Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Тепловая компания «Новгородская», ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО2, МУП «Боровичский водоканал» об обязании восстановить подключение нежилого помещения к сетям теплоснабжения, нечинении препятствий в подключении нежилого помещения к сетям холодного водоснабжения и водоотведения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Тепловая компания «Новгородская» об обязании восстановить подключение нежилого помещения к сетям теплоснабжения, нечинении препятствий в подключении нежилого помещения к сетям холодного водоснабжения и водоотведения. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от 19 января 2022 года она является собственником нежилого помещения площадью 83,2 кв.м., расположенного по адресу: На момент приобретения в указанном помещении присутствовали все атрибуты благоустройства, в том числе, радиаторы отопления, трубы водоснабжения, к которым были подключены раковина и унитаз. Сведения о наличии в помещении водопровода, отопления, канализации также содержатся в техническом паспорте на него. Все трубы с подведёнными коммуникациями уходят в стену в направлении котельной, принадлежащей ООО «ТК Новгородская». При продаже бывший собственник пояснил, что по его инициативе подача коммунальных услуг в указанное помещение приостановлена ресурсоснабжающими организациями ввиду длительного неиспользования помещения по назначению. Являясь собственником помещения, она (истец) обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении подключения по ранее существовавшим сетям отопления, однако ей было отказано и предложено подключить отопление и горячую воду от иных сетей, расположенных между домами № по и № по , в этом случае стоимость подключения к сетям отопления составит около 175656 рублей, к сетям горячего водоснабжения - около 211857 рублей. После этого она обратилась в МУП «Боровичский водоканал» с заявкой на подключение к сети холодного водоснабжения и канализационным сетям, на которую поступил ответ, согласно которому помещения истца ранее были подключены к водоснабжению от внутренних сетей котельной ООО «ТК Новгородская». Договор на услуги водоснабжения и водоотведения был расторгнут предыдущим собственником 01 апреля 2014 года, для возобновления подачи холодной воды и водоотведения собственнику необходимо обратиться с заявлением, приложив ряд документов, среди которых письменное соглашение от ООО «ТК «Новгородская». В случае проведения сетей, минуя помещения ответчика, стоимость подключения составит 354434 рубля. Таким образом, нежелание ответчика восстановить подачу коммунальных услуг по ранее существовавшим сетям, которые монтировались и были спроектированы при строительстве здания, ведет к тому, что благоустроенное помещение превратилось в неблагоустроенное, а восстановление отопления, холодного водоснабжения и водоотведения, минуя помещения ответчика, обойдется в сумму равную 530090 рублей, при том, что стоимость, за которую данные помещения приобретены, составила 800000 рублей. Просила обязать ООО «ТК Новгородская» восстановить подключение принадлежащего ей нежилого помещения к сетям теплоснабжения по инженерным сетям, проложенным через помещение котельной, находящейся по адресу: а также не чинить препятствия в подключении указанного помещения к сетям холодного водоснабжения и водоотведения через помещение котельной по адресу:

Определением суда от 24 мая 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО2, МУП «Боровичский водоканал».

В судебном заседании 16 августа 2022 года представитель истца ФИО3 уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика восстановить подключение принадлежащего ФИО1 нежилого помещения к сетям теплоснабжения по инженерным сетям, проложенным через помещение котельной, находящейся по адресу: в пределах поставляемой для отопления мощности, не превышающей 0,011972 Гкал/час. Уточнение исковых требований было принято к производству суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что основанием для обращения ФИО1 в суд послужил отказ ООО «ТК Новгородская» возобновлять теплоснабжение по старым коммуникациям. Истец готов понести расходы на возобновление теплоснабжения, установленные действующим законодательством, что в разы меньше, чем новое подключение. Чинение препятствий ООО «ТК Новгородская» в возобновлении водоснабжения заключается в отказе выдать письменное согласие на подключение трубопроводов от внутренних действующих сетей котельной. При этом подключение к системам водоснабжения и водоотведения без согласования с Обществом возможно только через помещения гаражей, расположенных на 1 этаже указанного здания, которые являются неотапливаемыми, что повлечет дополнительные затраты истца на тепловую изоляцию труб.

Представитель ответчика ООО «Тепловая компания «Новгородская» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях представители ООО «Тепловая компания «Новгородская» ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали, пояснив, что 01 июня 2013 года между ООО «ТК «Новгородская» (теплоснабжающая организация) и ООО «Евродом» (потребитель) был заключен договор, в соответствии с которым теплоснабжающая организация поставляет потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления в выставочном зале по адресу: С 01 января 2014 года договор теплоснабжения №БР/1/735 расторгнут на основании заявлений ООО «Проектная мастерская «Карат» (собственник) и ООО «Евродом» (арендатор) от 27 декабря 2013 года, в результате чего подача тепловой энергии в помещение истца была прекращена путем демонтажа (обрезания) труб. Возобновление режима потребления после введения режима полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, то есть является возмездной. Для заключения договора теплоснабжения в этом случае необходимо представить заявку и перечень документов, которые указаны в Правилах организации теплоснабжения. Истец не лишен возможности обратиться в ООО «ТК Новгородская» с соответствующими документами. Заявленные истцом требования о восстановлении потребления тепловой энергии не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку понятия «восстановить» подачу тепловой энергии в законе нет. Оснований для возобновления поставки тепловой энергии в целях горячего водоснабжения не имеется, поскольку ранее договор горячего водоснабжения спорного помещения не заключался, трубы горячего водоснабжения в указанном помещении отсутствуют. Также Общество возражает против подключения помещения, принадлежащего истцу, к сетям холодного водоснабжения и водоотведения путем восстановления коммуникаций, поскольку не представляется возможным осуществить проверку качества предоставленного МУП «Боровичский водоканал» ресурса; в случае возникновения аварии на сетях истца невозможно выполнить ремонтные работы, поскольку котельная №4 является опасным производственным объектом, в которых запрещен вход посторонних лиц; подача воды будет учитываться прибором учета, принадлежащим Обществу, поэтому в случае пропуска сроков передачи показаний по приборам учета счета будут выставляться на Общество, т.е. при необеспечении истцом надлежащей эксплуатации прибора учета ответственность будет возложена на Общество. Вместе с тем, Общество не возражает против подключения помещения истца к сетям холодного водоснабжения на вводе водопроводной сети в котельную №4 с точкой подключения до прибора учета котельной, с установкой своего прибора учета и заключения истцом отдельного договора в ресурсоснабжающей организацией.

Представитель ответчика ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по существу заявленных требований, согласно которым с 25 февраля 2021 года ГОУП утратило все права и обязанности в отношении котельной №4.

Представитель ответчика МУП «Боровичский водоканал» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по существу заявленных требований, согласно которым не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, готов провести все мероприятия по подключению принадлежащего истцу нежилого помещения к сетям холодного водоснабжения и водоотведения при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе, разрешения собственника водопроводных и канализационных сетей. Каких-либо препятствий в подключении указанного объекта к сетям Предприятие не чинит, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права владения и распоряжения помимо воли собственника допускается лишь в целях дальнейшего прекращения его права собственности по основаниям, предусмотренным в статьях 235 и 237 ГК РФ или в порядке обеспечения требований кредитора.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч.ч.1, 10 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения.

Из содержания п.п.35-36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», следует, что для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую следующие сведения: полное наименование организации (фамилия, имя, отчество) заявителя; место нахождения организации (место жительства физического лица); место нахождения теплопотребляющих установок и место их подключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод); тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектной документацией; договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя в течение срока действия договора или в течение 1-го года действия договора, если договор заключается на срок более 1 года, а в ценовых зонах теплоснабжения предложения по порядку определения объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя; срок действия договора; сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии; сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя, ответственных за выполнение условий договора (за исключением граждан-потребителей); расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией; банковские реквизиты; сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики.

К заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаются следующие документы: удостоверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих документов (в том числе свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающих право собственности и (или) иное законное право потребителя в отношении объектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющие установки (при наличии); договор управления многоквартирным домом (для управляющих организаций); устав товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок заявителя к системе теплоснабжения; разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (для теплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектами капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), выданное органом федерального государственного энергетического надзора; акты готовности таких теплопотребляющих установок к отопительному периоду, составленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу п.82 указанных Правил ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным.

Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новое подключение и не требует заключения нового договора о подключении к системе теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничения режима потребления в результате самовольного подключения теплопотребляющих установок к тепловым сетям.

Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца. Поставщик освобождается от обязанности поставить объем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения потребителем своих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнего уровня) подачи тепловой энергии.

В соответствии с копией договора купли-продажи от 19 января 2022 года К.А.А. продал ФИО1 за 800000 рублей встроенное производственное помещение с кадастровым номером №, площадью 83,2 кв.м., расположенное по адресу: Право собственности на указанное помещение зарегистрировано ФИО1 в установленном законом порядке 24 января 2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24 января 2022 года.

Согласно копии технического паспорта от 13 марта 2003 года указанное нежилое помещение оборудовано водопроводом, электроосвещением, отоплением и канализацией; его правообладателем является ООО «Карат».

Из копии договора аренды от 31 октября 2011 года следует, что ООО «» в лице директора К.А.А. (арендодатель) сдает, а ООО «» в лице директора С.Р.А. (арендатор) принимает в аренду нежилое помещение площадью 83,2 кв.м., расположенное по адресу:

В соответствии с копией договора аренды имущества №5 от 17 мая 2013 года ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» в лице конкурсного управляющего передало во временное владение и пользование ООО «ТК Новгородская» имущество, в том числе здание котельной №4, расположенной по адресу:

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что 01 июня 2013 года между ООО «ТК Новгородская» (теплоснабжающая организация) и ООО «» (потребитель) заключен договор №БР/1/735, по условиям которого теплоснабжающая организация поставляет потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления по адресу:

Согласно реестру по состоянию на 01 июня 2013 года выставочный зал, расположенный по адресу: является объектом, тепловая энергия в который подается от котельной №4, расположенной по адресу:

На основании заявлений ООО «» (собственник) и ООО «» (арендатор) от 27 декабря 2013 года указанный договор теплоснабжения расторгнут, с 01 января 2014 года система отопления нежилого помещения отключена.

Из акта осмотра помещения №1 в и смежного с ним помещения котельной, расположенного по адресу: произведенного 29 июля 2022 года в присутствии представителя истца ФИО3, представителя ООО «ТК Новгородская» - начальника участка №1 Боровичского района теплоснабжения Б.А.В. и представителя МУП «Боровичский водоканал» - начальника ПТО П.И.С., следует, что из помещения Общества в помещение ФИО1 входят трубы отопления, холодного и горячего водоснабжения; в помещении имеются радиаторы, санузел. В помещении Общества имеются функционирующие трубы холодного водоснабжения, канализационная труба и обрезанные трубы отопления и водоснабжения, по которым ранее в помещение ФИО1 поступали теплоснабжение и вода. Со слов начальника участка №1 Боровичского района теплоснабжения Б.А.В. именно он по поручению руководства ГОУП в 2013 году отсоединял (отрезал) помещение ФИО1 от сетей водоснабжения и теплоснабжения, на тот момент помещение собственником уже не использовалось.

Согласно информации для проектирования №603 (подключения к тепловым сетям), выданной ООО «ТК Новгородская» 07 февраля 2022 года по обращению ФИО1 подключение принадлежащего ей нежилого помещения, расположенного по адресу: к системе централизованного теплоснабжения от котельной №4 технически возможно; разрешенная максимальная мощность 0,011972 Гкал/час; ориентировочная стоимость присоединения составит 175656 рублей 12 копеек.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ранее нежилое помещение ФИО1 было подключено к сетям теплоснабжения, в последующем подача тепловой энергии в указанное помещение была прекращена на основании заявлений собственника и арендатора путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети, суд приходит к выводу, что в отношении указанного объекта было введено полное ограничение режима потребления, который, с учетом позиции ответчика, подлежит возобновлению за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, а потому требования истца в указанной части являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению при условии соблюдения п.82 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Разрешая требования истца ФИО1 в части обязания ООО «ТК Новгородская» не чинить препятствия в подключении принадлежащего ФИО1 нежилого помещения к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2, 4, 5, 6, 9, 15, 25.1, 29 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем; транзитная организация - организация, осуществляющая эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В силу ч.ч.1, 4 ст.18 указанного Федерального закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года №2130 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, согласно п.1 которых они определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Из содержания п.4 указанных Правил следует, что подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении; в) заключение договора о подключении; г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

В соответствии с п.п.13-14 Правил запрос о выдаче технических условий составляется по форме согласно приложению №1 и должен содержать: а) наименование исполнителя, которому направлен запрос; б) сведения о лице, обратившемся с запросом о выдаче технических условий, и его контактные данные: для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты; в) основания обращения с запросом о выдаче технических условий (указание, кем именно из перечня лиц, имеющих право обратиться с запросом о выдаче технических условий, является это лицо, а для правообладателя земельного участка также информация о праве лица на земельный участок, на котором расположен подключаемый объект, основания возникновения такого права, сведения о документе, подтверждающем наличие такого права); г) информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции, модернизации) подключаемых объектов, соответствующих этому земельному участку; д) вид централизованной системы, для подключения к которой направляется запрос о выдаче технических условий (централизованная система горячего водоснабжения, централизованная система холодного водоснабжения, централизованная система водоотведения), а также необходимые виды ресурсов или услуг, планируемых к получению через такую централизованную систему (получение питьевой, технической или горячей воды, сброс хозяйственно-бытовых, производственных или поверхностных сточных вод); е) планируемая величина максимальной необходимой мощности (нагрузки); ж) планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта (при наличии соответствующей информации).

К запросу о выдаче технических условий должны быть приложены: копии учредительных документов (для физических лиц - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность), а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос; копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект или который является подключаемым объектом (для правообладателя земельного участка), за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления запроса о выдаче технических условий.

Согласно п.20 Правил в случае, если подключение подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется (с учетом места нахождения подключаемого объекта, его параметров и технической возможности его подключения) через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу, не являющемуся исполнителем (далее - смежный владелец), технические условия выдаются исполнителем лицам, указанным в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, только после получения письменного согласия на выдачу технических условий от смежного владельца.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, исполнитель направляет смежному владельцу запрос о предоставлении в письменной форме согласия на выдачу технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие смежному владельцу объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (с приложением проекта таких технических условий).

В случае если смежный владелец является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и (или) организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или транзитной организацией, он не вправе отказать в согласовании выдачи технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие ему объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, за исключением случаев отсутствия технической возможности подключения, определяемой в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.

При получении исполнителем отказа смежного владельца в согласовании выдачи технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие ему объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, или неполучении в течение 3 рабочих дней со дня направления смежному владельцу запроса о предоставлении согласия на выдачу технических условий ответа от такого смежного владельца исполнитель определяет точку присоединения на существующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих исполнителю, и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения запроса о выдаче технических условий выдает лицу, обратившемуся с запросом о выдаче технических условий, технические условия с учетом требований пункта 16 настоящих Правил.

При этом, согласно п.2 Правил, «исполнитель» - это организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно или через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения иных лиц осуществляется подключение (технологическое присоединение) подключаемых объектов. Исполнителем может являться только организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно осуществляется подключение, либо гарантирующая организация, определенная в отношении централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Указанные Правила не содержат сведений о порядке и условиях выдачи соответствующего согласия смежным владельцем, не являющимся организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и (или) организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или транзитной организацией. В отсутствие специальной нормы правовая регламентация спорных правоотношений осуществляется предписаниями гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, заинтересованные стороны вправе урегулировать вопрос о порядке и условиях выдачи согласия на подключение к сети водопотребления и водоотведения в рамках договорных отношений.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу действующего законодательства обязанность по даче согласия на подключение объекта недвижимости к сетям водоснабжения и водоотведения предусмотрена только для ее собственника, являющегося организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и (или) организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или транзитной организацией, к числу которых ООО «ТК Новгородская» не относится.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 18 июня 2013 года арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: ООО «» был заключен договор на водоснабжение и водоотведение №В-29, который расторгнут с 01 апреля 2014 года на основании заявления абонента от 15 марта 2014 года, что подтверждается соответствующим соглашением от 01 апреля 2014 года.

24 января 2022 года истец ФИО1 приобрела в собственность указанное нежилое помещение, у нее возникла необходимость в подключении к системе водоснабжения и водоотведения.

11 марта 2022 года истец обратилась в МУП «Боровичский водоканал» с заявлением о подключении приобретенного нежилого помещения к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, на который получила ответ о необходимости предоставления пакета документов, в том числе, соглашения с ООО «ТК Новгородская» (для восстановления аварийных трубопроводов от внутренних действующих сетей котельной) или соглашения с собственником гаражей (в случае проведения сетей через помещения гаража).

Письмом от 02 февраля 2022 года ООО «ТК Новгородская» отказала ФИО1 в выдаче разрешения на подключение холодного водоснабжения от котельной №4.

