Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якупова ХМ к НП «....» о понуждении к заключению договора, третьи лица Администрация .... муниципального района, Администрация сельского поселения ....,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Якупов Х.М. обратился в суд с иском к ответчику НП «....» о понуждении к заключению договора. В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка и домовладения на нем по адресу: ..... С .... года он является членом Личного подсобного хозяйства «....» на основании постановления о выделении земли от (дата) №(№), членство прекращено на основании заявления от (дата) года. Он нес расходы по созданию объектов инфраструктуры и общего имущества в размере .... рублей. После его выхода из НП «....» его земельный участок и домовладение были незаконно отключены от электроснабжения и ему в ультимативной форме предложена редакция договора на пользование инфраструктурой и общим имуществом. Редакция договора ответчика его не устраивает, т.к. она содержит ряд положений, не соответствующих действующему законодательству, своя редакция договора была отправлена почтой в адрес НП, но письмо возвращено обратно. Просит обязать НП «....» заключить с ним договор пользования объектами инфраструктуры в его представленной редакции.

Истец Якупов Х.М. в судебное заседание не явился, его представители по доверенностям Давис Ю.Я., Герасимов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель истца Герасимов С.В. пояснил, что истцом был направлен проект договора в его редакции в порядке досудебного урегулирования спора, на который ответчик не дал ответа. Истиц не согласен оплачивать транспортные расходы связанные с деятельностью НП, непредвиденные расходы, не согласен оплачивать содержание скважины, т.к. она не работает, а у него имеется колодец. Согласен оплачивать ежемесячно .... руб., согласно дополнению к исковому заявлению (л.д.62).

Представитель ответчика НП «....» по доверенности Шершнев Н.П. в судебном заседании иск не признал, возражал против заключения договора в редакции истца. Пояснил, что стороны должны заключать договор основываясь на ФЗ №66. Согласно смете расходов на обслуживание инфраструктуры и имущества общего пользования НП на .... год сумма ежемесячного взноса .... рублей.

Представители третьих лиц Администрации .... муниципального района, Администрации сельского поселения .... в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие. И.о. Главы Администрации сельского поселения .... вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации.

Судом установлено, что Якупову Х.М. Постановлением Главы Администрации .... сельского округа от (дата) (№) предоставлено Якупову Х.М. в собственность земельный участок (№) площадью .... кв.м. в д. .... для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.10).

Якуповым Х.М. получено свидетельство на право собственности на землю на указанный земельный участок от (дата) (л.д.7-9).

На земельном участке имеется жилой дом с инвентарным номером (№), согласно технического паспорта по состоянию на (дата) общая площадь жилого дома .... кв.м. (л.д.11-18).

Якупов Х.М. как владелец участка (№) принят в члены .... и ему выдана (дата) членская книжка (л.д.2-31).

В настоящее время Якупов Х.М. не является членом НП «....», что подтверждается сторонами по делу.

Общим собранием НП «....» от (дата) принято решение: с гражданами ведущими хозяйство в индивидуальном порядке на территории НП «....» в обязательном прядке заключается договор о пользовании за плату объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, плата взымается с граждан в виде ежемесячных денежных взносов и платы за пользование электроэнергией, утвержден размер ставки ежемесячного денежного взноса .... руб. в месяц.

Решением общего собрания от (дата) установлен с (дата) размер ежемесячного взноса .... рублей, действующий до настоящего времени.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Заключение договора пользования объектами инфраструктуры для НП «....» в отношении Якупова Х.М. обязательно.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из обстоятельств дела Якуповым Х.М. в адрес НП был направлен договор на пользование объектами инфраструктуры, который не подписан представителем НП в течении 30 дней и не составлен протокол разногласий,, что является уклонением от заключения договора, влекущем нарушение прав истца. Истцом не подписан договор предложенный НП «....», что свидетельствует о разногласиях по содержанию договора между сторонами пытающимися заключить договор.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с законом существенные условия договора в данном случае - это перечень объектов, в отношении которого заключен договор пользования и цена договора. Согласно протокола разногласий о составе имущества в отношении которого должен быть заключен договор пользования стороны не пришли к соглашению.

Объектами инфраструктуры, в отношении которого, согласно искового заявления и дополнения к исковому заявлению, истец желает заключить договор являются оплата сторожу, содержание сторожевой собаки, заправка газовых баллонов, оплата электроэнергии в сторожке, система уличного освещения, подъездная дорога к кварталу ЛПХ и внутренние дороги и проезды (чистка в зимнее время), услуги специалистов по обслуживанию инфраструктуры (вознаграждение председателю и кассиру).

Так как истец вносил взносы на приобретение (создание) указанного имущества, то размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для него не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Принимая решение суд учитывает, что в силу ст. 8 Федерального закона от N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для гражданина пользование объектами инфраструктуры и заключение соответствующего договора является правом, а не обязанностью, статьей 421 ГК РФ для граждан и юридических лиц установлена свобода договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством, и по этим основаниям в данном случае с учетом ст. 432 ГК РФ судом могут быть признаны только те условия договора существенными которые указаны в Федеральном законе "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и проекте договора истца.

Из расчета суммы ежемесячного денежного взноса на оплата сторожу, содержание сторожевой собаки, заправка газовых баллонов, оплата электроэнергии в сторожке, система уличного освещения, подъездная дорога к кварталу ЛПХ и внутренние дороги и проезды (чистка в зимнее время), услуги специалистов по обслуживанию инфраструктуры (вознаграждение председателю и кассиру) составляет: ....12 мес.=.... за один участок в месяц.

Затраты на эксплуатацию и обслуживание артезианской скважины относятся к расходам на содержание инфраструктуры, но не могут быть включены в договор по тем основаниям, что истец не желает пользоваться указанным имуществом и обязанности по оплате которых на истца не могут быть возложены.

Принимая решение, суд приходит к выводу, что договор должен быть заключен с определенной даты, а именно с даты принятия решения по данному спору и должен являться бессрочным.

Другие условия, по которым стороны не пришли к соглашению: ответственность сторон, изменение и расторжение договора, споры и разногласия возникающие из действия договора могут быть урегулированы

главой 25 ГК РФ, главой 29 ГК РФ, Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Ответчиком в обоснование проекта договора по ответственности сторон, изменению и расторжению договора не положено ни требование закона, ни ссылки на норму права обязывающую истца заключить именно такие условия ответственности, изменения и расторжения договора, а так срочности договора.

Оснований для заключения договора в редакции представленной НП «....» не имеется, так как таких исковых требований не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу обязать НП «....» заключить с Якуповым Х.М. договор пользования объектами инфраструктуры – внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования с (дата) с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме .... в редакции определенной судом с целью окончательно определить условия на которых стороны обязаны заключить договор, что бы решение суда было ясным, понятным и его исполнение не вызывало споров.

Проект договора приложенный к иску и составленный истцом от (дата) не может быть принят, так как в договоре не указано существенное условие – цена договора, а срок договора определен до (дата).

Проект договора ответчика от (дата) не может быть принят, так как в договоре не указана цена, а срок договора определен до (дата).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Якупова ХМ удовлетворить частично.

Обязать НП «....» заключить с Якуповым ХМ договор пользования объектами инфраструктуры – внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования с (дата) с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме .... .... в редакции установленной судом: «

Договор

пользования объектами инфраструктуры

(дата)

Некоммерческое партнерство по управлению личными подсобными хозяйствами «....» ( НП «....») с одной стороны и Якупов ХМ – собственник земельного участка (№) по ...., ведущий садоводство в индивидуальном порядке с другой стороны, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заключили настоящий договор о пользовании объектами инфраструктуры.

Предмет договора : право пользования объектами инфраструктуры внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования.

Права и обязанности сторон:

НП «....» предоставляет Якупову ХМ право пользования объектами инфраструктуры: внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования.

За пользование объектами инфраструктуры: внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования Якупов ХМ ежемесячно оплачивает НП «....» сумму .....

Ответственность сторон:

В случае нарушения условий договора одной из сторон ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Срок действия договора и иные условия:

договор действует с «(дата) г., является бессрочным.

Изменение и расторжение договора в соответствии с законодательством РФ.

Споры и разногласия возникающие из действия договора разрешаются в порядке действующего законодательства РФ.

Договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой из сторон.

Подписи сторон:

НП «....»

___________(подпись, печать).

Якупов ХМ

___________(подпись).».

В иске обязать НП «....» заключить договор пользования объектами инфраструктуры в редакции истца отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено (дата) г.