровым номером № является то, что при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № не было учтено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №

Кроме того суд отмечает, что в результате обследования местности, произведённого экспертами, не установлены признаки использования земельных участков с кадастровыми номерами №, связанные с ведением сельского хозяйства (в том числе сенокошение, обработка почвы, посадка культурных растений, возведение строений и др.)

В результате обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлены признаки его использования в соответствии с видом разрешённого использования «под международный автомобильный пункт пропуска» в пределах границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, что подтверждается публичной кадастровой картой и результатами геодезической съёмки местности. Забор, являющийся фактической границей, установленный по южной (спорной) части земельного участка, практически совпадает с линией юридической границы «50-51» и расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №

Кроме того, экспертом в результате исследования определены значения площадей земельных участков с кадастровыми номерами № в случае переноса их границ до точек их пересечения с линией «50-51-52», являющейся границей земельного участка с кадастровым номером №, приведены значения координат характерных точек. При этом экспертом отмечено, что при изменении таким образом границ земельных участков с кадастровыми номерами № сохраняется пересечение их друг с другом, что недопустимо при внесении сведений о границах в ЕГРН.

Устранение пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № с границей земельного участка с кадастровым номером № без проведения кадастровых работ, связанных с составлением межевого плана по исправлению реестровой ошибки, невозможно.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Земельный участок принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Одной из уникальных характеристик земельного участка, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости, является описание местоположения его границ (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ).

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о пересечении границ участка, принадлежащего истцу, с границами земельных участков с кадастровыми номерами № нарушают имущественные права истца, он в полной мере не может распоряжаться своим земельным участком.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с хищением владения. В соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Факт пересечения границ земельных участков подтверждается материалами дела, ответчиками не опровергнут.

Пересечение границы земельного участка с кадастровым номером № со смежными земельными участками препятствует использованию земельных участков пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в соответствии с их целевым назначением, а также проведению работ по реконструкции.

При установленных судом обстоятельствах с учетом вышеуказанных правовых норм, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска ФГКУ Росгранстрой в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский МО «Селезневское сельское поселение», в районе пос. Торфяновка, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого реестра государственного недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем признания границ данного земельного участка не установленными, а площади уточненной.

Признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Селезневское сельское поселение», вблизи пос. Торфяновка, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой.

Признать сведения о земельном участке в составе ЕЗП с кадастровым номером №, расположенном по адресу: , МО «Селезневское сельское поселение», СПК «Кондратьевский», внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем признания границ данного земельного участка не установленными, площади не уточненной. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

Мотивированное решение составлено 03 августа 2022 года.

47RS0005-01-2021-005287-47

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-286/2022