ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2878(1)/2013 от 08.07.2012 Энгельсского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2 – 2878(1)/2013

Решение

    Именем Российской Федерации

08 июля 2012 года                             г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Генераловой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области, Межуевой Любови Анатольевны, садоводческому некоммерческому товариществу «Садоводческое товарищество «Оптимист», о признании действий незаконными, признании недействительными свидетельств о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц, признании действующим свидетельства о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц, признании незаконными полномочий, признании незаконными доверенностей, признании незаконным регистрацию Устава, признании незаконными печатей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межуева Л.А. о признании действий незаконными, признании недействительными свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ), признании действующим свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, признании незаконными полномочий руководителя СНТ «Оптимист», признании незаконными доверенностей, выданных Межуева Л.А., признании незаконным регистрацию Устава СТ «Оптимист».

В обоснование заявленных требований указала, что является членом СНТ «Оптимист» и собственником земельного участка № в СНТ «Оптимист». В 2008-2009 году была руководителем юридического лица СНТ «Оптимист», которое зарегистрировано ею ДД.ММ.ГГГГ в МРИ ФНС № по <адрес>, согласно принятому решению общего собрания членов садоводства о приведении учредительных и правоустанавливающих документов в соответствии с существующим законодательством. СНТ «Оптимист» является правопреемником СТ «Оптимист» при Энгельсском заводе ЖБК-3. СНТ «Оптимист» имеет ОГРН и ИНН организации предшественника. Правопреемственность СНТ «Оптимист» зафиксирована в Уставе садоводческого некоммерческого товарищества «Оптимист». После регистрации СНТ «Оптимист» ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующем органе получила один экземпляр Устава с подлинным оттиском печати регистрирующего органа и следующие свидетельства: Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серия 64 № 000662800. Это свидетельство организации предшественника юридического лица СТ «Оптимист» при Энгельсском заводе железобетонных конструкций № было возвращено без изменений; Свидетельство о постановке на учет Российской организации СНТ «Оптимист»в налоговом органе серия 64 № 0002505560.; Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица СНТ «Оптимист» серия 64 № 002505549, государственный регистрационный номер 2086449073324. Данное свидетельство регистрирует Устав СНТ «Оптимист» с указанием организационно-правовой формы: садоводческое некоммерческое товарищество «Оптимист».

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы серия 64 № государственный регистрационный номер 2086449073335. Данное свидетельство ГРН по сути регистрирует должностные полномочия руководителя СНТ «Оптимист», имеющего право без доверенности представлять интересы членов юридического лица СНТ «Оптимист».

Последние два свидетельства были выданы юридическому лицу впервые, так как до ДД.ММ.ГГГГ ни Устав, ни руководитель организации СТ «Оптимист» при Энгельсском заводе ЖБК-3 в МРИ ФНС № по <адрес> не регистрировался. В последующем при изменениях в Уставе или при переизбрании руководителя должны были вноситься изменения в соответствующие государственные регистрационные номера.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению в регистрирующий орган от физического лица Межуева Л.А., регистрирующим органом было выдано повторное свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ об юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серии 64 №002770682, которое в последующем использовалось гр. Межуева Л.А. при регистрации на имущественной территории СНТ «Оптимист» неправоспособной организации СТ «Оптимист» со своим Уставом. Выдача повторного подлинника свидетельства серии 64 № является нарушением ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно части 2 этой статьи «Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы предоставляются в виде: выписки из государственного реестра; копии документа (докуиентов), содержащегося в соответствующем государственном реестре; справки об отсутствии запрашиваемой информации». Подлинник повторного свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ в этот перечень не входит. Получение неуполномоченным лицом повторного подлинника свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 64 № было первым звеном в цепочке незаконных действий должностных лиц налоговой инспекции, которые привели к исчезновению из ЕГРЮЛ юридического лица СНТ «Оптимист», имеющего 160 человек членов-собственников земельных участков. Для получения этого подлинника Межуева Л.А. нужно было написать заявление за моей подписью и доверенность на получение с печатью СНТ «Оптимист». Хочу также отметить, что учредители, зафиксированные в выписке из ЕГРЮЛ являются всего лишь членами правления садоводства. Они не могут выполнять обязанности руководителя юридического лица и представлять без доверенности интересы членов юридического лица.

На основании выписки из ЕГРЮЛ, общегражданского паспорта Межуева Л.А., рукописного варианта протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ без печати и общедоступной ксерокопии Устава СНТ «Оптимист» от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть без учредительных документов, частный нотариус ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ засвидетельствовала подлинность подписи гр. Межуева Л.А. как руководителя юридического лица СНТ «Оптимист» на заявлении по форме Р-14001. Это заявление по форме Р-14001 и протокол от ДД.ММ.ГГГГ без печати, который документом не является в этот же день были представлены Межуева Л.А. в МРИ ФНС № по <адрес> для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой руководителя СНТ «Оптимист». Несмотря на то, что в поданном Межуева Л.А. заявлении по форме Р-14001 не было листа, где зафиксировано прекращение полномочий меня как руководителя СНТ «Оптимист», как я полагаю, из-за отсутствия в тот момент у заявителя моих паспортных данных, МРИ ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдает Межуева Л.А. свидетельство ГРН о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 64 № и регистрирует ее полномочия как второго наряду с мной как действующим руководителя СНТ «Оптимист». Регистрация полномочий Межуева Л.А. является нарушением ст. 18 пункт 2, ст. 9 пункт 4 (1), где указывается, что «регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации)». Именно заявление по форме Р-14001, заверенное нотариусрм ФИО5 и нужно было проверять должностным лицам МРИ ФНС № по <адрес>. Сведения о регистрации Межуева Л.А. руководителем были внесены в ЕГРЮЛ без внесения изменений, в номер выданного мне при регистрации СНТ «Оптимист» ДД.ММ.ГГГГ свидетельства ГРН серии 64 № с государственным номером 2086449073335. Данный факт нарушения зарегистрирован в выписке из ЕГРЮЛ. По незаконно полученному свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 64 № Межуева Л.А. делает заказ в ИП «ФИО6.» на изготовление второй печати СНТ «Оптимист». Эту печать Межуева Л.А. ставит на придуманные и написанные ФИО7 протоколы общих собраний членов СНТ «Оптимист» от 09.05.2009г., от 16.05.2009г. и от 23.05.2009г. ДД.ММ.ГГГГ частный нотариус ФИО8 также без подлинника Устава СНТ «Оптимист» совершает нотариальное действие: свидетельствование подлинности подписи руководителя СНТ «Оптимист» на заявлении по форме Р-14001, где уже имелся заполненный моими паспортными данными лист с прекращением моих полномочий руководителя юридического лица СНТ «Оптимист». Подача заявления об ошибках зафиксирована в ЕГРЮЛ, как и выдача Межуева Л.А. ДД.ММ.ГГГГ второго свидетельства ГРН серия 64 №002791055. МРИ ФНС № по <адрес> по своему решению внесли изменения в ЕГРЮЛ 1) от ДД.ММ.ГГГГ в номер записи, которая регистрирует 24.09.2008г. мои полномочия руководителя СНТ «Оптимист»; 2) ДД.ММ.ГГГГ в номер записи, которая регистрирует 21.12.2009г. полномочия Межуевой Л.А. как руководителя СНТ «Оптимист»; 3) ДД.ММ.ГГГГ в номер записи, которая регистрирует ДД.ММ.ГГГГг. полномочия Межуевой Л.А. как руководителя СНТ «Оптимист»; 4) ДД.ММ.ГГГГ в номер записи, которая регистрирует 26.08.2010г. Устав СТ «Оптимист»; 5) ДД.ММ.ГГГГ в номер записи, которая регистрирует ДД.ММ.ГГГГ Устав СТ «Оптимист». По какому праву МРИ ФНС № по <адрес> вносили эти изменения мне неизвестно. Главное, что я, выиграв судебный процесс и получив исполнительный лист об обязанности СТ «Оптимист» восстановить водоснабжения и электроснабжения на моей собственности не смогла даже с помощью ЭРОСП найти законных представителей должника. У Межуевой Л.А. не было регистрации полномочий как у руководителя СТ «Оптимист», а ФИО4 предъявила вместо подлинника копию Устава СТ «Оптимист», выданную налоговой инспекцией ДД.ММ.ГГГГ и 4 свидетельства о внесении записей в ЕГРЮЛ, ни одно из которых не соответствовало действующему законодательству, ее свидетельствам на право собственности и даже сведениям выписки из ЕГРЮЛ. В результате она была незаконно лишена возможности использовать по разрешенному назначению свою недвижимость в течение трех дачных сезонов. ДД.ММ.ГГГГ частный нотариус ФИО9 по все той же копии Устава СНТ «Оптимист», выданной налоговой инспекцией в установленном порядке за плату ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует подлинность подписи руководителя Межуевой Л.А.на заявлении по форме Р-13001 для регистрации Устава СТ «Оптимист» на имущественной территории СНТ «Оптимист». Кроме копии Устава СНТ «Оптимист» для проведения нотариального действия заявителем предъявлен протокол членов общего собрания СНТ «Оптимист» от ДД.ММ.ГГГГ с печатью, изготовленной в ИП «ФИО6.» ДД.ММ.ГГГГ после получения в налоговой инспекции свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 64 №002770782; повторное свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 64 № о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ; паспорт заявителя и выписку из ЕГРЮЛ. На основании этого заявления на имущественной территории СНТ «Оптимист» был зарегистрирован второй Устав СТ «Оптимист» без обязательной в этом случае регистрации руководителя и правопреемственности от СНТ «Оптимист». Юридическое лицо СТ «Оптимист» имеет одинаковый ОГРН и ИНН с СНТ «Оптимист», но недействующую организационно-правовую форму «садоводческое товарищество», входящую в противоречие с действующим законодательством, сведениями выписки из ЕГРЮЛ и правоустанавливающими документами членов садоводства - собственников земельных участков в СНТ «Оптимист». Регистрация неправоспособной организации СТ «Оптимист» с устаревшей организационно-правовой формой, зафиксированной в названии не предусмотрена законом, то есть незаконна. Проверка заявления по форме Р-13001, представленном Межуевой Л.А. в регистрирующий орган не проводилась, поэтому выданные свидетельства серии 64 № и серии 64 № имеют организационно-правовую форму не соответствующую действующему законодательству и сведениям выписки из ЕГРЮЛ. Данная регистрация СТ «Оптимист» входит в противоречие со ст. 5 часть 1 ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в которой указывается, что «Садоводческое, огородническое иди дачное некоммерческое объединение имеет наименование, содержащие указание на его организационно-правовую форму и характер его деятельности и соответственно слова «некоммерческое товарищество»». Регистрация СТ «Оптимист» с получением свидетельств о внесении в ЕГРЮЛ с недействующей организационно-правовой формой также противоречит ст. 53 часть 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где определен пятилетний переходный период приведения учредительных документов садоводческих товариществ в соответствии со принятым ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №66. Данный переходный период закончился ДД.ММ.ГГГГ, а регистрация Устава СТ «Оптимист» произошла ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением законодательства должностными лицами МРИ ФНС № по <адрес>. Зарегистрировав СТ «Оптимист» на имущественной территории СНТ «Оптимист» представители неправоспособного юридического лица Межуева Л.А.и ФИО4 обратились в суд с исковым требованием об изъятии у меня подлинников учредительных документов и печати СНТ «Оптимист». Решением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представителям СТ «Оптимист» отказано в истребовании у меня печати и подлинников учредительных документов. Решение вступило в законную силу и представителями СТ «Оптимист» не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ о заявлению ФИО4, не являющейся зарегистрированным в ЕГРЮЛ руководителем СТ «Оптимист», было выдано третье по счету свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серия 64 № 003127774, что является служебным нарушением должностных лиц МРИ ФНС № по <адрес> На момент получения свидетельства ФИО4 ни Межуева Л.А., ни ФИО4 не были зарегистрированы в ЕГРЮЛ по протоколу с решением об избрании на должность как руководители СТ «Оптимист» по причине отсутствия членов в данной неправоспособной организации. Данное нарушение МРИ ФНС № по <адрес> ст. 6 часть 2 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» привело к регистрации полномочий руководителя неправоспособного образования СТ «Оптимист», не имеющего членов. ФИО4, являющаяся членом СНТ «Оптимист», потому что имеет на территории СНТ «Оптимист»приватизированный в 19993 году земельный участок №142, зарегистрирована руководителем неправоспособного юридического лица СТ «Оптимист» с получением свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 64 №003128559, выданного ей регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ. Факт зафиксирован в выписке из ЕГРЮЛ государственным регистрационным номером 2126449019057. Регистрация полномочий руководителя неправоспособного юридического лица стала возможна после выдачи ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом ФИО4 по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ повторного (третьего) подлинника свидетельства серии 64 № юридического лица, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ и проведенного частным нотариусом ФИО9 нотариального действия: свидетельствование подлинности подписи руководителя СТ «Оптимист» на заявлении в регистрирующий орган по форме Р-14001. Нотариальное действие проводилось с нарушениями, так как у ФИО4 отсутствовал и отсутствует сейчас подлинник Устава СТ «Оптимист», необходимый, согласно законодательства, учредительный документ садоводства. Заявление о выдаче повторного подлинника свидетельства ОГРН от ДД.ММ.ГГГГ также написано ФИО4 не случайно. Межуева Л.А. передала ей, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство ОГРН с ОПФ «садоводческое некоммерческое товарищество», что исключало возможность регистрации полномочий руководителя СТ «Оптимист». Другого свидетельства у Межуевой Л.А. не было, поэтому полномочия руководителя СТ «Оптимист» она ( Межуева Л.А.) не регистрировала в ЕГРЮЛ. Об этом нет сведений в выписке из ЕГРЮЛ, нет об этом и сведений в регистрационном деле. Свидетельство серии 64 №000662800, выданное регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ фиксации ОПФ не содержало. По решению суда оно находится у нее. Межуева Л.А. никогда не было зарегистрированным руководителем СТ «Оптимист», но выдавала доверенности от имени руководителя СТ «Оптимист» на представительство в суде и заключала соглашения на юридические услуги не имея свидетельства о регистрации полномочий в ЕГРЮЛ и не имея даже подлинника Устава СТ «Оптимист». Все описанные мною события, зафиксированы в ЕГРЮЛ государственными регистрационными номерами записей: 2096449067592 от 24.07.2009г.; 2096449068813 от 31.07.2009г.; 2096449101220 от 21.12.2009г.; 2106449051784 от ДД.ММ.ГГГГ г.; 2106449051796 от ДД.ММ.ГГГГ г.; 2106449056624 от ДД.ММ.ГГГГ г.; 2106449061211 от ДД.ММ.ГГГГ г.; 2106449061222 от ДД.ММ.ГГГГ г.; 2106449062289 от ДД.ММ.ГГГГ г.; 2126449016879 от ДД.ММ.ГГГГ г.; 2126449019057 от ДД.ММ.ГГГГ года, которые мною и оспариваются. В результате действий должностных лиц регистрирующего органа в ЕГРЮЛ на имущественной территории СНТ «Оптимист» зарегистрировано неправоспособное образование СТ «Оптимист» с недействующей в РФ организационно-правовой формой «садоводческое товарищество» в выданных МРИ ФНС № по <адрес> свидетельствах о внесении записи в ЕГРЮЛ. ОПФ, зафиксированная в свидетельствах о внесении записи в ЕГРЮЛ входит в противоречие со сведениями выписки из ЕГРЮЛ, а название садоводства не соответствует выданным регистрационной палатой свидетельствам на право собственности на земельные участки на территории СНТ «Оптимист». Неправоспособное юридическое лицо СТ «Оптимист» не имеет оформленного Устава ( учредительного документа), не имеет законных членов ( так как никто не отменял приватизацию от 19993 года, а регистрационная палата выдает свидетельства на право собственности только в правоспособных организациях), но имеет руководителя - ФИО4, зарегистрированную в ЕГРЮЛ на основании заявлений от физических лиц и незаконно выданных регистрирующим органам свидетельств о внесении записей в ЕГРЮЛ. Зарегистрированное в ЕГРЮЛ неправоспособное юридическое лицо СТ «Оптимист» и его руководитель ФИО4 нарушают права всех собственников земельных участков на территории СНТ «Оптимист», так как без наличия законных учредительных документов незаконными будут все действия данного юридического лица как по функционированию садоводства (сбор членских взносов, заключение договоров на выполнение ремонтных работ и т.д.), так и по представлению интересов членов СНТ «Оптимист» в суде и в исполнительном производстве.

Судом с учетом характера спорных правоотношений судом к участия в деле в качестве ответчика привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «СТ «Оптимист»

В последствии ФИО1 увеличила исковые требования, просила так же признать недействительными государственные регистрационные записи в ЕГРЮЛ, недействующей печать СТ «Оптимист» и СНТ «Оптимист».

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика МРИ ФНС России № по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО3 пояснила, что в сентябре 2008 года ФИО1 подала заявление по форме Р14001 о смене председателя и Р13001 о смене наименования с СТ «Оптимист» на СНТ «Оптимист». В июле 2009 года поступило заявление от Межуева Л.А. вносились сведения о смене председателя. Межуева Л.А. подала заявление и квитанцию об оплате государственной пошлины. Из-за сбоя программы сведения о председателях задвоились. В последствии налоговым органом вносились коррективы для устранения задвоения. В дальнейшем произошла смена председателя с Межуева Л.А. на ФИО4, в едином реестре председателем числится ФИО4. Для внесения записи о смене руководителя налоговой необходимо только заявление нотариально заверенное, налоговая не проверяет другие документы. В базе периодически происходят обновления, в тот момент вносились изменения и произошел сбой, в результате которого получилось «задвоение» председателей. Межуева Л.А. подав заявление о смене председателя не представила протокол в котором исключили ФИО1, так как к данной форе заявления протокол не нужен. Подлинник Устава хранится в регистрационном деле, выдавались сторонам его копии. Юридическое лицо СНТ «Оптимист» никуда не исчезало, на данный момент оно носит название СТ «Оптимист».

Представитель ответчика СНТ «СТ «Оптимист» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Ответчик Межуева Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, доказательств уважительности причин неявки не представила, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее ответчиком Межуева Л.А. представлены возражения на иск, в которых ответчик указывает, что организационно-правовая форма садоводческого товарищества «Оптимист» соответствует требованиям закона, никакого правопреемства не было. Устав СТ «Оптимист» имеется в материалах дела и зарегистрирован в МРИ ФНС надлежащим образом. После того, как решение общего собрания об избрании ФИО1 председателем СТ «Оптимист» было признано незаконным, ФИО1 стала удерживать имеющуюся у нее документацию и печать. В связи с чем, СНТ «Оптимист» заказало новую печать, а при переименовании в СТ «Оптимист» поменяли официально печать еще раз.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Садоводческое товарищество «Оптимист» (сокращенное наименование СТ «Оптимист») создано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 150) и в настоящее время имеет организационно-правовую форму «садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество» (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ СТ «Оптимист» зарегистрировано в ЕГРЮЛ и получило основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1046404913301 (л.д. 23 об., 156-166).

ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ «Оптимист», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 13).

Истец, с учетом дополнений к иску, просит признать недействительными следующие номера государственных регистрационных записей: государственный регистрационный номер записи 2096449067592 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 10); государственный регистрационный номер записи 2096449068813 от ДД.ММ.ГГГГ ( порядковый номер события 11); государственный регистрационный номер записи 2096449101220 от ДД.ММ.ГГГГ ( порядковый номер события 12); государственный регистрационный номер записи 2106449051784 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 13); государственный регистрационный номер записи 2106449051796 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 14); государственный регистрационный номер записи 2106449056624 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 15); государственный регистрационный номер записи 2106449061211 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 16); государственный регистрационный номер записи 2106449061222 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 17); государственный регистрационный номер записи 2106449062289 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 18); государственный регистрационный номер записи 2126449016879 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 19); государственный регистрационный номер записи 2126449019057 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 20).

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Судом установлено, что при рассмотрении гражданского дела № 2-900(1)/2011 истцом ФИО1 представлялась выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в котором имелись государственные регистрационные записи с порядковым номером события с 1 по 14. Кроме того, представленная ФИО1 выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ содержит записи о всех обжалуемых регистрационных записях. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 пропущен срок обращения в суд.

Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ - вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» решения о государственной регистрации некоммерческих организаций принимались регистрирующими (налоговыми) органами в соответствии со ст. ст. 11 - 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании ст. ст. 13 - 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Государственная регистрация некоммерческих организаций производилась по формам заявлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, оспариваемая истцом государственная регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена в связи с внесением в ЕГРЮЛ повторной выдаче свидетельства.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания СНТ «Оптимист» от ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Оптимист» избрана Межуева Л.А. (гр. дело № 2-900(1)/2011 т.1 л.д. 110-111).

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Едином государственном реестре юридических лиц» содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме с указанием необходимых сведений. В силу пп. «а» п.23 данного Постановления, указанная в пункте 20 настоящих Правил информация предоставляется по запросу за плату (при условии представления одновременно с запросом документа, подтверждающего оплату), юридическому лицу - сведения о нем при обращении в регистрирующий орган за повторной выдачей документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, а также при обращении о срочном предоставлении сведений о нем в виде выписки из государственного реестра.

Таким образом, МРИ ФНС России № по <адрес> на законных основаниях выдала повторное свидетельство, о чем правомерно вынесло сведения в ЕГРЮЛ. При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о признании недействительной государственной регистрационной записи № от 24 июля года (порядковый номер события 10) следует отказать.

По тем же основаниям следует отказать в удовлетворении требований истца о признании недействительной государственной регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 19).

Также истцом заявлено требование о признании недействительной государственной регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, оспариваемая истцом государственная регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена в связи с внесением изменений сведений о юридическом лице, не связанные с изменениями в учредительных документах. Заявителем при данной записи указана Межуева Л.А.

Судом установлено, что Межуева Л.А. поданы сведения о смене председателя СНТ «Оптимист». Для регистрации изменений Межуева Л.А. представлено заявление по форме Р14001, заверенная нотариусом (л.д. 132-138), и копия протокола об избрании ее председателем СНТ «Оптимист» (л.д. 131).

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которым, для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме Р14001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений п. 4, п. 4.1 ст. 9 Закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных вышеприведенным Законом, а также регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положениями ст. 23 Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации. Основание в виде внесения в сторожевой список заявления не производить регистрационных действий в данном перечне отсутствует.

Регистрация изменений в реестр юридических лиц носит заявительный характер, в силу чего у МРИ ФНС России № по <адрес> отсутствовали основания для отказа во внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что при внесении записи о новом председателе Межуева Л.А., регистрирующим органом – МРИ ФНС России № по <адрес>, не исключены сведения о предшествующем председателе ФИО1, что привело к расхождению в электронной базе и бумажном носителе. В последствии при корректировке записи, были дважды внесены сведения о новом председателе Межуева Л.А., что в свою очередь так же потребовало корректировки. Данной обстоятельство явилось поводом для обжалования внесение изменений в ЕГРЮЛ с регистрационными номерами 2096449101220 и 2106449051784, выполненной регистрирующим органом самостоятельно, без заявлений СНТ «Оптимист».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований в части признания недействительной государственной регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 11) следует отказать.

Также истцом заявлено требование о признании недействительной государственной регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 12).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, оспариваемая истцом государственная регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена в связи с обнаружением регистрирующим органом ошибки и внесения корректирующей записи.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» понятие «технической ошибки» используется в случае внесения исправлений в сведения, включенные в записи государственных реестров на электронных носителях, не соответствующих сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи. Таким образом, вывод судов о правомерности действий налоговой инспекции для внесения изменений в электронную версию реестра в связи с допущенной ошибкой является правильным, соответствующим законодательству. Поскольку корректировка произведена налоговым органом без внесения каких-либо новых записей в реестр, учитывая, что обязанность внесения в ЕГРЮЛ при государственной регистрации соответствующих действительности сведений возложена на налоговый орган, и учитывая, что ошибка допущена только в электронной версии ЕГРЮЛ, наличие заявления руководителя о корректировке не требуется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований в части признания недействительной государственной регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 12) следует отказать.

По этим же основаниям следует отказать и в удовлетворении требований в части признания недействительной государственной регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 13) и государственной регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 14), государственный регистрационный номер записи 2106449056624 от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 15), № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 16), государственный регистрационный номер записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 17), государственный регистрационный номер записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 18)

Также истцом заявлено требование о признании недействительной государственной регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер события 20).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, оспариваемая истцом государственная регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена в связи с «внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления».

Судом установлено, что ФИО4 поданы сведения о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. Для регистрации изменений ФИО4 представлено заявление по форме Р14001, заверенная нотариусом (л.д. 192-201). В данном заявлении указано, что полномочия Межуева Л.А. прекращены и возложены на ФИО4

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которым, для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме Р14001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений п. 4, п. 4.1 ст. 9 Закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных вышеприведенным Законом, а также регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положениями ст. 23 Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации. Основание в виде внесения в сторожевой список заявления не производить регистрационных действий в данном перечне отсутствует.

Регистрация изменений в реестр юридических лиц носит заявительный характер, в силу чего у МРИ ФНС России № по <адрес> отсутствовали основания для отказа во внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Таким образом, все государственные регистрационные записи, обжалуемые истцом ФИО1 произведены в соответствии с законом, оснований для признания их недействительными не имеются.

В связи с тем, что государственные регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, произведены законно, в удовлетворении требований о признании незаконными действий МРИ ФНС России № по <адрес> по выдачи повторных свидетельств о внесении записей в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.

В связи с тем, что судом установлено отсутствие нарушений в действиях МРИ ФНС России № по <адрес> при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (государственные регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), в удовлетворении данной части требований следует отказать.

В связи с тем, что государственные регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от 14. мая 2012 года № от ДД.ММ.ГГГГ, произведены законно, в удовлетворении требований о признании свидетельств о внесении указанных записей в ЕГРЮЛ, следует оказать.

Кроме того, в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. ст. 12, 13 ГК РФ, 254 ГПК РФ одним из способов защиты прав является признание недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица не является ненормативным актом государственного органа, который может быть признан судом недействительным в порядке ст. 13 ГК РФ, поскольку не носит властно-распорядительного характера и не прекращает своего действия в связи с исполнением.

Так же ФИО1 просит признать действующим свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 64 № 000662800.

Судом установлено, что данное свидетельство выдано в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

В последствии Межуева Л.А. на законных основания получено повторное свидетельство о внесении сведений в ЕГРЮЛ, что делает ранее выданное свидетельство недействительным.

Так же истцом ФИО1 заявлены требования о признании незаконными полномочий Межуева Л.А. как руководителя СНТ «Оптимист» с момента регистрации. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Межуева Л.А. не имея подлинника устава и печати товарищества, получила повторное свидетельство о регистрации СНТ «Оптимист» и на основании него изготовила печать, незаконно внесла свою фамилию в ЕГРЮЛ как лица, действующего от имени СНТ без доверенности. Используя данное обстоятельство Межуева Л.А. стала подписывать документы, заключать соглашения, участвовать в судебных заседаниях, выдавать доверенности.

Согласно ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.

Пунктом 1 ст. 23 указанного Закона предусмотрено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

8) рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

Анализ указанных положение Федерального закона № 66-ФЗ в совокупности с Уставом СНТ «Оптимист», действующего в момент избрания Межуева Л.А. председателем, позволяет сделать вывод о том, что председатель наделяется полномочиями общим собранием. Принятие решения о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ в части указания на лицо, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, не состоит в связи с наличием и объемом полномочий такого лица.

Судом установлено, что решением общего собрания СНТ «Оптимист» от ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Оптимист» избрана Межуева Л.А. (гр. дело № 2-900(1)/2011 т.1 л.д. 110-111).

Решением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело № 2-900(1)/2011) отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительным протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными полномочий Межуева Л.А. как руководителя СНТ «Оптимист» с момента регистрации следует отказать.

Так же истцом ФИО1 заявлены требования о признании незаконными доверенностей, выданных Межуева Л.А.

В качестве оснований для признания их незаконными, истец указывает на отсутствие у Межуева Л.А. полномочий.

Как ранее указывалось, решением общего собрания СНТ «Оптимист» от ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Оптимист» избрана Межуева Л.А., которая с момента избрания ее и до момента избрания на данную должность ФИО4, на основании полномочий, предоставленных пп. 5 п.2 ст. 23 Федерального закона № 66-ФЗ, имела права выдавать доверенности.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными доверенностей, выданных Межуева Л.А. следует отказать.

Так же истцом ФИО1 заявлены требования о признании незаконными печати СНТ «Оптимист», изготовленной ДД.ММ.ГГГГ и печати СТ «Оптимист».

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ № садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики.

Указанная норма не содержат ограничений на замену печатей взамен утерянных, пришедших в негодность, либо при сменен наименования.

Судом установлено, что решением общего собрания СТ «Оптимист» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отстранении ФИО1 от должности и передаче печати ФИО10

В связи с тем, что печать ФИО1 не была возвращена, СТ «Оптимист» обращалось в суд с иском к ней о истребовании документов и печатей (т.1 л.д. 15-18).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новая газета» было подано объявление об утере печати СНТ «Оптимист» <адрес>.

После чего изготовление печати заказано в специализированной организации.

При сменен наименования СНТ «Оптимист» на садоводческие некоммерческое товарищество «СТ «Оптимист» так же была произведена замена печати с подаче соответствующего объявления в газету.

На основании изложенного, с учетом того, что оснований для признания незаконным, представленного для изготовления печати, свидетельства о регистрации СНТ «Оптимист» в ЕГРЮЛ не имеется, в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания недействительными печатей СНТ «Оптимист» и СТ «Оптимист», следует отказать.

Так же истцом ФИО1 заявлены требования о признании незаконным регистрацию Устава СТ «Оптимист».

Данные требования ФИО1 основывает на том, что для регистрации была представлена копия Устава СНТ «Оптимист», а не его подлинник, на котором имелась недействительная печать. Кроме того, регистрация Устава произведена лицом, не имеющим на то полномочий.

Судом установлено, что подлинник устава СНТ «Оптимист» находится в материалах регистрационного дела. По заявлению председателя СНТ «Оптимист» Межуева Л.А. была получена его заверенная копия.

Из материалов регистрационного дела следует, что Межуева Л.А. подано заявление по форме Р13001 о регистрации устава в новой редакции, к которому приложен текст нового Устава, утвержденный общим собранием СТ «Оптимист» ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Согласно положениям Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация по смыслу ст. 11 указанного Федерального закона заключается в принятии регистрирующим органом решения о государственной регистрации и во внесении на основании указанного решения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.

Таким образом, государственная регистрация Устава в новой редакции СТ «Оптимист» и выдача свидетельства о государственной регистрации юридического лица, содержащее сведения о регистрации юридического лица и о регистрации изменений, произведена в соответствии с требованиям Закона.

Суд не может согласиться с доводами об отсутствии у Межуева Л.А. полномочий на регистрацию Устава и недействительности печати, по мотивам изложенным выше.

При таких обстоятельствах удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межуева Л.А., садоводческому некоммерческому товариществу «Садоводческое товариещество «Оптимист», о признании действий незаконными, признании недействительными свидетельств о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц, признании действующим свидетельства о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц, признании незаконными полномочий, признании незаконными доверенностей, признании незаконным регистрацию Устава, признании незаконными печатей,

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                          Д.А. Лавров

Секретарь                                 .