ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-287/2018 от 07.03.2018 Железнодорожного районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-287/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 07 марта 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи – Блажкевич О.Я.,

при секретаре – Соколовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к негосударственному учреждению здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Хабаровск-1 Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к негосударственному учреждению здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Хабаровск-1 Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность <данные изъяты> в НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Хабаровск-1» ОАО «РЖД», деятельность которого ДД.ММ.ГГГГ была прекращена путем реорганизации в форме присоединения к НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Хабаровск-1 ОАО «РЖД» ; ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с ней дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, которым изменено наименование работодателя в связи с реорганизацией НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Хабаровск-1» ОАО «РЖД» путем присоединения к ответчику, новым работодателем стал ответчик. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в <данные изъяты> НУЗ «ДКБ на ст. Хабаровск-1 ОАО «РЖД» на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ей вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем увольнении в связи с предстоящим сокращением численности и/или штата. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ней прекращено, она уволена по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ по сокращению численности или штата работников организации.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее увольнением до окончания срока действия уведомления о сокращении ей выплачена денежная компенсация в размере среднего заработка пропорционально времени, оставшегося до истечения срока предупреждения о сокращении, в размере <данные изъяты> руб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ей выплачено выходное пособие в размере <данные изъяты> руб. При этом, за ДД.ММ.ГГГГ года ей не начислена и не выплачена надбавка стимулирующего характера в размере 100% за каждый из этих месяцев. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с письменным требованием: о выплате ей указанной надбавки; о перерасчете всех выплат, связанных с увольнением по сокращению численности или штата работников. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил ее об отказе в удовлетворении требования о выплате надбавки стимулирующего характера, ссылаясь на то, что такая надбавка ей в период ДД.ММ.ГГГГ года не устанавливалась. Считает, что ответчик незаконно лишил ее заработной платы в виде надбавки стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГГГ года в общем размере <данные изъяты> копеек. В обоснование требований ссылается на нормы Положения об оплате труда работников НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Хабаровск-1 ОАО «РЖД» от, ДД.ММ.ГГГГ, статьи 21,22,129, 135, 237 ТК РФ. Просит суд взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>, денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> копеек.

В ходе рассмотрения дела по существу истец уточнила требования, увеличив их требованиями о взыскании с ответчика в ее пользу задолженности по уплате процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, согласно представленного расчета. Данные уточнения приняты к производству по делу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что проценты просит взыскать согласно представленного расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражал против заявленных исковых требований в полном объеме, просил в удовлетворении требований истцу отказать. Пояснил, что начисление надбавки стимулирующего характера это право, а не обязанность работодателя.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу в НУЗ «Отделенческая поликлиника на ст. Хабарвоск-1 ОАО «РЖД» в должность <данные изъяты>, с ней был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым определены права и обязанности сторон, режим работы и отдыха, размер и порядок оплаты труда.

Как следует из пунктов 5.1, 5.2 Трудового договора с истцом, истцу предусмотрен разряд ЕТС, заработная плата состоит из должностного оклада, районного коэффициента - 30%, надбавки за проживание на Дальнем Востоке - 30%, здравстаж - 30%.

Прием истца на работу оформлен приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в части дополнения данного договора п.5.3 о выплате выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков в случае увольнения работника по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ, п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

В ходе реорганизации НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Хабаровск-1 ОАО «РЖД» в форме присоединения к нему присоединилось НУЗ «Отделенческая поликлиника на ст. Хабаровск-1 ОАО «РЖД», работники последнего с ДД.ММ.ГГГГ включены в состав присоединяющего учреждения, в связи с чем с истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, которое является неотъемлемой частью трудового договора, истец зачислена работником ответчика с ДД.ММ.ГГГГ.

Переход истца на работу в НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Хабаровск-1 ОАО «РЖД» оформлен приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. о предстоящем увольнении в связи с предстоящим сокращением численности и/или штата, с предложением имеющихся вакантных должностей.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом прекращен, последняя уволена ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, сокращение численности или штата работников организации.

Таким образом, истец работала в НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Хабаровск-1 ОАО «РЖД» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

За работу в ДД.ММ.ГГГГ года истцу были произведены следующие выплаты: оплата по тарифной ставке за фактически отработанное время в размере <данные изъяты> рублей; компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (районный коэффициент в размере <данные изъяты> рублей и Дальневосточная надбавка в размере <данные изъяты> рублей; компенсация стоимости проезда на железнодорожном транспорте в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается расчетным листком за ДД.ММ.ГГГГ года

В связи с увольнением истцу произведены начисления и произведены следующие выплаты: оплата по тарифной ставке за время, фактически отработанное в месяце увольнения в размере <данные изъяты> рублей; компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (районный коэффициент в размере <данные изъяты> рублей и дальневосточная надбавка в размере <данные изъяты> рублей; компенсация за неиспользованные дни отпуска в размере <данные изъяты> рублей, выходное пособие в размере среднего месячного заработка в соответствии со ст. 178 ТК РФ в размере <данные изъяты> рублей; дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленная пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, в соответствии с ч. 3 ст. 180 ТК РФ в размере <данные изъяты> рублей, дополнительные выплаты, связанные с увольнением, предусмотренные коллективным договором, в размере <данные изъяты> рублей, единовременное вознаграждение за преданность компании в соответствии с актами ОАО «РЖД» в размере <данные изъяты> рублей, дополнительное выходное пособие сверх установленных трудовым законодательством выплат в размере 2 (двух) среднемесячных заработков согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору, в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с письменным требованием о выплате ей указанной надбавки; о перерасчете всех выплат, связанных с увольнением по сокращению численности или штата работников. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил ее об отказе в удовлетворении требования о выплате надбавки стимулирующего характера, ссылаясь на то, что такая надбавка ей в период ДД.ММ.ГГГГ года не устанавливалась

Не согласившись с отказам работодателя, истец обратилась в суд с требования о взыскании задолженности по заработной плате в части не начисленной и не выплаченной ей надбавки стимулирующего характера за период ДД.ММ.ГГГГ года, полагая что такая надбавка ей положена. Проверяя законность требований истца в данной части, суд приходит к следующему.

Одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения (ст. 22 ТК РФ).

Согласно ст. 40 ТК РФ - Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. В соответствии со ст. 41 ТК РФ, в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Согласно ст. 43 ТК РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно положений ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным и максимальным размером, поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера - прерогатива работодателя, поскольку Трудовым кодексом РФ, другими нормативными актами, действующими на территории РФ, не ограничено право работодателя совместно или с учетом мнения представительного органа работников (если такой орган создан на предприятии) на выбор способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника, определения размера таких доплат и надбавок, которые могут быть установлены работодателем как в твердой денежной сумме, так и в процентах от оклада (тарифной ставки), от выполненного объема работы.

Положениями коллективного договора НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Хабаровск-1 ОАО «РЖД» установлено, что работодатель обязуется осуществлять оплату труда работников согласно Положения об оплате труда работников НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Хабарвоск-1 ОАО «РЖД», принятого с учетом мнения выборного органа Учреждения.

Согласно п. 6.1. у «Положения об оплате труда работников НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Хабарвоск-1 ОАО «РЖД», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета (далее -Положение об оплате труда), работникам НУЗ ДКБ могут устанавливаться надбавки стимулирующего характера за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие результаты работы, напряженность труда, выполнение особо важных или срочных работ. Выплата надбавок должна быть обоснована. Работникам, получающим персональные месячные оклады, выплаты стимулирующего характера (кроме премий) не производятся.

В НУЗ «ДКБ на станции Хабаровск-1 ОАО «РЖД» действует «Положение о порядке выплаты надбавок стимулирующего характера работникам НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Хабаровск-1 ОАО «РЖД» от 24.08.2016г. (с изменениями от 07.11.2016г. и от 31.05.2017г.) (далее – Положение о надбавках), согласно которого право на получение надбавки стимулирующего характера имеют, в том числе, административно-управленческий и прочий персонал (п.1.3). Размер надбавки стимулирующего характера определяется для каждого работника индивидуально по результатам работы за месяц, с начислением данных надбавок в месяце, следующим за отчетным (п.1.4).

Согласно п. 1.5 Положения о надбавках, выплаты надбавок стимулирующего характера работникам является правом, а не обязанностью работодателя и зависит от объема и качества труда работников, финансового состояния учреждения, размера экономии фонда оплаты труда, предусмотренного бюджетом учреждения в текущем отчетном периоде, прочих факторов.

