Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО5 к администрации ... района ..., администрации ..., ... ИФНС России № по ... о признании садового земельного участка наследственным имуществом, признании права собственности на этот садовый земельный участок в порядке наследования по завещанию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, указала, что истец является наследником по завещанию после смерти xx.xx.xxxx года его матери ФИО7, так как последняя при жизни завещала ему дачный участок №, квартала № в СТ .......... Однако ФИО5 лишен возможности получить указанное имущество в порядке наследования по завещанию, так как в виду смерти ФИО7 не успела зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на этот земельный участок площадью ... кв.м. Вместе с тем, ФИО7 ещё при жизни в нотариально удостоверенной xx.xx.xxxx года доверенности на имя ФИО4 выразила свою волю на оформление в её собственность и регистрацию права собственности на садовый земельный участок №, находящийся в квартале № СНО ..., который был предоставлен ей в собственность на основании постановления администрации ... района ... от xx.xx.xxxx года. Просит учесть, что после произведенных МУП ... работ по межеванию земельного участка на основании договора от xx.xx.xxxx года, документы на приватизацию садового земельного участка были сданы ею в администрацию ... района ... где-то xx.xx.xxxx года. Поэтому истец просит признать земельный участок № площадью ... кв.м., находящийся в квартале ... СНО ... кадастровый № наследственным имуществом после смерти ФИО7, признать за ним право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по завещанию после смерти его матери.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, так как проживает в р.п. .... О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Согласно представленному им в суд заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, но с участием его представителя л.д. 50). Согласно его заявлению, поступившему в суд xx.xx.xxxx года л.д. 74-75), он является участником боевых действий в ..., пенсионером МВД, имеет намерение после выхода в отставку супруги и окончания учебы дочери вернуться на родину в ... и использовать спорный садовый земельный участок по назначению. С учетом изложенного и положений Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просит удовлетворить его иск в полном объеме, так как считает, что в случае смерти лица, заявившего о намерении приватизировать земельный участок, такое заявление вправе подать его наследники.

Представитель ответчика - администрации ... района ... - ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала. При этом указала, что представитель ФИО7 - ФИО4, действующая по доверенности, обратилась в администрацию ... района ... с заявлением о приватизации её доверителем садового земельного участка №, квартала №, СНО ...xx.xx.xxxx года. Администрации района не было известно о том, что ФИО7 умерла xx.xx.xxxx года, еще до обращения ФИО4 с заявлением в её интересах, поэтому xx.xx.xxxx года главой администрации было вынесено постановление № о предоставлении ФИО7 в собственность бесплатно земельного участка площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов для ведения садоводства по адресу: ..., СНО ... квартал №, участок № (учетный №). В связи с тем, что на момент обращения ФИО4 с заявлением в администрацию ... района ... в интересах ФИО7 действие, выданной ей, доверенности было прекращено в связи со смертью доверителя, постановление администрации района о предоставлении в собственность ФИО7 садового земельного участка отменено. Учитывая, что спорный земельный участок не принадлежал ФИО7 на праве собственности при жизни, ФИО7, как и её представитель до дня смерти ФИО7 с заявлением о предоставлении в собственность последней указанного земельного участка не обратились в администрацию ... района ..., она считает, что законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поэтому просит отказать истцу в удовлетворении его иска в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации ...ФИО2, действующая по доверенности, иск не признала и просит в удовлетворении его отказать по основаниям, изложенным представителем администрации ... района ....

Представитель ответчика - ... ИФНС России № по ... в судебное заведение не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили в суд заявление, где отражено, что они просят рассмотреть дело в их отсутствие. При этом указали, что при вынесении решения полагаются на усмотрение суда л.д. 56).

Третье лицо - нотариус ...ФИО6 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена. Возражения по существу иска суду не представила.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков - администрации ... района ... и администрации ..., заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд признает иск необоснованным и подлежащим отказу.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, - в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ, - лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Пункт 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусматривает, что предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», - предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено на основании копии свидетельства о рождении л.д. 25), что истец ФИО5 является сыном ФИО7, умершей xx.xx.xxxx года л.д. 22).

Как следует из представленной в суд заверенной копии наследственного дела к имуществу умершей ФИО7 л.д. 20 - 45), - ФИО5 в установленный законом срок обратился к нотариусу ...ФИО6 с заявлением о принятии наследства после смерти матери. В материалах наследственного дела имеется копия завещания ФИО7, составленного xx.xx.xxxx года л.д. 24), из которого следует, что дачный участок №, находящийся в квартале № садоводческого товарищества ......... она завещает сыну - ФИО5 л.д. 24). Вместе с тем документов, подтверждающих принадлежность земельного участка наследодателю в наследственном деле не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ, - граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: 1) описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; 2) заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Постановлением администрации ... района ...№ от xx.xx.xxxx года земельный участок № (учетный №), площадью ... кв.м., квартала № садоводческого некоммерческого общества ... предоставлен ФИО7 в собственность бесплатно для ведения садоводства на основании заявления ФИО4, действующей в интересах ФИО7 по доверенности от xx.xx.xxxx года, удостоверенной нотариусом ...ФИО8, зарегистрированной в реестре за № л.д. 12).

