ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-287/2010 от 07.06.2010 Новодвинского городского суда (Архангельская область)

  Дело Номер обезличен Дата обезличена года

                                                                                          Мотивированное решение

                                                                                          изготовлено Дата обезличена года

                                                           РЕШЕНИЕ

                                         Именем Российской Федерации

 Новодвинский городской суд Архангельской области

 В составе председательствующего Ляпичевой Н.В.

 При секретаре ФИО1

 Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новодвинске гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске о включении в трудовой стаж периода работы в районе Крайнего Севера и перерасчете пенсии,

                                                          УСТАНОВИЛ

               ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске о включении в трудовой стаж периода работы в районе Крайнего Севера и о перерасчете пенсии. В обоснование своих требований указал, что он является пенсионером по старости, в период с 19 апреля 2008 года по 18 августа 2008 года он находился в служебной командировке на архипелаге «Земля Франца Иосифа», который относится к районам Крайнего Севера, факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера дает ему право на установление базовой части трудовой пенсии в повышенном размере. 25 января 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии с учетом данного периода, но решением комиссии ему отказано по причине того, что им не представлено надлежащим образом оформленных документов о направлении в командировку. Считает данное решение незаконным, просит включить в трудовой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости период работы в районе Крайнего Севера с 19 апреля 2008 года по 18 августа 2008 года, обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.12.2007 года.

               В судебном заседании истец ФИО2 свои требования поддержал.

               ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске с иском не согласны.

               Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в соответствии с Федеральным Законом от 1.12.2007 года лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости. Лицам имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним) при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера. Истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске с заявлением о назначении пенсии, указав, что в период с 19.04.2008 года по 18.08.2008 года он находился в служебной командировке на архипелаге «Земля Франца Иосифа», Однако приказа о направлении в командировку или служебного задания не было представлено, истец в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован, а в представленных сведениях индивидуального учета весь период работы истца указан с кодом «территориальные условия-МКС». Поскольку данный период нельзя считать, как нахождение в командировке, то истцу отказано в назначении размера пенсии с учетом этого периода.

                Третье лицо ООО «Геоизол» извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

               Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

               Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

               Как установлено по материалам дела ФИО2 в период с 24.03.2008 года по 19.08.2008 года работал в ООО «Геоизол» в должности электрика по срочному трудовому договору, и был направлен в командировку на архипелаг «Земля Франца Иосифа», с 25.01.2010 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», на день назначения пенсии имел страховой стаж 37 лет 0 мес. 19 дней., стаж в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера 32 лет 4 мес. 4  дней. ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии и просил включить период с 19.04.2008 г. по 18.08.2008 г. в стаж работы в районе Крайнего Севера, поскольку в указанный период находился в командировке на архипелаге «Земля Франца Иосифа». По решению руководителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске истцу отказано, так как надлежащим образом оформленных документов заявитель не представил, данный период в сведениях персонифицированного учета указан по коду МКС. 

               Изложенные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, решением о назначении пенсии, заявлением о перерасчете назначенной пенсии и решением об отказе в перерасчете и не оспариваются сторонами.

               В связи с реализацией Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 312 -ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон « О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливаются повышенные фиксированные размеры страховой части трудовой пенсии по старости и инвалидности.

               Лицам, проработавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

               Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется, как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

               Период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

               Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного базового размера пенсии, как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

               Истец работал по срочному трудовому договору в ООО  «Геоизол» электриком, в период с 19.04.2008 года по 18.08.2008 года находился в командировке на архипелаге «ФИО3».

               В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года острова архипелага «Земля Франца Иосифа» отнесены к районам Крайнего Севера (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 года № 1245-р).

               В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка-поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

               Направление работника в служебную командировку производится руководителем организации и оформляется приказом (распоряжением). В приказе о направлении работника в командировку указывается структурное подразделение, профессия, цель, время и место командировки. На основании приказа выписывается командировочное удостоверение. Истцом представлено командировочное удостоверение, в котором указана организация, куда командирован заявитель, цель командировки - выполнение работ на участок № 11, время нахождения в командировке – с 19.04.2008 года по 18.08.2008 года, в командировочном удостоверении указано, что ФИО2 прибыл на ГЛО «Нагурское» архипелаг «Земля Франца Иосифа» - 23.04.2008 г. и убыл оттуда - 13.08.2008 г.

               Факт нахождения истца в командировке подтверждается справкой ООО «Геоизол», из которой следует, что ФИО2 с 19.04.2008 года по 18.08.2008 года находился в командировке с целью производства работ на архипелаге «Земля Франца Иосифа», представлен приказ о направлении ФИО2 в командировку для производства работ на ГЛО «Нагурское» архипелаг «Земля Франца Иосифа».

               Истцом представлены допустимые доказательства в подтверждение факта нахождения в служебной командировке в районе Крайнего Севера.

               В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Изложенные доказательства свидетельствуют о нахождении истца в командировке в районе Крайнего Севера.

               Доказательств, опровергающих доказательства со стороны истца, ответчиком не представлены.

               Судом не могут быть приняты во внимание и возражения ответчика, касающиеся того факта, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца спорный период указан по коду МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), а не поставлен код района Крайнего Севера, так как неправильное указание кода территориальных условий не может нарушать права истца. 

               С учетом изложенного суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО2 период работы в районе Крайнего Севера с 23.04.2008 г. по 13.08.2008 г., поскольку только в указанный период истец находился в районе Крайнего Севера - на ГЛО «Нагурское» архипелаг «Земля Франца Иосифа», что подтверждается командировочным удостоверением, оснований для включения в стаж работы в районе Крайнего Севера периода с 19.04.2008 г. по 18.08.2008 г. не имеется.

               В соответствии со ст. 20 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. Однако суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец при обращении с заявлением о назначении пенсии просил назначить пенсию с учетом северного стажа, а ему в этом было отказано, то перерасчет трудовой пенсии должен быть произведен в соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с момента обращения за назначением пенсии.

               Право истца на получение трудовой пенсии по старости возникло 25 января 2010 года и с этого времени ему назначена пенсия по старости, следовательно, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске обязан произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с этой даты.

               В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче искового заявления. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составит 200 руб.

               На основании изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

                                                                РЕШИЛ

               Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске о включении в трудовой стаж периода работы в районе Крайнего Севера и перерасчете пенсии удовлетворить.

               Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске включить в стаж работы ФИО2 период работы в районе Крайнего Севера с 23.04.2008 года по 13.08.2008 года

               Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости ФИО2 с учетом повышенной базовой части трудовой пенсии начиная с 25 января 2010 года.

               Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске госпошлину в бюджет муниципального района муниципального образования «Город Новодвинск» в сумме 200 руб.

               На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней через Новодвинский городской суд.

                              Председательствующий Н.В. Ляпичева