Надбавки стимулирующего характера устанавливаются приказом директора сроком на один месяц или квартал (п. 4.3. Положения о надбавках (в редакции изменений от 07.11.2016г.).

В п.3.3.1 Положения о надбавках предусмотрены критерии оценки качества деятельности для работников административно-управленческого персонала.

Размер надбавок стимулирующего характера для заместителей директора и главного бухгалтера определяется непосредственно директором на основании утвержденных критериев, согласно п. 3.3.1 данного Положения (п.4.2 Положения о надбавках).

В соответствии с решением Комиссии по распределению надбавок стимулирующего характера размер доплат работника устанавливается исходя из набранного количества баллов оценки качества и результатов работы (п.4.4. Положения о надбавках).

Начисление надбавок стимулирующего характера осуществляется пропорционально отработанному времени (п.4.8 Положения о надбавках).

Для объективного распределения надбавок стимулирующего характера в НУЗ создается комиссия по распределению надбавок стимулирующего характера, состав которой утверждается приказом директора (п.5.1 Положения о надбавках). Заседания данной комиссии проходят ежемесячно, ее председатель на основании предоставленной информации, выносит на обсуждение ее членами предлагаемые размеры надбавок стимулирующего характера сотрудникам больницы (п.5.3). Решения Комиссии оформляются протоколом и подписывается всеми членами Комиссии (п.5.4 Положения о надбавках).

Решений о выплате ФИО1 надбавок стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГГГ года на заседаниях комиссии по распределению надбавок стимулирующего характера ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ года и на ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ не принималось, что подтверждается протоколами заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями к каждому.

Как следует из приложений к вышеуказанным протоколам, результаты оценки качества работы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года оценены в размере 0 баллов.

Вышеуказанные решения Комиссии в установленном законно порядке не оспорены, не признаны незаконными.

Согласно мотивированного мнения Первичной профсоюзной организации на иск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Первичная профсоюзная организация НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Хабаровск-1 ОАО «РЖД» не находит в действиях работодателя нарушений по факту не установления ФИО1 надбавок стимулирующего характера за спорный период.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) подлежат включению в трудовой договор.

По условиям трудового договора заключенного со ФИО1, с учетом положений дополнительных соглашений к нему, обязательная выплата надбавки стимулирующего характера, в том числе ежемесячно, и ее размер определен не был.

Статьей 431 ГК РФ установлено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Толкование Коллективного договора ответчика, Положения об оплате труда и Положения о надбавках, и принятие решений на основании их норм является прерогативой работодателя. При этом ответчик как работодатель принимает решение о назначении надбавки стимулирующего характера на основании условий, предусмотренных Положением о надбавках, исходя из финансовых возможностей работодателя, размера экономии фонда оплаты труда, предусмотренного бюджетом учреждения в текущем отчетном периоде, прочих факторов, и при наличии предусмотренных им критериев оценки качества работы работника.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые решения, касающиеся стимулирования работников соответствующими выплатами, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Принятие решения о начислении и выплате стимулирующих выплат, в том числе надбавок стимулирующего характера, относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе не устанавливать работнику такие выплаты.

При таких обстоятельствах дела, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе во взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате в виде надбавки стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку данные надбавки, в соответствии нормами действующего трудового законодательства, с условиями заключенного с истцом трудового договора и действующим в организации Положением об оплате, Положением о надбавках, не являются гарантированными и подлежат выплате на основании приказов руководителя, являются правом работодателя, а не его обязанностью, в отношении истца приказы о выплате таких надбавок не издавались, решений об их выплате не принималось.

Доводы изложенные истцом в обоснование требований, суд находит несостоятельными в силу вышеизложенного.

Поскольку требования о взыскании процентов за задержку выплат в порядке ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ, являются производными от основных требований, в удовлетворении которых отказано, суд приходит к выводу отказать истцу в удовлетворении требований и в данной их части.

Таким образом, суд приходит к выводу отказать в исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к негосударственному учреждению здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Хабаровск-1 Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Я. Блажкевич

Решение в окончательной форме изготовлено судом 12 марта 2018 года.