Из пояснений представителей ответчика ООО «ТК Новгородская» следует, что подключение помещения ФИО1 путем восстановления коммуникаций невозможно, поскольку при установлении такого подключения будет невозможно осуществить проверку качества поставляемого ресурса; в случае возникновения аварийной ситуации на сетях истца выполнить ремонтные работы не представится возможным, поскольку котельная является опасным производственным объектом, вход посторонним в помещение которого запрещен; в случае ненадлежащей эксплуатации истцом прибора учета, оплата за пользование ресурсом будет выставляться на имя Общества.

Из представленных материалов следует, что 01 января 2015 года между МУП «Боровичский водоканал» и ООО «ТК Новгородская» заключены договор холодного водоснабжения №В-635 (в) - 15/447 и договор водоотведения №В-635 (к) - 15/448, из которых следует, что к эксплуатационной ответственности ООО «ТК Новгородская» относятся водопроводные сети от фундамента здания котельной (точка ТР-1 на схеме) до принимающих устройств в котельной. При этом в акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон и схеме сетей водопровода отсутствуют сведения о прохождении через здание котельной транзитной водопроводной сети; точка подключения объекта истца к централизованным сетям водоснабжения не указана. Кроме того, в перечне переданного на основании договора аренды №5 от 17 мая 2013 года Обществу в аренду имущества водопроводные сети отсутствуют.

По сведениям МУП «Боровичский водоканал» от 01 августа 2022 года подключение к системе водоснабжения и водоотведения спорного нежилого помещения было осуществлено от внутренних сетей котельной №4 ООО «ТК Новгородская». При этом, возобновление подключения возможно: 1) путем восстановления сетей от имеющихся котельной №4; 2) подключения к внутриквартальным наружным сетям водопровода и канализации, находящихся на балансе МУП «Боровичский водоканал», с приложением соглашения от ООО «ТК Новгородская» на проведение внутренних инженерных сетей через помещение котельной; 3) подключения к внутриквартальным наружным сетям водопровода и канализации, находящихся на балансе МУП «Боровичский водоканал», с приложением соглашения от собственника гаражей, расположенных на 1-ом этаже здания, на проведение внутренних водопроводных и канализационных сетей через помещения гаражей (с утеплением прокладываемых сетей через холодное помещение).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что ранее заключенный договор водоснабжения и водоотведения спорного нежилого помещения расторгнут по инициативе его владельцев с 01 апреля 2014 года, 01 января 2015 года ООО «ТК Новгородская» заключены договоры водоснабжения и водоотведения с разграничением эксплуатационной ответственности сторон, сведения о прохождении через здание котельной транзитной водопроводной сети отсутствуют, при этом возможность подключения объекта истца к сетям водоснабжения и водоотведения, минуя сеть ООО «ТК Новгородская», имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы стороны истца о том, что отказ Общества в выдаче согласия на присоединение спорного нежилого помещения повлечет значительные материальные затраты на проведение новых сетей, суд во внимание не принимает, поскольку экономическая нецелесообразность иного варианта подключения не свидетельствует о факте отсутствия возможности такого подключения и не может расцениваться как нарушение прав истца.

Кроме того, каких-либо доказательств того, что исполнитель (МУП «Боровичский водоканал») обращался к ООО «ТК Новгородская» с запросом о предоставлении в письменной форме согласия на выдачу технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие смежному владельцу объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (с приложением проекта таких технических условий) и ему было отказано, суду не представлено.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При указанных обстоятельствах требования ФИО1 в указанной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая тот факт, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части, а при подаче искового заявления в суд истцом ФИО1 оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, тогда как в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.20 НК РФ оплате подлежала государственная пошлина в размере 600 рублей (за два самостоятельных требования неимущественного характера), в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика ООО «ТК Новгородская» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, паспорт , к ООО «Тепловая компания «Новгородская», ОГРН №, ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО2, ИНН №, МУП «Боровичский водоканал», ОГРН №, об обязании восстановить подключение нежилого помещения к сетям теплоснабжения, нечинении препятствий в подключении нежилого помещения к сетям холодного водоснабжения и водоотведения удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания «Новгородская» возобновить режим потребления тепловой энергии в нежилом помещении с кадастровым номером №, площадью 83,2 кв.м., расположенном по адресу: по инженерным сетям, проложенным через помещение котельной, расположенной по адресу: с соблюдением требований п.82 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания «Новгородская» в бюджет Батецкого муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Малышева

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года.

Председательствующий М.А.Малышева