Дело № 2-2876/2019
74RS0028-01-2019-003380-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2019 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зозули Н.Е.,
при секретаре Пономаревой Л.К.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании договора аренды земельного участка заключенным на срок 49 лет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО) о признании договора аренды земельного участка заключенным на срок 49 лет, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: на основании распоряжения главы администрации города Копейска Челябинской области от 24.04.1995 года ему был выделен земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, на котором возведен гараж. На основании указанного распоряжения с ним был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения НОМЕР от 24.04.1995 года. В 2019 году истец обратился в администрацию КГО с заявлением о выдаче расчета арендной платы за 2019 год и акт сверки по договору аренды НОМЕР от 24.04.1995 года. В мае указанные документы им были получены. 25.06.2019 года истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации данного договора. В настоящее время регистрации данного договора приостановлена ввиду отсутствия конкретного срока в договоре аренды. Просит признать договор аренды земельного участка общей площадью 26 кв.м., АДРЕС, заключенным на срок 49 лет (л.д.5).
Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик администрация КГО извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление (л.д.54-55).
Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (л.д.72).
Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Заслушав истца, его представителя и свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с п.п.1,2 ст.28 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.
Статьей 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п.17 ст.39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет.
В материалах дела имеется свидетельство о рождении ФИО1, ДАТА года рождения, где в графе отец указан Т.Г.В., в графе мать указана Т.Н.Е. (л.д.78).
Судом установлено и подтверждается материалам дела, что ДАТА с Т.Г.В., был согласован проект строительства гаража для машины личного пользования (л.д.63).
В дальнейшем гараж, расположенный в районе жилого дома АДРЕС площадью 26 кв.м. Т.Г.В. был построен, указанным гаражом Т.Г.В. пользовался по назначению, однако, государственная регистрация права собственности на указанный гараж не осуществлялась.
Т.Г.В. умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА (л.д.79).
После смерти Т.Г.В. гаражом продолжил владеть и пользоваться ФИО1
Данные обстоятельства также подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель Д.К.В., который пояснил, что с детства проживает в АДРЕС, во дворе дома стоят два гаража. Ему известно, что эти гаражи построены Т.Г.В. и М.С.И. Пока Т.Г.В. был жив, он пользовался гаражом вместе со своим сыном ФИО1 После смерти отца ФИО1 продолжил пользоваться гаражом, других хозяев не было. Не доверять пояснениям свидетеля Д.К.В. у суда оснований не имеется.
Распоряжением главы администрации г. Копейска Челябинской области от 24.04.1995 года НОМЕР «О закреплении земельного участка в аренду за ФИО1 под ранее построенный капитальный гараж» был закреплен земельный участок площадью 26 кв.м. в долгосрочную аренду под ранее построенный капитальный гараж, расположенный в районе жилого дома АДРЕС за ФИО1, ДАТА года рождения, проживающим по АДРЕС (л.д.38).
В соответствии с п.2 указанного распоряжения ФИО1 был обязан оформить договор аренды земельного участка в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
24.04.1995 года между администрацией г. Копейска и ФИО1 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения НОМЕР, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор ФИО1 принимает в аренду без права выкупа земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: в районе жилого дома АДРЕС (л.д.39).
Пунктом 2 указанного договора установлено, что настоящий договор заключается на срок долгосрочной аренды. Арендатор имеет право использовать землю под капитальный гараж (п.4).
25.06.2019 года истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации данного договора.
28.06.2019 года Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что в договоре аренды от 24.04.1995 года НОМЕР, представленном ФИО1 на государственную регистрацию, в графе «срок» указано «долгосрочная аренда», то есть срок не определен (л.д.15).
31.07.2019 года истец обратился в администрацию КГО с заявлением об установлении срока действия договора аренды земель несельскохозяйственного назначения НОМЕР от 24.04.1995 года - 49 лет (л.д.7), на которое ему был дан ответ о том, что вопрос об изменении условий договора аренды в части срока будет рассмотрен после вынесения судебного решения (л.д.28).
Таким образом, судом установлено, что гараж по указанному адресу был построен отцом истца Т.Г.В., ФИО1 после смерти своего отца фактически принял наследство в виде гаража общей площадью 26 кв.м., расположенным по адресу: АДРЕС, владеет указанным гаражом более 20 лет, в течение которых орган местного самоуправления в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения и изъятии земельного участка, однако, таких требований к ФИО1 не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража. Кроме того, ФИО1 добросовестно оплачивалась арендная плата за указанный земельный участок, о чем свидетельствует акт сверки по договору аренды НОМЕР от 24.04.1995 года, из которого следует, что задолженности нет (л.д.10), за возведенный на указанном земельном участке гараж, ФИО1 добросовестно оплачивались налоги, что подтверждается налоговыми уведомлениями и квитанциями (л.д.61-62).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что договор аренды земель несельскохозяйственного назначения НОМЕР от 24.04.1995 года можно считать заключенным на срок 49 лет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Договор аренды земель несельскохозяйственного назначения НОМЕР от 24.04.1995 года земельного участка общей площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, считать заключенным на срок 49 лет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Зозуля Н.Е.