Однако в виду того, что ФИО7 умерла xx.xx.xxxx года, до вынесения указанного постановления, постановлением главы администрации ... района ...№ от xx.xx.xxxx года постановление от xx.xx.xxxx года признано утратившим силу.

Доводы представителя истца ФИО5 - ФИО4 о том, что с заявлением от имени ФИО7 о предоставлении в собственность земельного участка она обратилась еще при жизни последней где-то xx.xx.xxxx года, что свидетельствует о волеизъявлении ФИО7 бесплатно приобрести в собственность садовый земельный участок, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Как следует из заверенной ксерокопии заявления ФИО7 адресованном главе администрации ... района ... о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, квартала № СНО ... подписанного ФИО4, действующей по доверенности л.д. 61), дата подачи этого заявления не была указана представителем ФИО7 Но на этом заявлении имеется резолюция главы администрации района о передаче этого заявления для исполнения ФИО9xx.xx.xxxx года (день недели - пятница).

Ссылки представителя истца ФИО4, что указанное заявление было подано ею в администрацию района в конце июля ... года, возможно xx.xx.xxxx года, но по просьбе сотрудников администрации района в нем не указана дата подачи, чтобы у тех не нарушались сроки исполнения, не нашли подтверждения в судебном заседании. Более того, представитель ответчика - администрации ... района ...ФИО3 в суде пояснила, что все поступающие на имя главы администрации заявления передаются исполнителю не позднее следующего рабочего дня. В подтверждение ею представлен журнал внутренней корреспонденции администрации ... района ... за xx.xx.xxxx год, заверенная ксерокопия которого имеется в материалах дела за период с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года, включительно л.д.86-133), где отражено л.д.132), что ФИО9 под роспись заявление ФИО5 было вручено для исполнения xx.xx.xxxx года (день недели - понедельник).

Допрошенная в суде в качестве свидетеля ... специалист Комитета земельных ресурсов администрации ...ФИО10 показала, что перед обращением гражданина в администрацию района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в Комитет по земельным ресурсам администрации ... лицензированными организациями предоставляется проект границ земельного участка, который вносится ими в картографическую базу в электронном виде с тем, чтобы проверить соответствие границ земельного участка, отсутствие спора с владельцами смежных земельных участков. Проверка соответствия границ земельного участка проводится ими в течение 2 - 3 недель, и, если нет никаких замечаний, они рекомендуют гражданину обратиться с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в администрацию соответствующего района.

То обстоятельство, что ФИО7xx.xx.xxxx года выдала ФИО4 доверенность на представление её интересов во всех организациях и учреждениях по вопросам оформления в собственность и регистрации прав на земельный участок №, находящийся в СНО ..., квартал №, ......, не может служить основанием для включения указанного недвижимого имущества в наследственную массу, так как наследодатель при жизни не выразила свою волю на получение в собственность земельного участка путем подачи соответствующего заявления и необходимых документов в администрацию района, рассматривающего данные вопросы. На момент же подачи такого заявления представителем ФИО7 - ФИО4 действие, выданной ей, доверенности было прекращено в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ в связи со смертью ФИО7, поэтому ФИО4 не вправе была действовать в интересах своего доверителя.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для включения спорного земельного участка в наследственную массу после смерти ФИО7 не имеется, так как до дня смерти наследодателя не было подано заявление от её имени в администрацию ... района ... о приватизации и необходимые для этого документы. Вследствие чего, требования наследника по завещанию - ФИО5 о признании спорного садового земельного участка наследственным имуществом ФИО7 и признании за ним права собственности на это имущество в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО7 не могут быть удовлетворены. Поэтому ФИО5 надлежит отказать в удовлетворении его требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска к администрации ... района ..., администрации ..., ... ИФНС России № по ... о признании садового земельного участка площадью ... кв.м., кадастровый №, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенного по адресу: ..., СНО ..., квартал №, участок № наследственным имуществом ФИО7, умершей xx.xx.xxxx года, признании за ним права собственности на указанный садовый земельный участок в порядке наследования по завещанию после смерти xx.xx.xxxx года ФИО7, ФИО5 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Судья: