Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Главного управления Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия ИП ФИО1 и о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,

у с т а н о в и л :

Главное управление Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия ИП ФИО1 и о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, указывая, что отделением Государственного пожарного надзора Адлерского района г. Сочи, Отдела Государственного пожарного надзора г. Сочи, Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, согласно указания прокуратуры Адлерского района г. Сочи, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте ИП ФИО1 по адресу: ....

В ходе проверки установлено, что при функционировании игрового клуба, по ... ИП ФИО1, допускаются нарушения требований Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон).

Статьей 37 Закона возложена обязанность на предприятия, учреждения, организации содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; соблюдать требования пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты и т.п.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности включают в себя реализацию прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 (далее Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Проверкой, проведенной 06.10.2010 установлено, что в нарушение пп. 96, 3, 34, 16, 57, 59, 61, 8 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), помещения игрового клуба, ИП ФИО1по ..., не обеспечил помещения автоматической пожарной сигнализацией, не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации в соответствии с ППБ 01-03 п. 34, допущено использование временных участков электропроводки, не вывешены на видных местах и в каждых помещениях инструкции о мерах пожарной безопасности, допущена установка розеток на сгораемом основании, помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм, не заведен на каждый огнетушитель на объекте паспорт, огнетушители не пронумерованы белой краской, допущена установка розеток на горючем основании, не определено приказом лицо ответственное за выполнение правил пожарной безопасности.

Таким образом, обязанности, установленные вышеназванными нормами закона и Правилами, ИП ФИО1 не исполняются.

Выявленные нарушения, в случае возникновения пожара, создают угрозу жизни и здоровью значительного числа людей, находящихся в помещениях игрового клуба ИП ФИО1

Невыполнение ИП ФИО1 правил пожарной безопасности нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Представитель Главного управления Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях. Просит суд признать незаконным действие Признать незаконным бездействие ИП ФИО1 выразившееся в неисполнении требований ст. ст. 21, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при эксплуатации игрового клуба, расположенного по адресу: .... Приостановить деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации игрового клуба, расположенного по адресу: ... до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности, указанных в акте проверки Отделения ГПН Адлерского района г. Сочи №373 от 07.10.2010.

ИП ФИО1 в суд не явился, о дне слушания надлежаще извещен, о причине неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, суд считает заявление Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 06.10.2010 г. на основании Распоряжения № 385 от 30.09.2010 г. зам.Главного государственного инспектора г. Сочи по пожарному надзору была проведена проверка в отношении ИП ФИО1 в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов) : ИП ФИО1 не обеспечил помещения автоматической пожарной сигнализацией, не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации в соответствии с ППБ 01-03 п. 34, допущено использование временных участков электропроводки, не вывешены на видных местах и в каждых помещениях инструкции о мерах пожарной безопасности, допущена установка розеток на сгораемом основании, помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм, не заведен на каждый огнетушитель на объекте паспорт, огнетушители не пронумерованы белой краской, допущена установка розеток на горючем основании, не определено приказом лицо ответственное за выполнение правил пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по эксплуатации игрового клуба расположенного по ..., с вышеуказанными нарушениями правил пожарной безопасности, может повлечь возникновение пожара, причинение вреда жизни и здоровью граждан, и их имуществу.

В данном случае суд приходит к выводу, что заявитель представил суду убедительные доказательства, обосновывающие в достаточной степени свою позицию, изложенную им в заявлении, при этом доводы заявителя нашли свои подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного, учитывая, что заявитель представил суду сведения, в подтверждение заявленных требований, суд находит требования Главного управления Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия ИП ФИО1 и о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Главного управления Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия ИП ФИО1 и о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО1 (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес : ..., выразившееся в неисполнении требований ст. ст. 21, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при эксплуатации игрового клуба, расположенного по адресу: ....

Приостановить деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации игрового клуба, расположенного по адресу: ..., до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности, указанных в акте проверки Отделения ГПН Адлерского района г. Сочи №373 от 07.10.2010.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд города Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий