Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области об обязании выдать разрешение на строительство и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области об обязании выдать разрешение на строительство и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 06 марта 2017 года обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, которое было выдано ему 14 марта 2017 года. Однако в разрешении при указании адреса строительства указан другой населенный пункт – г.п. Поварово, в связи с чем оно является недействительным. 19 апреля 2017 года ситец обратился в администрацию муниципального района с заявлением, в котором указал, что ему выдали недействительное разрешение на строительство, однако ответчик выдавать надлежаще оформленное разрешение отказался. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, поскольку он полагает, что разрешение на строительство не выдается ему умышлено, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Просит суд обязать ответчика выдать правильно оформленный документ, разрешающий строительство дома и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Солнечногорского муниципального района Московской области – ФИО3 иск не признала, пояснив, что разрешение на строительство было исправлено и направлено истцу почтовой связью.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 статьи 51 Градостроительного кодекса).

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

06 марта 2017 года истец обратился в администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового жилого дома на принадлежащем ему земельном участке.

14 марта 2017 года истцу выдано разрешение на строительство № RU50531000-228-2017, в котором в графе указания адреса (местоположения) объекта неверно указано название населенного пункта, в котором расположен земельный участок.

19 апреля 2017 года истец направил заявление на имя главы администрации муниципального района о выдаче «действительных документов на строительство дома», на которое 16 мая 2017 года был дан ответ № ОГР-13132/2017 о том, что разрешение на строительство было оформлено и выдано на руки заявителю 14 марта 2017 года.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что администрация Солнечногорского муниципального района рассмотрела обращение истца по вопросу исправления технической описки в разрешении на строительство, в связи с чем взамен ранее выданного разрешения подготовлено исправленное разрешение на строительство № RU50531000-228-2017 от 29 мая 2017 года, о чем истцу направлено уведомление от 03 августа 2017 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, в том числе копией разрешения на строительство и уведомления.

При таких данных, поскольку ответчиком подготовлено разрешение на строительство, содержащее исправление допущенной ранее технической ошибки в указании адреса объекта, оснований для возложения на администрацию муниципального района обязанности выдать правильно оформленный документ, разрешающий строительство дома не имеется.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является компенсация причиненного морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина такая компенсация может взыскиваться только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Как видно из материалов дела истец свои требования о компенсации морального вреда обуславливает умышленными незаконными действиями администрации по невыдаче ему разрешения на строительство.

Между тем, доказательств того, что в ранее выданном разрешении на строительство кем-либо из должностных лиц администрации умышлено была допущена техническая ошибка, истцом не представлено, равно как и доказательств того, что в результате указанных действий ответчика истцу причинен какой-либо вред здоровью, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области об обязании выдать разрешение на строительство и взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 14 августа 2017 года.

Судья Байчоров Р.А.