Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО9 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре, МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» города Когалыма о признании решений незаконными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам, в котором просит признать приказ от 19.06.20221 № МАОУ «Средняя школа №» незаконным в части отчисления истца из состава обучающихся, установить дату отчисления истца согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ - ДД.ММ.ГГГГ, установить факт сохранения образовательных отношений между истцом и МАОУ «Средняя школа №» после вручения аттестата до момента зачисления истца в колледж, признать решение ОПФР по ХМАО-Югре об отказе в перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и отменить, возложить на ОПФР по ХМАО-Югре обязанность по выплате истцу пенсии по случаю потери кормильца за период июль-август 2021 года.

Требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца, которую истец получала своевременно и в полном объеме до достижения 18 лет в период обучения в МАОУ «Средняя школа №5» г. Когалыма. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии прекратилась. Для возобновления выплаты в подтверждение своего статуса обучающейся истец предоставила в пенсионный орган справку из школы № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой было указано, что учебный процесс 2020-2021 учебного года длится до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период поступления в образовательные учреждения для профессионального обучения. Выплату пенсии истцу возобновили и выплатили ее за май и июнь 2021. Истец предоставила в пенсионный орган справку № от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении в Когалымский политехнический колледж, в результате была выплачена пенсия за сентябрь и октябрь 20021, перерасчет пенсии за июль, август 2021 года не был произведен. Для подтверждения права истца на пенсию за эти месяцы была предоставлена в пенсионный орган справка из школы № от ДД.ММ.ГГГГ, где спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был указан как каникулярный, однако данная справка была отозвана школой и заменена на новую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ истец была отчислена из состава обучающихся в связи с получением аттестата о среднем полном общем образовании. В результате решением ОПФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера пенсии за июль – август 2021 года.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, о причине неявки не сообщила, обеспечила явку представителя. Ранее в судебном заседании пояснила, что на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца - адвокат ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» города Когалыма ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истец обучалась в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» города Когалыма, завершила обучение по образовательной программе среднего общего образования, успешно сдала государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ по русскому языку, что явилось основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании и приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ истец была отчислена в связи с завершением обучения. Аттестат был получен истцом ДД.ММ.ГГГГ. Истец не обращалась с заявление о предоставлении ей каникулярного периода, а лишь просила справку для предъявления в пенсионный орган для получения выплаты. ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя школа №» была выдана справка №. В этот период еще не был проведен педагогический совет, и государственная итоговая аттестация не начиналась. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ была выдана секретарем учебной части по просьбе мамы истца для предоставления в пенсионный орган, данная справка была впоследствии отозвана и выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Правил внутреннего распорядка обучающихся в МАОУ «Средняя школа №5» г. Когалыма летние каникулы предоставлялись обучающимся 1-8 и 10 классов, для обучающихся 9 и 11 классов продолжительность 4 четверти и летних каникул определялась с учетом прохождения ими государственной итоговой аттестации.

Представитель ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены указанным Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 указанной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ уроженки , являются ФИО1 и ФИО2 (свидетельство о рождении I-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГФИО3 являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ истцу была приостановлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с достижением 18 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» города Когалыма выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой была продлена выплата указанной пенсии до момента окончания обучения, согласно истории выплат.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 была приостановлена с июля по август 2021 года.

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», он же определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Согласно пункту 1 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность и получением образования (завершением обучения).

Согласно части 4 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

Согласно п. 2.1, п. 2.2., п.2.3. Правил внутреннего распорядка обучающихся в МАОУ «Средняя школа №5» города Когалыма (утвержденных приказом директора от 31.12.2014 №1245), в школе используется четвертная организация образовательного процесса, согласно которому учебные четверти и каникулы чередуются следующим образом: 1-я четверть – 9 учебных недель, каникулы – 1 неделя; 2-я четверть – 7 учебных недель, каникулы – 2 недели; 3-я четверть – 10 учебных недель, каникулы – 1 неделя; 4-я четверть – 8 учебных недель – летние каникулы – 3 месяца. Для обучающихся первых классов в третьей четверти могут быть установлены дополнительные каникулы продолжительностью 1 неделя. Календарный график на каждый учебный год утверждается приказом директора школы. В 9-х и 11-х классах продолжительность четвертой четверти и летних каникул определяется с учетом прохождения ими государственной итоговой аттестации.

В календарном учебном графике МАОУ «Средняя школа №5» на 2020 - 2021 учебный год для обучающихся в 11 классе указано, что окончание учебного года – 25 мая, летние каникулы определяются сроками прохождения государственной итоговой аттестации.

Как следует из п. 3.1.1 Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» г. Когалыма (утверждено приказом директора МАОУ «Средняя школа №» от ДД.ММ.ГГГГ№) отчисление обучающихся из ОУ производится в том числе, в связи с получением образования (освоением программы определенного уровня).

Согласно протоколу заседания педагогического совета МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» г. Когалыма №7 от ДД.ММ.ГГГГ педагогический совет решил в связи с успешным прохождением государственной итоговой аттестации, выдать 19 обучающимся 11 А класса, в том числе ФИО3, документ о среднем общем образовании.

Приказом МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» города Когалыма № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 отчислена из МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» города Когалыма в связи с завершением обучения по ООП среднего общего образования обучающихся, успешно прошла государственную итоговую аттестацию.

На основании п. 26 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выдается в установленном законодательством об образовании порядке аттестат об основном общем или среднем общем образовании, подтверждающий получение общего образования соответствующего уровня.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 был получен аттестат о среднем (полном) образовании, что подтверждается ее подписью в книге учета и выдачи аттестатов о среднем (полном) образовании, золотых и серебряных медалей МАОУ «Средняя школа №» № с 2016 г.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 обучается в БУ «Когалымский политехнический колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Сестринское дело». Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ. Общий срок обучения 3 года 10 месяцев. Форма обучения очная.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре с заявлением о возобновлении выплаты пенсии. Распоряжением ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре истцу возобновлена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку заявителем предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ№, в которой указан каникулярный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, администрация МАОУ «Средняя школа №» в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ отозвала справку от ДД.ММ.ГГГГ№ на ФИО3 и предоставила новую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 является обучающейся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 отчислена из МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» города Когалыма в связи с завершением обучения, в период с указанного времени до ДД.ММ.ГГГГ истец учащейся какого-либо учебного заведения не являлась и обучение не проходила, а затем с ДД.ММ.ГГГГ продолжила обучение уже в БУ «Когалымский политехнический колледж», календарный учебный график данного образовательного учреждения не предусматривает каникул в спорный период, при этом истцом доказательства того, что каникулярный период входит в срок получения среднего образования не представлено. Правовых оснований для начисления и выплаты истцу пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре не имелось.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная МАОУ «Средняя школа №» ФИО3 о том, что учебный процесс 2020-2021 учебного года до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каникулярный период, не принимается судом в качестве доказательства наличия у истца права на получение выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не свидетельствует об обучении истца в этот период и соответствующих сведений справка не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре, МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о признании решений незаконными, возложении обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа–Югры в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа–Югры. Мотивированное решение суда составлено 25.04.2022.

Судья, подпись А. А. Сокорева

Копия верна А. А. Сокорева

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-286/2022 Когалымского городского суда ХМАО-Югры