Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления опеки и попечительства Министерства социального развития по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства социального развития по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь, Министерству социального развития об установлении факта отсутствия родительского попечения, о признании лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Богородского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском и просил суд:

- установит факт отсутствия родительского попечения над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ;

- признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей;

- признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включении в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Богородского городского округа ;

- обязать управление опеки и попечительства по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь Министерства социального развития включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению помещением на территории Богородского городского округа .

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что с 26.07.2019г., в связи с нахождением в социально — опасном положении, по акту выявления беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, ФИО1 был помещен в Государственное казенное учреждение социального обслуживания , и был воспитанником «Ногинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних». Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по исковому заявлению Государственного казенного учреждения социального обслуживания «Ногинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», мать истца — ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельстве о рождении истца в графе отец - «прочерк». Решение Ногинского городского суда, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, те есть через девять дней, как истец стал совершеннолетним, поэтому у истца отсутствует статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. В связи с этим он не имел возможности воспользоваться правом статьи 155.3 СК РФ. ДД.ММ.ГГГГ решением Ногинского городского суда , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, истец снят с регистрационного учета по адресу: . В настоящее время ФИО1 является студентом Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Подмосковный колледж «Энергия» и проживает в общежитии по адресу: Г, ком.507. после окончания обучения истец будет выселен из занимаемого жилого помещения, иного жилья у ФИО1 нет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства социального развития по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указала, что если суд признает истца ребенком сиротой, оставшимся без попечения родителей, то у ответчика будут основания для включения его в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению помещением на территории Богородского городского округа .

Представитель ответчика – Министерства социального развития в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Федеральным законом № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии с п. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нахождением в социально — опасном положении, по акту выявления беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, ФИО1 был помещен в Государственное казенное учреждение социального обслуживания , и был воспитанником «Ногинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних».

В свидетельстве о рождении истца в графе мать указана – ФИО3, в графе отец - «прочерк» (л.д.7).

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по исковому заявлению Государственного казенного учреждения социального обслуживания «Ногинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», мать истца — ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8-10).

Решение Ногинского городского суда, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ – через девять дней, как истец стал совершеннолетним, в связи с чем у истца отсутствует статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО4 к ФИО3, ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении (л.д.12-17).

Указанным решением суда прекращено право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: .

На основании указанного решения суда ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: , что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.11).

Согласно договору найма помещения №/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в связи с прохождением обучения в ГАПОУ МО «ПК «Энергия» заселен в общежитие по адресу: на период прохождения учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не имеет собственного жилья, по окончания обучения будет выселен из занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 какого-либо жилого помещения на праве собственности не имеет, равно как не является нанимателем иного жилого помещения, в связи с чем имеет право на дополнительную гарантию по социальной поддержке детей-сирот в виде однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Тот факт, что решение суда о лишении матери истца родительских прав вступило в законную силу после достижения ФИО1 совершеннолетнего возраста, не свидетельствует о том, что истец находился под попечением родителей, поскольку судом бесспорно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с нахождением в социально — опасном положении, по акту выявления беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, ФИО1 был помещен в Государственное казенное учреждение социального обслуживания , где находился на полном государственном обеспечении, факт уклонения единственного родителя – матери истца от воспитания и защиты интересов и прав истца в несовершеннолетнем возрасте, подтвержден вступившим в законную силу решением суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на включение в Список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих внеочередному обеспечению отдельным благоустроенным жилым помещением по Договору найма специализированных жилых помещений.

При таких обстоятельствах, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, исковые требования ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства социального развития по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь, Министерству социального развития об установлении факта отсутствия родительского попечения, о признании лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Богородского городского округа, суд считает основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части требований об установлении факт отсутствия родительского попечения над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , поскольку отсутствие родительского попечения над истцом установлено вступившим в силу решением суда о лишении матери истца родительских прав.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства социального развития по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь, Министерству социального развития об установлении факта отсутствия родительского попечения, о признании лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Богородского городского округа удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Богородского городского округа.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства социального развития по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Богородского городского округа.

В удовлетворении иска в части установления факта отсутствия родительского попечения над ФИО1, 3011.2002 года рождения, уроженцем отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья